もぐたろう

今回は旗本と御家人の違いについて、わかりやすく丁寧に解説していくよ！ 2つを分けたものは何だったのか、家の暮らしを支える禄高ろくだかや仕事はどう違ったのか。

幕末に活躍した2人の例や、鎌倉時代の御家人との違い、幕末から明治にかけてのその後まで、順番に見ていこう！

「旗本はたもとは禄が多くて偉い武士、御家人ごけにんは貧しい下っ端」——そんなイメージを持っていませんか？ 実は、2つを分けた決め手は禄の多さではなく、「将軍に直接会えるかどうか」という一点でした。

禄高は2つの間で重なり合っていて、旗本にも禄のごく少ない家があり、御家人にもそれなりの禄を受ける家がありました。2027年の大河ドラマ『逆賊の幕臣』で主人公として描かれる小栗忠順も旗本の一人ですが、同じ幕末に活躍した勝海舟とは、家の禄も出世の道のりもまるで違います。

この記事では、旗本と御家人の違いを「身分・収入・仕事」の3つの軸に分けて、わかりやすく解説します。

旗本と御家人の違いとは？将軍に会えるかどうかが分かれ目

結論から言うと、将軍に会う資格がある家臣が旗本、その資格がない家臣が御家人です。将軍に拝謁することを御目見といい、その資格がある旗本は「御目見以上」、資格がない御家人は「御目見以下」と呼ばれました。

「将軍に直接仕える」は、誰の家臣かという話です。「御目見」は将軍に会う資格の話なので、御家人も将軍直属の家臣であることに変わりはありません。また、旗本がみな日常的に将軍と顔を合わせていた、という意味でもありません。

人数は、18世紀ごろで旗本がおよそ5,200人、御家人がおよそ17,000人とされます（時期や資料によって数字は異なります）。数のうえでは、御家人のほうがずっと多かったことになります。

では、どちらが偉いのでしょうか。家の格式のうえでは旗本が上とされます。ただし、禄の多さや仕事の中身、暮らしぶりは家ごとに大きく違い、「旗本だから豊か」とは言い切れません。

ゆうき

旗本と御家人って、どっちが将軍に会えるんだっけ？

もぐたろう

会えるのは旗本、会えないのは御家人だよ！

禄の多い少ないで分かれるわけじゃない、っていうのも大事なポイントなんだ。

旗本と御家人の違いは、次の3つの軸に分けると整理しやすくなります。身分（将軍に会えるか）は旗本・御家人それぞれの章で、収入（禄）は禄の仕組みの章で、仕事（役職）は役職と出世の章で、順にくわしく見ていきます。

幕臣・直参・大名・陪臣の違い〜幕府の家臣団を整理する

旗本・御家人を理解するには、まず将軍を頂点とする家臣団の全体像を押さえておくのが近道です。ここでは、よく出てくる呼び名を一つずつ整理していきます。

江戸幕府の将軍に直接仕える家臣を直参じきさんといいます。一般に直参といえば、旗本と御家人を指すことが多い言葉です。

一方の幕臣は、「幕府に仕える家臣」を広く指す呼び名です。直参とほぼ同じ意味で使われることが多いものの、資料によって指す範囲に幅があります。

将軍に直接仕える武士のうち、石高が1万石以上の者は大名と呼ばれました。大名は自分の領地（藩）を治め、武家諸法度ぶけしょはっとによって統制され、参勤交代で江戸と領地を行き来しています。

これに対して、1万石未満の直参が旗本と御家人です。旗本・御家人は原則として江戸に屋敷を構え、将軍のおひざもとで仕えました。

直参の始まりは、徳川家康とくがわいえやすが三河みかわの時代から従えてきた家臣団にさかのぼるとされます。江戸幕府が開かれると、彼らが将軍直属の家臣として組織されていきました。

そして、大名に仕える家臣は、将軍から見ると「家臣の家臣」にあたります。これを陪臣（又家来またげらい）と呼びます。

あゆみ

時代劇や幕末の話で、よく「幕臣」って聞くわよね。旗本とか御家人とは別の言葉なの？

もぐたろう

幕臣は、幕府に仕える家臣をまとめて呼ぶ言葉なんだ。その中心にいるのが旗本と御家人だよ。

会社でたとえると、大名は独立した子会社の社長、旗本と御家人は本社で働く社員、陪臣は子会社の社員…ってイメージに近いかな。もちろん完全に同じではないけど、全体像をつかむにはわかりやすいと思う！

つまり旗本・御家人は、この家臣団のなかで「将軍に直接仕える、1万石未満の層」にあたります。次の章からは、その中身を旗本・御家人の順に見ていきましょう。

旗本とは？将軍に会える上級の幕臣

旗本は、御目見以上の格式を持つ、1万石未満の直参です。もともと「旗本」とは、戦場で大将の旗のもとに控え、大将を守る武士たちを指す言葉でした。

旗本は御家人よりずっと数の少ない、直参の上級層です。町奉行や勘定奉行といった幕府の重要な役職や、将軍の身辺の警備を担う役職に就きました。役職の中身は、役職と出世の章でくわしく見ていきます。

暮らしの場は、江戸に与えられた屋敷です。禄の大きさは家によってまちまちで、数千石を持つ家もあれば、わずかな禄しかない家もあったとされます。最も大きな家は横田よこた家の9,500石とされ、大名に迫る規模でした。

もぐたろう

「旗本」って聞くと、立派な屋敷に住むお金持ちを想像しがちだよね。

でも、禄の少ない旗本もけっこういたんだ。このあたりは、禄の仕組みの章でもう少しくわしく見ていくよ。

御家人とは？将軍に会えない実務の担い手

御家人は、御目見以下の格式の直参です。将軍に直接仕える家臣でありながら、将軍に拝謁することは許されていませんでした。数のうえでは、直参の大半を御家人が占めています。

御家人の多くは、幕府の実務を現場で支える役職に就きました。代表的なのが、町奉行所で江戸の治安や裁判の実務を担った与力よりき・同心どうしんです。戦のときには、徒歩で戦う徒士かちとして働くのが基本だったとされます。

江戸の町奉行所の与力・同心は、組ごとにまとまった屋敷地（組屋敷）に住んでいました。大坂おおさかにも町奉行所が置かれ、のちに乱を起こす大塩平八郎おおしおへいはちろうも、かつては大坂町奉行所の与力でした。

御家人の家には格付けがあり、代々受け継げる譜代ふだい、その中間にあたる二半場にはんば、原則として一代限りの抱席かかえせきの3つに分かれていたとされます。

もっとも抱席も、原則は一代限りとはいえ、実際には子が跡を継ぐことが当たり前になっていった例が多かったとされます。決まりと実態がずれていくのも、江戸時代の身分制度の興味深いところです。

あゆみ

時代劇に出てくる与力とか同心って、御家人のことなの？ 同心は町を見回る刑事みたいなイメージなんだけど…。

もぐたろう

そう、与力も同心も御家人の代表的な役職なんだ。与力が上役で、同心はその下で実際に町を回ったり、捜査をしたりする役人だよ。

今でいうと、与力が警察署の幹部、同心が現場の警察官ってイメージに近いかな。仕組みはだいぶ違うけど、ざっくりつかむにはちょうどいいたとえだと思う！

ここまでで、身分の軸（将軍に会えるか）が見えてきました。ただ、旗本と御家人の実像をつかむには、それだけでは足りません。次の章では、収入にあたる禄の仕組みを見ていきます。

禄高だけでは身分は決まらない〜知行取と蔵米取の仕組み

禄ろくとは、将軍から家臣に与えられる、暮らしや奉公を支える財源のことです。その規模を禄高と呼び、家に付いて代々受け継がれる禄を家禄かろくといいます。

禄の受け取り方には、大きく2つの種類がありました。1つは、領地を与えられ、そこに住む百姓から年貢を受け取る知行取ちぎょうとりです。もう1つは、幕府の蔵に集められた年貢米から、決まった量の米を支給される蔵米取くらまいとりです。

知行取の禄高はふつう「石」で、蔵米取の禄高は「俵」などで表されました。旗本には知行取の家も蔵米取の家もあり、人数の割合は時期によって異なります。「旗本＝知行取」とは言い切れません。一方、御家人はほとんどが蔵米取でした。

ここで、知行地の石高と、実際に入ってくる米の量を分けて考えてみましょう。石高は、土地の生産力を米の量に換算した基準です。知行取が収入として受け取るのは、その領地から徴収する年貢なので、「2,500石の家なら毎年2,500石の米を受け取る」という意味ではありません。

さらに、その収入から家族や家臣を養い、屋敷の維持や役目に伴う出費も賄いました。禄高は本人が自由に使えるお金の額ではなく、家全体を支える財源の規模なのです。

ゆうき

石と俵って何が違うの？ 旗本は石で、御家人は俵なの？

もぐたろう

石は米の量をはかる単位で、俵は米を詰めた俵の数で数える単位なんだ。ただ、知行地の「石高」と、支給される米の量は、そのまま同じ意味にはできないよ。

だから、「旗本＝石、御家人＝俵」と決めつけるのは危ないね。俵で禄をもらう旗本もたくさんいたんだ。まずは、知行取は「領地から年貢を受け取る」、蔵米取は「幕府から米などを支給される」という受け取り方の違いを押さえよう！

そして、ここが大切なポイントです。禄高は、旗本と御家人の間で重なり合っていました。旗本のなかにも禄のごく少ない家があり、御家人のなかにも比較的大きな禄を受けた家があったとされます。

つまり、禄の多い少ないでは旗本と御家人を区別できません。2つを分けたのは、あくまで御目見の有無（身分）なのです。

家禄は、当主が代わっても、原則として家とともに受け継がれました。家督かとくを継ぐとは、家の当主となり、その家名や禄、家を支える責任を引き継ぐことです。実子だけでなく、養子が継ぐ場合もありました。

ただし、旗本の家を継いだからといって、自動的に町奉行や勘定奉行になるわけではありません。家督を継ぐことと、幕府の役職に任命されることは別です。そのため、禄の少ない家の当主が重い役職に就くと、家禄だけでは必要な出費を賄いきれないことがありました。

そこで、役職の基準に足りない分を在職中だけ補う仕組みが設けられました。これは次の章で見ていきます。

旗本・御家人の役職と出世〜役方・番方と足高の制

3つ目の軸は仕事、つまり役職です。身分・家禄・役職は分けて考えると整理しやすいものの、互いに無関係だったわけではありません。就ける役職には身分や家格・家禄が関係し、そのうえで本人の能力や経歴、任命の機会も影響しました。

幕府の役職は、大きく役方やくかたと番方ばんかたに分かれます。役方は行政・財政・裁判などを担う事務方、番方は江戸城や将軍の警備を担う武官のことです。

旗本が就いた役方の代表が、町奉行・勘定奉行などの奉行職や、旗本・御家人の監察にあたる目付めつけです。番方には、書院番しょいんばんや小姓組こしょうぐみなど、将軍の身辺を守る役職がありました。

一方、御家人は与力・同心のほか、徒歩で将軍の行列を警護する御徒おかちなどの役職に就きました。とはいえ、役職の数は旗本・御家人の人数よりずっと少なく、役職に就けない無役の家も多かったとされます。

では、禄の少ない家の人が、町奉行のような重い役職に就いたらどうなるのでしょうか。役職には相応の格式や出費が求められるため、家の禄だけでは務まらないことがあります。

この問題に応えたのが足高の制たしだかのせいです。1723年（享保きょうほう8年）、徳川吉宗とくがわよしむねが進めた享保の改革のなかで定められました。

足高の制では、役職ごとに基準となる石高（役高やくだか）を定めました。役高は、その役職を務めるための家禄の基準です。家禄が役高に足りない人がその役職に就くと、在職中に限って不足分を支給したのです。

仮に、役高1,000石の役職に家禄300石の人が就いた場合、在職中だけ差の700石が足される、というイメージです。家禄300石に役高1,000石を丸ごと上乗せするのではありません。役職を離れれば足高は止まり、原則として家禄そのものは増えません。

これとは別に、役職に伴って支給される役料やくりょう・役金やくきんなどの手当もありました。役高という基準と、実際に支給される足高や手当は区別しておきましょう。

それでも、家の禄が少なくても有能な人材を重い役職に登用しやすくなったことは、幕府にとって大きな意味がありました。

もぐたろう

家禄は「家に付いて受け継ぐ禄」、役高は「その役職を務めるための基準」、足高は「基準に足りない分を在職中だけ補うもの」だよ。

「家禄に役高を足す」と考えると間違えやすいから、そこは気をつけてね！ 次の章で、小栗忠順と勝海舟の例にあてはめてみよう。

小栗忠順と勝海舟に見る旗本の実像

ここまでの3つの軸（身分・収入・仕事）を、幕末に活躍した2人の人物にあてはめてみましょう。小栗忠順と勝海舟は、どちらも旗本の家を継いだ人物です。同じ旗本でも、家の禄や任される仕事には違いがあったことを見ていきます。

それぞれの詳しい生涯は個別の解説記事に譲り、ここでは3つの軸に関わる部分だけを取り上げます。

■小栗忠順〜家禄の大きい旗本の家から、役職で出世

小栗忠順は1827年、江戸の旗本・小栗家に生まれました。小栗家は2,500石の知行を持つ、旗本のなかでも禄の大きな家でした。この2,500石も、領地の石高を示す数字で、小栗本人が自由に使える年収の額ではありません。

家督を継いだのち、小栗は目付・外国奉行・勘定奉行などの役職を歴任していきます。1860年には目付として遣米使節に加わり、アメリカへ渡りました。家を継いで禄を受け継ぐことと、目付などの役目を命じられることは、別の出来事なのです。

遣米使節の記事では、目付として渡米した小栗の仕事を、勘定奉行の記事では、幕府全体のお金や領地を扱う仕事を見ていきます。小栗家の家計と、役職として扱う幕府の財政も、分けて考えると混乱しにくくなります。

■勝海舟〜家禄の少ない家から、役職で出世

勝海舟は1823年、江戸の本所ほんじょで生まれました。父・勝小吉かつこきちが婿養子に入った勝家は、家禄の少ない旗本の家でした。「貧しいから御家人」というわけではありません。

海舟は家を継いだ当初、役職のない旗本・御家人が属する小普請組こぶしんぐみに入っていたとされます。つまり出発点は、禄も少なく役職もない「無役」の立場でした。

その後、蘭学らんがくの知識を買われて幕府の海軍に関わる役職に就き、軍艦奉行などを務めるようになります。無役だったころとは、任される仕事も、それに伴う待遇も変わっていきました。1868年には、新政府軍との交渉を通じて江戸城無血開城に大きな役割を果たしました。

家から受け継いだ禄は、小栗が大きく、勝は少ない。それでも、2人とも幕府の重要な役職を担うようになりました。同じ旗本でも、家の財源と本人が任された仕事は同じではなかったのです。家禄だけで、役職や在職中の収入まで判断することはできません。

あゆみ

小栗忠順と勝海舟って、どっちも旗本なの？ 同じ旗本なのに、どうしてそんなに違うのかしら？

もぐたろう

そう、どちらも旗本の家を継いだ人だよ。ここでは「小栗が旗本、勝が御家人」と比べているんじゃなくて、同じ旗本のなかにも違いがあったことを見ているんだ。

家禄は家から受け継ぐもの。一方、役職には家格や家禄も関係するけど、本人の能力や経歴、時代の事情も関わるんだ。家を継いだときの立場と、後に任された仕事を分けてみると、2人の違いがつかみやすいね。

小栗忠順

家禄が大きいだけでは、幕府の仕事は動かせない。目付や奉行という役目に就いてこそ、思い切り腕を振るえたんだ。

勝海舟

おれの家は禄が少なくて、はじめは役もなかった。それでも、後には幕府の海軍の仕事を任されるようになった。家の禄だけで人の一生が決まるわけじゃないってことさ。

苦しくなる旗本・御家人の暮らし〜札差・内職・棄捐令

ここからは、旗本・御家人の暮らし向きを見ていきます。江戸時代の中ごろから、家計に苦しむ旗本・御家人が増えていったとされます。ただし事情は家禄や役職の有無で大きく違い、全員が貧しかったわけではありません。

理由の一つは、禄が米をもとに決められていたことです。商業が発達し、何を買うにもお金が必要な世の中になっても、家禄は原則として増えませんでした。

18世紀後半の田沼意次たぬまおきつぐの時代には、商業がいっそう盛んになります。米の値段に比べてほかの物の値段が高くなれば、米で収入を得る武士の家計はそれだけ苦しくなるのです。

そこで頼ったのが札差ふださしです。札差は江戸の蔵前くらまえで、旗本・御家人に代わって蔵米を受け取り、お金に換えた商人です。やがて次に支給される蔵米をあてにお金を貸すようにもなり、借金を重ねる家が増えたとされます。

傘張りや植木の栽培などの内職で、収入を補う家もあったと伝えられています。

あゆみ

旗本や御家人って、傘張りの内職をしてたってほんと？ 将軍の家臣なのに？

もぐたろう

役職のない家は、増えない家禄だけで暮らすしかなかったんだ。だから内職で家計を支える家もあった、とされているよ。

役職に就き、足高や役料などで収入を補える場合もあったよ。ただ、役目に伴う出費も増えるから、役職があれば必ず豊か、とは言い切れないんだ。家の禄と支出、それに役職の有無をあわせて見る必要があるね。

こうした状況に対して、幕府が打ち出した対策が棄捐令きえんれいです。1789年、老中の松平定信まつだいらさだのぶが進めた寛政かんせいの改革のなかで出されました。

内容は、札差からの古い借金（1784年以前のもの）を帳消しにし、それより新しい借金は利子を下げて年賦（分割）で返させるものだったとされます。ただ、損をした札差が貸ししぶるようになり、かえってお金を借りにくくなったともいわれています。

その後の天保てんぽうの改革でも、同じような借金の整理が行われたとされます。とはいえ禄が増えない仕組みは変わらず、根本的な解決にはなりませんでした。

ところで、「御家人」という言葉は鎌倉時代にも登場します。次の章で、2つの違いを整理しておきましょう。

鎌倉時代の御家人とは別物？同じ名前の違いを整理する

「御家人」と聞いて、鎌倉時代を思い浮かべた人もいるかもしれません。教科書では、鎌倉時代と江戸時代の両方に「御家人」が出てきます。ただし、名前は同じでも、指している中身は違います。

鎌倉時代の御家人は、鎌倉幕府の将軍である鎌倉殿かまくらどのと主従関係を結んだ武士のことです。鎌倉殿は領地を保障したり新しい領地を与えたりし（御恩）、御家人は戦いや警備で仕えました（奉公）。この御恩と奉公の関係で結ばれた武士が、有力な武士も含めて御家人と呼ばれたのです。

一方、江戸時代の御家人は、将軍に直接仕える直参のうち、御目見以下の身分を指します。旗本と対になる呼び名で、将軍直属の家臣のなかの「下の層」を表す言葉です。鎌倉時代には、江戸時代のような旗本と御家人の区別はありませんでした。

ゆうき

鎌倉と江戸では、「御家人」の意味が違うの？

もぐたろう

鎌倉の御家人は「将軍の家来になった武士全体」、江戸の御家人は「将軍の家来のなかで、将軍に会えない層」。こう言い分けると混ざりにくいよ！

幕末から明治へ〜旗本・御家人はどうなったか

最後に、江戸幕府が終わったあとの旗本・御家人の行方を追ってみましょう。1867年、15代将軍の徳川慶喜とくがわよしのぶが大政奉還を行い、政権を朝廷に返しました。翌1868年には戊辰ぼしん戦争が始まり、江戸城も新政府軍に明け渡されます。将軍に仕えてきた旗本・御家人の立場は、ここで大きく揺らぎます。

その後の道は、人によってさまざまでした。徳川家が静岡藩しずおかはん（1868年に駿府すんぷ藩として成立し、翌1869年に改称）の藩主として存続すると、家臣としてそれに従い、静岡へ移った人たちがいたとされます。一方で、新政府に仕える道を選んだ人や、武士をやめて農業や商売を始めた人もいました。

榎本武揚えのもとたけあきのように、旧幕府の軍艦を率いて箱館はこだてまで戦い続けた人もいます。また勝海舟は、徳川家とともに駿府（静岡）へ移ったのち、明治政府にも仕えたとされます。

武士としての収入も、段階を追ってなくなっていきます。1869年の版籍奉還はんせきほうかんののち、旧幕臣を含む武士は士族などに編入されたとされます。1871年の廃藩置県で藩がなくなり、1876年の秩禄処分ちつろくしょぶんで家禄の支給が打ち切られました。

ここで注意したいのは、秩禄処分で失われたのは「禄の支給」だという点です。士族という呼び名はその後も残りましたが、先祖代々の家禄で暮らす武士の生活は、ここで終わりを迎えたのです。

もぐたろう

1603年に開かれた江戸幕府は、1867年の大政奉還まで約260年続いた。そのあいだ将軍を支えてきた旗本・御家人も、明治の改革で禄を失って、家臣団としての役目を終えたんだ。

旗本・御家人の理解を深めるおすすめ本

もぐたろう

旗本の暮らしをもっと細かく知りたい人に、おすすめの本を1冊紹介するよ！

『江戸の旗本事典』は、旗本とは何だったのかを、御家人との違い、江戸城での作法、家督相続、昇進と給与、家計といった面から解説した文庫サイズの事典です。

著者の小川恭一さんは、三田村鳶魚みたむらえんぎょの最後の弟子とされています。目次には「旗本八万騎」の実像や「旗本の経済学」といった章が並んでおり、この記事で触れた禄高や役職、暮らしのやりくりを、さらに具体的に確かめられます。

江戸の旗本事典

小川恭一 著｜KADOKAWA（角川ソフィア文庫）

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よくある質問（FAQ）

まとめ

旗本と御家人の違いは、将軍に拝謁できる御目見以上か以下か、という身分の違いでした。家禄は家に付いて受け継ぐ禄、役職は任命されて担う仕事です。身分・家禄・役職には関わりがありますが、禄高だけで旗本と御家人を区別することはできません。

小栗忠順と勝海舟は、同じ旗本の家を継いだ2人でも、家禄の規模や役職に就くまでの道のりが違いました。また、役高は役職に設定された基準で、家禄にそのまま上乗せする額ではありません。暮らしが苦しくなった旗本・御家人は棄捐令などで救済を受けましたが、明治の秩禄処分で家禄の支給は打ち切られることになります。

もぐたろう

以上、旗本と御家人の違いのまとめでした。下の記事で小栗忠順や勝海舟、江戸城無血開城、御恩と奉公もあわせて読んでみてください！

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📅 最終確認：2026年10月 ／ 参照：コトバンク（山川 日本史小辞典・日本大百科全書・世界大百科事典ほか）、Wikipedia日本語版

もぐたろう

今回は江戸幕府の三奉行について、わかりやすく丁寧に解説していくよ！寺社奉行・町奉行・勘定奉行の違い、財政だけじゃない勘定奉行の仕事、三奉行が顔をそろえる評定所、そして大岡忠相・遠山景元・小栗忠順まで。時代劇でおなじみの「お奉行さま」のイメージも、ちょっと広がるはずだよ！

時代劇で「お奉行さま」といえば、遠山の金さんや大岡越前のような町奉行を思い浮かべる人が多いでしょう。

ところが実は、江戸幕府の三奉行さんぶぎょうは、宗教・江戸の町・幕府のお金という幕府運営の根幹を分け合った3つの役職でした。しかも三奉行は、評定所という場で顔をそろえ、一緒に裁判を行う合議の中心でもあったのです。

さらに「財政担当」と習うことの多い勘定奉行は、直轄領の支配や訴訟まで受け持っていました。この記事では、三奉行それぞれの担当と違い、勘定奉行の仕事の広がり、評定所のしくみ、代表的な人物までを順番に解説します。「勘定奉行ってどんな仕事？」と気になって来た人にも、答えが見つかるはずです。

三奉行とは？江戸幕府の役職と位置づけ

三奉行とは、江戸幕府の寺社奉行・町奉行・勘定奉行の総称です。「奉行」は、主君から命じられた仕事を責任をもって担当する役職を指す言葉で、江戸幕府にはほかにも多くの奉行が置かれていました。

徳川家康とくがわいえやすが開いた江戸幕府では、将軍のもとで政務をまとめる老中ろうじゅうが置かれました。この老中を中心とする政権のもとで、実際の行政を動かした実務の柱が三奉行です。

幕府のしくみが整えられたのは、3代将軍徳川家光とくがわいえみつの時代です。1635年には寺社奉行が置かれ、同じ年に評定所の規則も初めて文章にまとめられたとされています。こうして、三奉行が評定所を構成する形が固まっていきました。

ゆうき

奉行って、町奉行のことだけじゃないの？時代劇だと「お奉行さま」って奉行所にいる人のイメージなんだけど…。

もぐたろう

奉行は「ある仕事を任された責任者」くらいの意味なんだ。長崎奉行のように地方に置かれた遠国奉行おんごくぶぎょうもいたんだよ。そのなかで、幕府の中枢で実務を回した寺社・町・勘定の3つを、まとめて三奉行と呼ぶんだね！

3つの奉行は、上に立つ人も同じではありませんでした。寺社奉行は一時期老中の担当とされていましたが、1662年に将軍直属に改められたとされています。一方、町奉行と勘定奉行は、老中の支配を受ける役職でした。

つまり三奉行は、担当も格も違う3つの役職です。それでいて評定所では同じ席につく仲間でもありました。次の章では、まず3つの違いを整理していきます。

寺社奉行・町奉行・勘定奉行の担当と違い

三奉行の違いは、「どの身分から選ばれたか」「何を担当したか」「どんな勤務のしかただったか」という3つの軸で見ると整理しやすくなります。順番に見ていきましょう。

■寺社奉行〜宗教と寺社領を預かる最高格

寺社奉行は、全国の寺院・神社と寺社領（寺や神社が持つ土地）を管理し、僧侶や神職などの宗教者を取りしまった役職です。宗教の統制という、幕府にとって重い仕事を担っていました。

選ばれたのは、譜代大名ふだいだいみょうのなかでも奏者番そうじゃばん（儀式で取り次ぎなどを担当する役）を務める人たちでした。三奉行のなかで唯一大名が就く役職で、最も格式が高いとされています。

定員はおおむね4人（3〜5人の時期もあったとされます）です。1か月ごとに当番の奉行を交代する月番つきばんのしくみで、仕事を回していました。

ゆうき

寺社奉行だけ大名で、町奉行と勘定奉行は旗本なんだね。なんで寺社奉行だけ違うの？

もぐたろう

寺社奉行は全国の寺や神社を相手にする役職で、格がとても高かったんだ。大名から選ばれたのは、その格式の違いが背景にあるとされているよ。町奉行と勘定奉行は、将軍に直接仕える1万石未満の家臣、つまり旗本から選ばれたんだね。

■町奉行〜江戸の行政・司法・警察を担う

町奉行は、江戸の町と町人に関する行政・司法・警察・消防などを担当した役職です。ただし武家屋敷の土地や寺社の土地は担当外で、町人が暮らす町地が受け持ちでした。

町奉行は旗本から選ばれ、老中の支配を受けました。旗本が就く役職のなかでは最高クラスのポストだったとされています。

定員は基本2人で、南町奉行所と北町奉行所に分かれ、1か月交代の月番制で勤めました。1702年から1719年までは中町奉行所も置かれ、3人体制だった時期があります。

奉行の下で、実際の仕事を担ったのが与力よりきと同心どうしんです。

あゆみ

時代劇でよく見る南町奉行所と北町奉行所って、別々の組織なの？同じ時期に両方動いてたの？

もぐたろう

南と北は、同じ町奉行の仕事をひと月ずつ交代で受け持っていたんだ。当番の月は新しい訴えを受け付けて、当番じゃない月はたまった案件の処理をしていたとされるよ。今でいう「警視総監と裁判長をあわせたような役職」とたとえられることもあるけど、ぴったり同じ仕事があるわけじゃないんだ。

■勘定奉行〜幕府のお金と直轄領を預かる

勘定奉行は、勘定所という役所の長官です。幕府の財政を動かし、幕府の直轄領を支配して年貢を集め、お金や米の出し入れを管理しました。

勘定奉行も旗本から選ばれ、老中の支配を受けました。定員はおおむね4人（3〜5人の時期もあったとされます）です。

ただ、勘定奉行の仕事は「お金の計算係」で終わりません。財政以外にも大きな役割を持っていたのですが、それは次の章でくわしく見ていきます。

■3つを3つの軸で整理すると

もぐたろう

ザックリたとえると、寺社奉行は「宗教界の担当大臣」、町奉行は「江戸の市役所＋警察＋裁判所」、勘定奉行は「財務省＋直轄地の管理役」みたいなイメージに近いよ。ただ、勘定奉行だけは財務のイメージで語りきれないんだ。次の章で中身をのぞいてみよう！

財政だけではない勘定奉行の仕事

勘定奉行といえば、幕府の財政担当というイメージが強いでしょう。けれども実際には、直轄領に暮らす人びとの支配や、訴訟の審理まで受け持っていました。

2027年の大河ドラマで主人公として描かれる予定の小栗忠順おぐりただまさも、幕末にこの勘定奉行を務めた一人です。ここでは、勘定奉行が実際にどんな仕事をしていたのかを見ていきます。

■勘定所の2つの顔〜財政と訴訟

勘定奉行が率いた勘定所は、1721年ごろ、仕事の中身によって2つの部門に分けられました。訴訟を扱う公事方くじかたと、財政や年貢などを扱う勝手方かってがたです。

勝手方は、年貢の取り立てや幕府の収入・支出の管理、金銀の出し入れといった、いわば「お金の部門」です。部門が分かれる前の元禄げんろく期には、のちに勘定奉行となる荻原重秀おぎわらしげひでが貨幣の改鋳を進めるなど、勘定所が幕府の財政政策そのものを動かすこともありました。

一方の公事方は、訴訟を担当する部門です。勘定奉行が裁判を担うと聞くと意外に感じるかもしれません。けれども当時の幕府では、行政の役所がそのまま裁判も行うのがふつうでした。

ゆうき

勘定奉行って財政担当って習ったのに、裁判もやってたの？

もぐたろう

そうなんだ！お金や土地をめぐる争いなど、村の人たちの暮らしに関わる訴えを、公事方の勘定奉行が受け付けていたんだよ。この裁判の仕事が、あとで出てくる評定所にもつながっていくんだ。

■直轄領を治める郡代と代官

幕府が直接支配した土地を直轄領（天領てんりょう）とよびます。直轄領から集める年貢は幕府の大切な収入で、その支配も勘定奉行の仕事でした。

とはいえ、勘定奉行が全国の直轄領を自分で見て回るわけにはいきません。現地を治めたのは、勘定奉行のもとに置かれた郡代ぐんだいと代官だいかんです。郡代や代官は、年貢の取り立てや村の訴えの処理など、現地の民政を担いました。

なかでも関東の直轄領を治めた関東郡代は、伊奈いな氏が代々受け継いだことで知られます。伊奈氏の世襲は1792年に終わり、その後は勘定奉行が関東郡代を兼ねるようになったとされています。

訴訟の面でも、関八州かんはっしゅう（関東の8か国）の村々や、各地の直轄領から出された訴えは、勘定奉行が受け付ける決まりだったとされています。

あゆみ

天領って、幕府が直接持っていた土地のことだよね？今でいう国有地みたいな感じ？

もぐたろう

イメージとしては近いね！ただ天領は空き地じゃなくて、村があって人が暮らしている支配地なんだ。だから勘定奉行は、年貢を集めるだけじゃなく、そこに住む人たちの暮らしや争いごとにも責任を持っていたんだよ。

このように勘定奉行は、財政・直轄領の支配・訴訟という3つの仕事を抱えていました。そして訴訟を扱う公事方の勘定奉行は、幕府の最高の裁判の場である評定所にも加わっていきます。

三奉行が関わる「評定所」とは

ここまで三奉行を3つの別々の役職として見てきましたが、三奉行にはもう1つの顔がありました。それが、評定所という合議の場の中心メンバーとしての顔です。

評定所は、江戸幕府の最高の裁判機関とされます。複数の奉行の担当にまたがる事件や、大名・旗本が関わる訴訟などを審理し、老中から意見を求められた重要な問題にも答えました。

■評定所に集まった顔ぶれ

評定所で審理と評議を担ったのは、寺社奉行・町奉行・勘定奉行の三奉行です。この顔ぶれを評定所一座ひょうじょうしょいちざとよびます。ただし勘定奉行のうち評定所一座に加わったのは公事方で、勝手方は加わらなかったとされています。

三奉行のほかに、大目付おおめつけや目付めつけも審理に加わりました。決まった日には老中も出席しています。書類づくりなどの実務は、勘定所などから出向した留役とめやくという役人が担ったとされています。

■式日・立合・内寄合〜3つの開き方

評定所の会議には、開き方の違う3つの形式がありました。

式日しきじつは、毎月決まった日に開かれる会議です。三奉行の話し合いだけでは決着しない難しい事件を、老中が出席して審理することがもともとの目的だったとされています。1712年からは、毎月2日・11日・21日に開かれたとされます。

立合たちあいは、三奉行が集まって事件を審理する会議です。式日との違いは、主に老中が出席するかどうかにあったとされています。

内寄合うちよりあいは、評定所ではなく、月番の奉行の役宅（仕事用の屋敷）で行われる審理です。なお評定所の裁決は多数決で決め、意見がまとまらないときは老中の判断にゆだねたとされています。

ゆうき

評定所って、鎌倉幕府の評定衆と同じもの？名前が似てて混乱する…。

もぐたろう

まったくの別物だよ！評定衆は鎌倉幕府で執権と一緒に政治や裁判を話し合った役職、評定所は江戸幕府の裁判の場なんだ。

■評定所の前に置かれた目安箱

評定所は、庶民の声とも無関係ではありません。享保の改革を進めた8代将軍徳川吉宗とくがわよしむねは、1721年に評定所の門前に目安箱めやすばこを置き、庶民からの意見や訴えを直接受け取れるようにしました。

また、裁判の基準をまとめた公事方御定書くじかたおさだめがきも、評定所に編纂へんさんが命じられ、三奉行が関わってまとめられたとされています。1742年に完成し、その後の幕府の裁判のよりどころとなりました。

あゆみ

結局、三奉行って裁判官みたいなもの？それとも役人？

もぐたろう

どっちでもあった、というのが答えかな。江戸時代は行政と裁判がはっきり分かれていなかったから、役所のトップがそのまま裁く側にもなったんだ。今の三権分立とはまったく違う仕組みだね。

こうした仕組みのなかで、実際に三奉行を務めた人たちはどんな仕事をしたのでしょうか。次の章では、時代劇や大河ドラマでも知られる3人を見ていきます。

大岡忠相・遠山景元・小栗忠順など、三奉行を務めた代表的な人物

制度は、人を通して見るとぐっとイメージしやすくなります。ここでは、町奉行・寺社奉行・勘定奉行を務めた3人を紹介します。

■大岡忠相〜町奉行から寺社奉行へ

大岡忠相おおおかただすけは1677年に生まれた旗本で、1751年に亡くなったとされています（1752年とする辞典もあります）。8代将軍・徳川吉宗の時代の1717年に町奉行（南町奉行）となり、1736年まで江戸の町を担当しました。

町奉行の時代には、町火消まちびけしの組織づくりや小石川養生所こいしかわようじょうしょの設立、物価への対策などに関わったとされています。

1736年には寺社奉行へ移りました。さらに1748年には奏者番を兼ね、領地を加えられて1万石の大名（三河国みかわのくに西大平藩にしおおひらはん）となっています。忠相は旗本のまま寺社奉行となり、のちに大名へ取り立てられたことになります。亡くなる直前の1751年には、病気のため寺社奉行を辞めています。

一方、時代劇でおなじみの大岡裁きは、史実の忠相とは分けて考える必要があります。

ゆうき

大岡忠相は町奉行から寺社奉行になったんだよね。これって出世なの？

もぐたろう

寺社奉行は三奉行のなかで一番格が高くて、ふつうは大名が就く役職なんだ。忠相は旗本のまま寺社奉行に抜てきされて、のちに大名にも取り立てられたんだよ。旗本と大名、2つの立場の奉行を1人で経験した人物なんだね。

■遠山景元〜「遠山の金さん」のモデル

遠山景元とおやまかげもと（1793〜1855年）は、時代劇「遠山の金さん」のモデルとして知られる旗本です。1840年に北町奉行となり、天保の改革の時代に江戸の町を担当しました。

景元は、老中水野忠邦みずのただくにが進めた改革の厳しい命令に対して、町人の暮らしに配慮した慎重な姿勢をとったとされます。株仲間かぶなかまの解散令を町に伝えるのを遅らせたことや、江戸の芝居小屋を取りつぶさず、浅草の猿若町さるわかちょうへ移して存続させたことが知られています。

このとき南町奉行として改革を厳しく進めたのが、鳥居耀蔵とりいようぞうです。景元は耀蔵と対立し、1843年に大目付へ転じました。しかし1845年には、今度は南町奉行として町奉行に返り咲いています。

あゆみ

遠山の金さんって実在した人なの？桜吹雪の入れ墨も本当？

もぐたろう

遠山景元は本当にいた町奉行だよ！ただ、桜吹雪の入れ墨があったという話は俗説で、確かな証拠はないんだ。お白洲しらすで入れ墨を見せて悪人をこらしめる場面は、時代劇の脚色と考えておこうね。

■小栗忠順〜幕末の勘定奉行

小栗忠順（1827〜1868年）は、幕末の旗本です。1860年には、日米修好通商条約の批准書ひじゅんしょを交換する遣米使節に目付として加わり、アメリカの近代的な工場や造船所を目にしました。

帰国後の1862年に勘定奉行に任じられ、その後も辞任と再任をくり返しながら、幕末にかけて何度もこの職を務めたとされています。外国奉行・町奉行・軍艦奉行なども歴任し、幕府の財政と近代化の両方を背負う立場にありました。

財政が苦しいなかで軍備や造船所の建設を進めるには、お金のやりくりを担う勘定奉行の力が欠かせませんでした。

小栗忠順

幕府の台所が苦しいときこそ、勘定奉行の腕の見せどころだ。金のめどが立たなければ、新しい船も工場も夢で終わってしまうからな。

町奉行として江戸の町を治めた忠相と景元、そして幕末の財政を背負った小栗。三奉行は、制度で見ても人で見ても、江戸幕府の運営を支えた役職でした。

三奉行の理解を深めるおすすめ本

もぐたろう

三奉行のなかでも、幕府のお金と直轄領を握っていた勘定奉行をもっと深く知りたい人に、おすすめの本を紹介するよ！

『勘定奉行の江戸時代』は、近世史の研究者である藤田覚ふじたさとるさんが、勘定奉行の仕事ぶりから江戸幕府の約270年をたどる、2018年刊のちくま新書です。

出版社の紹介では、勘定奉行は財政だけでなく、農政・交通・司法なども担い、寺社奉行・町奉行とともに政策決定に深く関わった役職として描かれています。年貢の増徴、新しい財源の模索、貨幣改鋳、財政の積極策と緊縮策の対立などが主なテーマです。

家格ではなく実力で、現場の経験を積んだ役人が奉行に昇進できる仕組みにも触れており、この記事の「勘定奉行は財政だけではない」という話を、さらに広げて読むことができます。

なお、紙の新書は出版社サイトで品切れの表示になっています（2026年10月確認）。電子版は購入できるので、紙で読みたい場合は図書館や古書店もあわせて探してみてください。

勘定奉行の江戸時代 (ちくま新書)

藤田覚 著｜筑摩書房

Amazon 楽天市場

よくある質問（FAQ）

まとめ

三奉行は、江戸幕府の寺社奉行・町奉行・勘定奉行の総称です。寺社奉行は大名から、町奉行と勘定奉行は旗本から選ばれ、それぞれ宗教・江戸の町・財政と直轄領を担当しました。

なかでも勘定奉行は、財政だけでなく直轄領の支配や訴訟まで受け持った役職です。そして三奉行は評定所で顔をそろえ、幕府の重要な裁判を担う合議の中心でもありました。

もぐたろう

以上、三奉行のまとめでした。下の記事で徳川吉宗や天保の改革、小栗忠順もあわせて読んでみてください！

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📅 最終確認：2026年10月 ／ 参照：コトバンク（山川 日本史小辞典・日本大百科全書ほか）・Wikipedia日本語版

もぐたろう

今回は御成敗式目ごせいばいしきもくの原文と現代語訳を、よく知られた条文を選んでじっくり読んでいくよ！「漢文ばっかりで難しそう…」って思ってる人ほど、最後まで読むとビックリするはず。

実は、御成敗式目を作った北条泰時自身が、「あまねく人に心えやすからせんために」——みんなに分かりやすいように書いたのだ、と手紙に残しています。武家が定めた最初の成文法典は、法律家のためではなく現場の武士が自分で読んで判断するために作られたのです。

原文を読む前に：御成敗式目とはどんな法か

御成敗式目は、貞永式目じょうえいしきもくとも呼ばれます。1232年（貞永元年）8月10日に制定されたとされ、全51条で構成されています（制定日は7月10日とする説もあり、8月10日を施行日と見る説明もあります）。制定者は3代執権・北条泰時。連署（執権の補佐役）の北条時房ほうじょうときふさと共同で取りまとめました。

適用対象は御家人ごけにん（鎌倉幕府に仕える武士）。公家や寺社にはこれまで通り律令りつりょう（古代以来の中国式法律）が使われ続けたため、2つの法律が同時に存在することになりました。

ゆうき

御成敗式目って、そもそも何のために作られたの？律令があったのに、なんでわざわざ新しい法律が必要だったんだろう…？

もぐたろう

いい質問だね！承久の乱の後、武士が支配する土地がドカッと増えて、所領（土地）をめぐる裁判が激増したんだ。律令は公家のための法律で武士には合わない…。そこで「武士のための、武士のルール」が必要になった。今でいう民法と刑事訴訟法を合わせたようなイメージだよ！

■なぜ51条が必要になったのか

1221年に起こった承久の乱は、御成敗式目誕生の大きなきっかけになりました。後鳥羽上皇と幕府の戦いに勝利した幕府は、上皇方の貴族・武士の土地を没収し、その土地に新しく守護や地頭を送り込んだのです。

すると、新しくやってきた武士と、もとから土地を治めていた荘園領主や農民との間で所領をめぐる紛争が激増。「ここは俺の土地だ」「いや先祖代々うちのものだ」というケンカが、毎日のように鎌倉に持ち込まれるようになりました。

問題だったのは、これまで武士の裁判は「過去の慣習」や「先例」に頼っていたこと。文章にされていないので、人によって判断がブレてしまうのです。「同じような事件なのに、こっちの裁判官は有罪、あっちは無罪」では、武士たちも納得できません。

そこで北条泰時は、武士の慣習法を文字にしてまとめ、「誰が裁判しても同じ結論になる」基準をつくることにしました。それが御成敗式目です。

北条泰時

武士のための法律なんだから、武士が自分で読めなきゃ意味がないだろう。漢文しか読めない学者しか理解できない法律なんて、現場じゃ役に立たん。公家の難解な漢文ではなく、武士でも訓読できる平易な和様漢文で書いたんだ。

ここから先は条文の原文そのものが主役です。制定の背景・目的や、その後の武家法とのつながりをひととおり整理して知りたい場合は、解説記事の御成敗式目とは？のほうが向いています。

御成敗式目の原文と現代語訳【主要条文】

ここからは、御成敗式目のなかでもよく取り上げられる7つの条文を選んで、原文 → 書き下し文 → 現代語訳 → 解説の順に読んでいきます。原文はやや読みづらいので、ひとまず流し読みで構いません。書き下し文と現代語訳、そして解説で意味をつかんでいきましょう。

※ここで掲げる7条は、条文の全文を省略なしで掲載しています。残る44条を含む全51条の条名（見出し）は、この記事の「御成敗式目の全51条：分野別マップ」でまとめています。全51条の原文そのものを読みたい場合は、底本とした『群書類従』第十五輯所収「御成敗式目」が国立国会図書館デジタルコレクションで全文公開されているほか、同書を底本とする翻刻テキストがウィキソース「御成敗式目」で読めます。

■第1条（神社の修理・祭祀）——なぜ法の冒頭が「神社」なのか

一可修理神社専祭祀事。右神者依人之敬增威。人者依神之德添運。然則恒例之祭祀不致陵夷。如在之禮奠莫令怠慢。因玆於關東御分國々幷庄園者。地頭神主等。各存其趣。可致精誠也。兼又至有封社者任代々符。小破之時且加修理。若及大破令言上子細者。隨其左右可有其沙汰矣。

御成敗式目は51条の冒頭を「神社の管理」から始めています。続く第2条が「寺院」、第3条からようやく武士の本題（守護の権限）に入る構成です。なぜ宗教義務がトップに来るのでしょうか。

これは当時の武士が「神仏のご加護がなければ戦も裁判も成り立たない」と本気で信じていたからです。地頭は荘園内の神社・寺院も管理する立場にあったので、「神仏を粗末にする武士は信用ならん」というメッセージを冒頭に置いたわけです。

ゆうき

法律なのに1条目が神社の修理って、正直ちょっと意外…。武士の法律っていうから、いきなり戦とか土地の話から始まると思ってた。

もぐたろう

そう思うよね！でも当時の武士にとって、神仏は「いるかもしれない存在」じゃなくて確実にそこにいる存在だったんだ。裁判だって、最後は神仏に誓わせて決着をつけることがあった。だから「神社をちゃんと守れる武士かどうか」は、その人が信用できるかどうかの話に直結していたんだよ。

■第3条（大犯三か条）——守護の権限を定める最重要条文

一諸國守護人奉行事。右右大將家御時所被定置者。大番催促謀叛殺害人〈付、夜討强盜・山賊海賊〉等事也。而至近年分補代官於郡鄕。宛課公事於庄保。非國司而妨國務。非地頭而貪地利。所行之企甚以無道也。抑雖爲重代御家人。無當時之所帶者不能駈催。兼又所々下司庄官以下假其名於御家人。對捍國司領家下知云々。如然之輩可勤守護役之由。縱雖望申一切不可加催。早任右大將家御時例。大番催促幷謀叛殺害之外。可令停止守護之沙汰。若背此式條相交自餘事者。或依國司領家之訴訟。或就地頭土民之愁欝。非法之至爲顯然者。被改所帶之職可補穩便之輩也。又至代官可定一人也。

この条文で定められた3つの権限が、教科書でおなじみの大犯三か条だいぼんさんかじょうです。守護の仕事を「①大番催促」「②謀叛人の検断」「③殺害人の検断」の3つにだけ限定したのが最大のポイント。

なぜわざわざ「3つだけ」と決めたのかというと、当時の守護たちが「俺は地方の警察だ」と称して勝手に税を取ったり、農民に労役を課したり、暴走していたからです。御成敗式目はそれにストップをかけ、「守護はあくまで治安維持だけ。経済や行政には口を出すな」と釘を刺したのです。

もぐたろう

守護は今でいう県警本部長みたいなイメージ。第3条で「お前の仕事は治安維持だけ」って法律で書いておくことで、勝手に税金集めたり町づくりに口出したりするのを禁止したんだ。裏を返せば、それだけ守護のはみ出しが当たり前になっていたってことでもあるんだよ。

■第8条（知行年紀法）——20年占有で所領権が確定する

一雖帶御下文不令知行。經年序所領事。右當知行之後過二十箇年者。任右大將家之例。不論理非。不能改替而申知行之由。掠給御下文輩。雖帶彼狀不及叙用矣。

これが教科書でおなじみの知行年紀法ちぎょうねんきほうです。「実際に20年以上その土地を支配（知行）した者は、それだけで所領権が確定する」というルール。書類上の権利よりも、現に土地を使い続けている事実を優先したのが画期的でした。

当時、所領をめぐる裁判では「先祖代々のうちの土地だ」「いやうちが幕府から授かった」と書類の応酬になりがちでした。でも、書類は偽造されることもあるし、何代も前の話を蒸し返されると裁判が永遠に終わらない。だから「20年経ったら、過去は問わない」と区切りをつけたのです。

あゆみ

20年使い続けたらその土地は自分のもの…って、今の民法の「取得時効」とまったく同じ考え方ね。鎌倉時代にもう似たルールがあったなんて、けっこう驚きかも。

もぐたろう

そうそう、まさに今でいう「取得時効」に近い考え方なんだよ。ちなみに現代の民法にも、20年（善意無過失なら10年）の占有で所有権が確定する取得時効というルールがある。式目が作られたのは1232年だから、現代の民法より約790年も前に、似た発想が条文になっていたことになるね。ただし「時効」の考え方そのものは古代ローマの法にもあるから、式目が世界で最初というわけではないよ。

■第11条（妻の所領保護）——夫が罪を犯しても妻の土地は守られる

一依夫罪科妻女所領被沒收否事。右於謀叛。殺害。幷山賊。海賊。夜討。强盜等重科者可懸夫咎也。但依當座之口論。若及刄傷。殺害者。不可懸之。

この条文のポイントは、妻が独立した所領（土地の権利）を持っていることを当然の前提にしていることです。「夫が罪を犯したからといって、妻の土地まで自動的に没収はしない」という考え方は、現代でいえば夫婦別財産制に近いものがあります。

もちろん例外として、重大犯罪（謀叛や強盗など）に関わったときは妻の所領も連帯責任の対象になります。ただし「ケンカや個人的なトラブル」レベルでは妻は無関係、というのが御成敗式目のスタンスです。

ゆうき

重い罪だと妻の土地まで没収されちゃうんだ…。それって結局、妻にも責任を負わせてるってことだよね？

もぐたろう

うん、そこはハッキリ連座させてる。ただ大事なのは「どこまで連座させるか」を条文で区切ったことなんだ。それまでは判断する人しだいでどこまでも巻き込めた。「謀叛や強盗はアウト、その場のケンカならセーフ」と線を引いたから、妻の側も先の見通しが立つようになったんだよ。

■第12条（悪口の禁止）——「口は禍の元」は法律だった

一惡口咎事。右鬪殺之基起自惡口。其重者被處流罪。其輕者可被召籠也。問注之時吐惡口。則可被付論所於敵人。又論所事無其理者。可被沒收他所領。若無所帶者可處流罪也。

これは現代の感覚で読むと「悪口で島流し！？」とびっくりする条文です。でも理由はシンプル。当時の武士は名誉を傷つけられた相手をその場で斬りつけることがよくあり、悪口がそのまま殺人事件に直結したのです。

泰時は「闘殺の基もといは悪口より起こる」（殺人の原因は悪口から始まる）と分析し、根っこの段階で取り締まることにしました。今でいえば名誉毀損罪＋侮辱罪＋スラップ訴訟禁止を1つにまとめたような条文です。

もぐたろう

武士にとって名誉は命と同じくらい大事。だから悪口も法律違反になったんだよ。しかも面白いのが「裁判中に悪口言ったらその時点で負け」っていうルール。今でいう法廷侮辱罪みたいなもんだね！

■第18条（女子への所領譲与）——親が譲った土地を取り戻せるか

一讓與所領於女子後。依有不和儀其親悔返否事。右男女之號雖異。父母之恩惟同。爰法家之倫雖有申旨。女子則憑不悔返之文。不可憚不孝之罪業。父母亦察及敵對之論。不可讓所領於女子歟。親子義絕之起也。旣敎令違犯之基也。女子若有向背之儀者。父母宜任進退之意。依之女子者爲全讓狀。竭志孝之節。父母者爲施撫育均慈愛之思者歟。

ここで注意したいのは、第18条そのものは女性に権利を与えた条文ではないということです。内容はむしろ逆で、いったん娘に譲った所領でも親が取り戻せると認めた、親の側の権限を強める条文です。

それでも注目に値するのは、この条文が「親が娘に所領を譲渡している」ことを当たり前の前提にしている点です。わざわざ条文を立てて争いの処理を決めなければならないほど、鎌倉時代の武士社会では女性が土地を持つことがふつうだったのです。

実際、鎌倉時代には女性の地頭も実在しました。北条政子（頼朝の妻）のように、夫の死後に政治の中心に立った女性もいます。「武士の世＝男社会」と思いがちですが、鎌倉時代の女性は土地・財産・後継者指名の権利を堂々と持っていたのです。

あゆみ

鎌倉時代の女性って想像以上に権利があったのね。江戸時代の「女性は家にいるもの」っていうイメージが強かったから、ちょっと意外！

もぐたろう

実は鎌倉時代の女性の地位は、その後の室町〜江戸時代より高かったんだ！御成敗式目はそれをしっかり法律で守ったわけ。ただし室町時代に入ると「土地を分けると武士が貧乏になる」ってことで、だんだん女性の相続権は縮小していくよ。

■第41条（奴婢雑人の事）——もうひとつの「10年」の時効

一奴婢雜人事。右任右大將家御時之例無其沙汰。過十箇年者不論理非。不及改沙汰。次奴婢所生之男女事。如法意者雖有子細。任同御時之例。男者付父。女者可付母也。

第8条の知行年紀法が土地について「20年」で区切りをつけたのに対し、第41条は人の帰属について「10年」で区切りをつけています。争いを蒸し返させないという式目の発想が、土地だけでなく人にも及んでいたことがわかる条文です。

後半の「男子は父に、女子は母に付ける」という部分は、現代の感覚では受け入れがたい内容です。しかしこれは、当時の社会に売買・譲渡の対象とされる隷属身分が実在したという事実をそのまま示しています。式目が「先進的」とされる一方で、こうした身分秩序を前提にした法でもあったことは、あわせて押さえておきたいところです。

ゆうき

式目って公平でよくできた法律だと思ってたけど、こういう条文を読むと印象が変わるかも…。

もぐたろう

いい気づきだね。式目は当時の武士社会にとって公平さを目指した法律であって、今の人権の感覚で公平だったわけじゃないんだ。売買される身分の人がいることを当たり前の前提にしている。ここを飛ばして「先進的な法律だった」だけで終わらせると、原文を読む意味が半分なくなっちゃうよ。

御成敗式目の全51条：分野別マップ

「全51条もあると整理できない…」という人のために、51条を内容ごとに6グループに分けた見取り図を作りました。条番号が重ならないよう、条文の並び順にそって区切っています。

第1条で神社、第2条で寺院の修理・祭祀をルール化。地頭や神主に管理責任を負わせています。「武士は神仏を粗末にしてはいけない」という宗教的・道徳的な前提を冒頭で打ち出しています。

御成敗式目の最重要分野。先ほど読んだ第3条（大犯三か条）・第8条（知行年紀法）はここに含まれます。守護が勝手に税を取ることの禁止（第3条）、地頭による年貢の抑留の禁止（第5条）など、地方に派遣された武士の行動範囲を定めています。式目のなかで原文が引かれることが多いのも、この分野です。

謀叛（第9条）、殺害・刃傷（第10条）、悪口（第12条）、人を殴ること（第13条）、文書偽造（第15条）などを並べた刑事のパートです。先ほど読んだ第12条（悪口の咎）もここ。誣告ぶこく（嘘の訴え）を罰する条文もあり、武士特有の「ケンカ → 暴力」を防ぐねらいが見えます。第11条（夫の罪と妻の所領）や第14条（代官の罪が主人に及ぶか）のように、誰がどこまで連座するかを決めた条文がまとまっているのも特徴です。

娘に譲った所領の悔返し（第18条）、譲状を得た子が親より先に死んだ場合（第20条）、離別された妻妾の所領（第21条）、女性が養子をとること（第23条）、夫の所領を継いだ後家の再婚（第24条）など、家の財産をめぐる条文が集中します。所領を分けて子どもに譲る「惣領制」の運用ルールにあたる、いわば民法的なパートです。

嘘の訴えを起こすこと（第28条）、担当の奉行人を飛ばして別ルートで訴えること（第29条）、判決を待たずに有力者の口添えを持ち出すこと（第30条）など、裁判のルール違反を細かく禁じています。鎌倉幕府の裁判機関である評定衆が公正に判断できるよう、手続きの基準を明示したものです。

御家人が幕府を通さず朝廷に官位を求めること（第39条）、鎌倉の僧が官位を争うこと（第40条）、百姓の逃散（第42条）、所領の売買（第48条）などをカバーする分野です。奴婢の帰属を定めた第41条も、この分野に含まれます。

この51条はその後どう読まれたか

この51条は、鎌倉時代だけの法律では終わりませんでした。後世の読まれ方を3点だけ押さえておきます。

① 武家が定めた最初の成文法典として制定された
それまでの武士の裁判は慣習に頼っていましたが、御成敗式目によって「武家のための、武家による、武家の法律」が確立されました。それまで人の記憶や先例に頼っていた判断基準が、条文というかたちで誰の目にも見えるようになりました。

② 律令（公家法）と並立する「もう1つの法体系」をつくった
御成敗式目は、律令を廃止したわけではありません。「公家社会には律令」「武家社会には御成敗式目」と棲み分けを行ったのが画期的です。日本史で最初に「2つの法体系が並立する」という状況が生まれたわけで、これが中世日本の二元支配体制を支えました。

③ 室町・戦国の武家法に受け継がれた
室町幕府は御成敗式目をそのまま基本法として使い続け、足りない部分を追加法で補いました。この追加法をまとめたものが「建武以来追加けんむいらいついか」です。戦国大名の分国法にも式目の影響が指摘されています。江戸時代には寺子屋で読み書きの教材としても使われています。1232年の制定から江戸幕府が倒れる1867年まで、630年あまりにわたって参照され続けたことになります。

ただし、江戸幕府の武家諸法度を御成敗式目の後継と見るのは正確ではありません。武家諸法度は大名を統制するための法令で、御成敗式目のような裁判の基準とは役割が違います。辞典類も武家諸法度の由来として御成敗式目を挙げていません。

あゆみ

御成敗式目って、鎌倉時代だけの話じゃなくて江戸時代まで読まれ続けてたのね。武士の法律といえば武家諸法度のイメージだったから、ちょっと意外かも。

もぐたろう

そう、なんと江戸時代にも補完的に使われ続けたんだよ！戦国大名の分国法にも式目の影響が指摘されているよ。ただし武田信玄の「甲州法度之次第」がじかに手本にしたのは今川氏の『今川仮名目録』のほうだとされていて、式目→分国法と一直線につながるわけではないんだ。江戸時代には寺子屋の手習い教材にも使われた（ただし式目まで進む子は多くなかったという研究もある）から、長く読まれ続けた文章だったのは確かだね。

御成敗式目についてもっと詳しく知りたい人へ

もぐたろう

御成敗式目をもっと深く知りたい人に、おすすめの本を3冊紹介するよ！読みやすさの順に並べたから、自分に合いそうなものから手に取ってみてね！

岩波ジュニア新書の1冊で、鎌倉武士の相続・所領・裁判・信仰などを16のテーマに分けて解説しています。御成敗式目そのものを正面から扱う本ではありませんが、式目の条文が「なぜその内容になったのか」を、武士の生活実態の側から理解できます。中学生・高校生でも読み通せる文章量と語り口です。

16テーマで知る 鎌倉武士の生活 (岩波ジュニア新書 956)

西田 友広 著｜岩波書店

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御成敗式目を主題にした新書で、式目がどう作られ、どう受け入れられ、なぜ後世これほど有名になったのかまでを扱っています。主要条文の読み解きに加えて、室町・戦国・江戸へと受け継がれた「その後」の歴史も追えるため、この記事の内容をそのまま一段深いところまで広げられます。

御成敗式目 鎌倉武士の法と生活 (中公新書 2761)

佐藤 雄基 著｜中央公論新社

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シリーズ日本中世史の第2巻で、鎌倉幕府と朝廷が並び立った時代の政治を通史として描きます。御成敗式目は「律令と並立する武家の法」として位置づけられており、承久の乱後に幕府の権限がどこまで広がったのかという文脈のなかで式目を捉え直せます。

鎌倉幕府と朝廷〈シリーズ日本中世史 2〉 (岩波新書)

近藤 成一 著｜岩波書店

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よくある質問

まとめ

御成敗式目は1232年に北条泰時が制定した、武家が定めた最初の成文法典です。承久の乱以降に激増した所領紛争を公平に裁くため、武士の慣習を文字にしてまとめたもので、泰時自身は「分かりやすく書いた」と述べ残しています。第3条（大犯三か条）・第8条（知行年紀法）・第11条・第18条（女性の所領）は、式目の性格がとくによく表れた条文です。律令と並立しながら、室町幕府の追加法や戦国大名の分国法に受け継がれ、1232年から幕末の1867年まで630年あまりにわたって武家の法の原点として参照され続けました。

もぐたろう

以上、御成敗式目の原文と現代語訳のまとめでした。「漢文ばっかりで難しい」と思ってた人ほど、第3条・第8条はぜひ口に出して読んでみてほしいな。意外と現代語に近い言葉で書かれていることがわかるはず。御成敗式目の概要は下のカードの記事でじっくり解説してるから、あわせて読んでね！

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2026.10.17

📅 最終確認：2026年9月 ／ 参照：山川出版社『詳説日本史』

もぐたろう

今回は、743年に制定された墾田永年私財法こんでんえいねんしざいほうについて、わかりやすく丁寧に解説していくね。

墾田永年私財法に深く関係している百万町歩開墾計画・三世一身法についても併せて紹介していくので、３つセットで覚えてしまいましょう！

もぐたろう

実はこの法律、「農民を助けるために作ったのに、結果的に貴族・大寺社の土地拡大を後押しして公地公民制を崩壊させた」という歴史の皮肉な一面があるんだよ。ここ、テストでも超よく出るポイントだから要注目！

墾田永年私財法とは

墾田永年私財法とは、人々が開墾した田んぼを、その開墾した人たちの私有地として認める法律のことです。

墾田永年私財法が制定されるまで、日本の田地はすべて朝廷のものでした。（公地公民制）

朝廷は、田地を人々に分け与えて、人々はその田地から収穫された稲を食べて生計を立てていました。さらに朝廷は、その収穫された稲の3％を税（租）として納めさせることで税収を確保していました。

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2026.08.08

朝廷から人々に与えられた田畑は口分田くぶんでんと呼ばれ、さらに口分田に関するルールを決めるために班田収授法という法律が定められていました。

もぐたろう

班田収授法の運用が本格スタートしたのは大宝律令が定められた701年頃と言われています。

面白いほどわかる班田収授法！簡単にわかりやすく解説【目的は？戸籍と計帳、口分田までバッチリわかります】

今回は、飛鳥時代末期（701年）に制定された班田収授法はんでんしゅうじゅほうについてわかりやすく丁寧に解説します。

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2026.10.19

ところが、いざ班田収授法を運用してみると、さまざまな問題が生じてきます。

それを解決しようとしたのが、今回紹介する墾田永年私財法でした。

墾田永年私財法が制定された時代背景

班田収授法を運用していくなかで、特に大きい問題だったのが口分田不足でした。

奈良時代に入って人口が増えたせいで、人々に分け与える口分田が足りなくなってきたのです。

朝廷

口分田が足りなくて、班田収授法に書いてあるとおり口分田を分け与えることができなくなってきた。どうしよ・・・。

口分田で収穫された稲は朝廷の税収源にもなっていたため、口分田不足はそのまま朝廷の財源不足に直結する死活問題でした

口分田不足の解決方法そのものは、とてもシンプルです。

朝廷

口分田が足りないなら、荒れた土地を耕して田んぼにしちゃえばいいんだ！

しかし、荒れた土地を耕たがやす（開墾かいこんする）ためには相当な労働力が必要です。つまり、民衆たちにしっかりと働いてもらわないといけないわけです。

とはいえ、民衆たちだってタダで働いてくれるわけではありません。口分田不足を解消する上で大きな問題になったのは、「どうすれば民衆たちが荒地を耕してくれるか？」という問題でした。

朝廷

どんな制度を作れば、民衆たちは開墾してくれるかな・・・。

結局、743年に墾田永年私財法が制定されてこの問題は解決するわけですが、墾田永年私財法が制定されるまでにも、紆余曲折うよきょくせつがありました。

その紆余曲折の過程で登場するのが、百万町歩開墾計画ひゃくまんちょうぶかいこんけいかくと三世一身法さんぜいっしんほうです。

百万町歩開墾計画

722年、朝廷は大規模な開墾計画を発表しました。奥羽（東北）地方を主な対象としていたとする説が有力です。

この計画のことを百万町歩開墾計画と言います。

朝廷

奥羽地方に住んでいる人たちの税の一部（庸・調）を免除しよう。

その代わり、民衆たちには開墾のため10日間の労役を課して、逆らった場合には懲罰を与える。

さらに、特に大規模な開墾をおこなった有力者には特別な褒美も用意してあるぞ！

結論から先に言うと、百万町歩開墾計画は失敗に終わりました。

いざ計画を実行してみると、民衆への負担があまりにも大きくて、人が集まらなかったり、計画に参加しても逃げ出す者が後を絶たず、計画はすぐに破綻してしまったのです。

三世一身法

百万町歩開墾計画の失敗を受けた朝廷は、723年、その反省も踏まえながら、三世一身法という法律をつくりました。

三世一身法は、開墾した土地を三世代（子・孫・曾孫そうそん）に限って私有することを認める法律でした。

朝廷

開墾した土地が自分のものになるなら、きっとみんな積極的に開墾をするはず。

でも、ずーっと土地の私有を認めちゃったら、口分田が増えなくて根本的な解決にならないから、私有は三世代に限定させてもらうね！

しかし、この三世一身法も失敗に終わりました。

三世代までしか自分のものにならないなら、最後の世代は土地を耕作する意味もねーし、荒地のまま放置でいいな

と考えた人が多く、国のものになるときには土地が荒廃しており、思っているように開墾が進まなかったのです。

三世一身法 vs 墾田永年私財法【比較図】

墾田永年私財法の内容

三世一身法の後は、大きな制度改正がないまま月日が流れます。

そして、三世一身法の制定から20年後の743年、ついに墾田永年私財法が制定されました。

朝廷

三世一身法はみんなに不評だったから、開墾した土地のガチ私有を認めることにしたよ！

これで正真正銘の私有を認めたことになるし、きっとみんなドンドン土地を開墾してくれるはず！

※墾田永年私財法の名前は、開墾した田地を永年、私有財産にしていいよ！ってことで、名付けられました。

墾田永年私財法は、これまでの政策とは違ってかなりの成果を収めました。

開墾した土地を自分のものにできるため、人々は競きそって開墾をするようになり、なかには広大な土地を手に入れて大地主になる者も現れました。

もぐたろう

「稲」＝「金」だった奈良時代では、広大な土地を所有することはそのまま大富豪であることを意味していたから、墾田永年私財法で財を築いた人もたくさんいたんだ。

墾田永年私財法の原文と現代語訳

以下は、『続日本紀』巻十五に記録された墾田永年私財法の全文です。段落ごとに原文（書き下し文）と現代語訳を掲載しています。

もぐたろう

原文は漢文の書き下し文だから、ちょっと難しく感じるかもしれないけど、現代語訳と照らし合わせながら読めば大丈夫だよ！

■第1段落：永久私有の宣言

もぐたろう

ここが墾田永年私財法の最も重要な部分だね。「三世一身を論ずることなく、咸な悉く永年にして取ること莫かれ」＝「三代とか一代とか関係なく、全部永久に取り上げない！」って宣言しているんだ。

■第2段落：位階別の開墾上限面積

位の高い人ほどたくさん開墾できるのね。でも、庶民は10町しかもらえないの？

もぐたろう

そうなんだ。1町は約1ヘクタールだから、一位の貴族は東京ドーム約107個分、庶民は東京ドーム約2個分まで開墾できたってことになる。身分による格差がすごく大きいのがわかるよね。

■第3段落：郡司の制限と違反時の罰則

もぐたろう

最後の部分がポイントなんだけど、国司だけは例外で、前の格（三世一身法の規定）に準じた扱いだったんだ。今でいえば「知事が権力を使って土地を私物化するのを防ぐルール」ってことだね。

墾田永年私財法が日本に与えた影響

墾田永年私財法は、その後の日本の税制・土地制度に大きな影響を与えることになります。

■口分田から逃げ出す農民の増加

墾田永年私財法によって大きな富を築いた者がいるそのほとんどがもともとある程度裕福だったり、権力を持っている者（貴族や寺院勢力）でした。

もぐたろう

広い土地を開墾するには、多くの人を動員する必要があるので、墾田永年私財法で巨万の富を得られたのは、多くの人を動かせる金持ちや権力者に限られたのです。

その結果、奈良時代後半から、民衆たちの貧富の差が拡大し、富むものはますます富み、貧する者はますます貧するようになりました。

朝廷が課していた税（租・調・庸）は、多くの庶民にとっては日々の生活ですらギリギリなほど過酷なもので、朝廷から与えられた口分田を放置して逃げ出す農民が後を絶たず、大きな社会問題となっていました。

そして、逃げ出した農民の多くが、有力貴族や寺社に身を寄せることとなりました。

金持ち

土地を開墾するには、多くの人手が必要だ。

私の命令に従って開墾の手伝いをしてくれるのなら、浮浪・逃亡した者もウェルカムで受け入れよう！

農民

有力者の下でこき使われるのは嫌だけど、朝廷の重税に比べればまだマシだ。

急いで有力者のところへ逃げ込んで匿ってもらおう・・・。

こうして墾田永年私財法によって有力貴族・寺院が手に入れた広大な私有地は、口分田から逃げ出した農民の受け皿となって、逃げ出す農民がますます増加する悪循環を招きました。

もぐたろう

口分田が放置されて荒廃することは、朝廷の税収が減ってしまう深刻な問題でした。

平安時代に入ると税制を揺るがす大きな問題に発展して、最終的に班田収授の仕組みは崩壊していくことになります。

■初期荘園の形成

有力貴族・寺院が持つ私有地のことを荘園と呼び、特に墾田永年私財法によって初めて登場した荘園のことを初期荘園と言います。

有力貴族・寺院は広大な荘園を手に入れるため、開墾をめぐる競争が激化。

度を過ぎて加熱した開墾競争を危惧した朝廷は、765年、寺社などを除き開墾の一時禁止を発表します。

もぐたろう

765年は、ちょうど僧侶の道鏡が称徳天皇の信任を背景に大きな権勢をふるっていた時代だったので、寺院が開墾禁止の対象から除外されたと言われています。

つまり、見方を変えれば、この開墾禁止は寺社を優遇する政策だったとも言えるね。

しかし、道鏡が失脚した後の772年、開墾が再び再開されました。

もぐたろう

開墾が再開した背景には、開墾を禁止されていた有力貴族・豪族たちから「早く俺たちにも開墾させろ！」との圧力があったと考えられているよ！

ここまでの話をまとめると、墾田永年私財法が歴史に与えた影響は次のようになります。

・墾田永年私財法の影響で貧富の差が拡大し、重税から逃れるため口分田から逃げ出す農民たちが増加した。

・墾田永年私財法で広大な私有地を得た貴族・寺院は、人手を確保するため区分でから逃げ出した農民たちの受け皿となり、農民の口分田からの逃亡を助長した。

・放置され荒廃する口分田が増えた結果、朝廷の税収が減少して、平安時代になると班田収授に基づく税制は崩壊していった。

・広大な私有地（荘園）を持つ者の影響力が増して、政治や社会に対して大きな発言力を持つようになった。

・初期荘園は、中世まで続く荘園制度の始まりとなった。

覚え方（語呂合わせ）

■覚え方（語呂合わせ）

もぐたろう

年号の覚え方はいくつかあるけど、よく使われるのはこの2つ！
「期限なしさ（743）！墾田永年私財法」（期限なし＝永久がポイント）
「なじみ（743）の土地は永久にわたしのもの」
どちらも「7・4・3＝な・し・さ or な・じ・み」と語呂合わせするんだよ！

墾田永年私財法に関する年表

よくある質問

「大化の改新＝645年の出来事」と覚えている人は多いですよね。

ところが実は、大化の改新は1年で終わった出来事ではありません。約55年かけて完成した、日本史上最大級の国家改革プロジェクトだったのです。

もぐたろう

今回は、645年に始まった大化の改新と、改革の方針を示した改新の詔についてわかりやすく丁寧に解説していくよ！

大化の改新とは？（645年・何があった？）

大化の改新だいかのかいしんとは、645年の乙巳の変いっしのへんで蘇我氏が滅亡した後、孝徳天皇こうとくてんのうのもと、中大兄皇子なかのおおえのおうじと中臣鎌足なかとみのかまたりが中心となって進めた一連の政治改革のことを言います。

この改革により、それまでの豪族を中心とした政治から、天皇を中心とした中央集権ちゅうおうしゅうけん的な政治体制へと、日本は大きな変貌を遂げることになりました。

あゆみ

「大化の改新」って、乙巳の変と同じこと？ちがうの？

もぐたろう

いい質問！乙巳の変は「蘇我入鹿を暗殺した事件」のことで、大化の改新は「その後に行われた国家改革全体」のことだよ。乙巳の変は大化の改新のスタートのきっかけ、って感じだね。

改革の背景 ― なぜ改革が必要だったのか？

■東アジアの緊迫した国際情勢

大化の改新が行われた7世紀、東アジアの国際情勢は大きく動いていました。

中国では隋ずいが統一を果たし、その後を継いだ唐とうが東アジアの覇者として君臨。朝鮮半島でも高句麗こうくり・百済くだら・新羅しらぎの三国が激しい争いを繰り広げていました。

このまま豪族の連合体のような緩やかな統治体制を続けていては、強大な唐や朝鮮三国に太刀打ちできない……。日本は、より強力な中央集権的な国家体制を築く必要に迫られていたのです。

もぐたろう

唐は律令りつりょうという法典に基づいて国を治める「律令国家」として繁栄していたんだ。日本も東アジアの強国に負けないよう、唐のような統一国家を目指そうと考えたんだよ。

■蘇我氏の専横

そんな中、日本の政治の実権を握っていたのが蘇我氏そがしでした。蘇我氏は代々、大臣の地位を世襲し、6世紀後半から約半世紀にわたって政治を動かしてきました。

特に蘇我蝦夷そがのえみしとその子・蘇我入鹿そがのいるかの時代（おおむね630年以降）になると、蘇我氏の権力は絶頂に達します。

入鹿は皇極天皇こうぎょくてんのうの意向を無視して勝手に官位を与えたり、自分の墓を造営したりと、まるで自分が天皇であるかのような振る舞いをするようになりました。

この蘇我氏の専横に危機感を抱いたのが、皇極天皇の皇子である中大兄皇子と、後の藤原氏の祖となる中臣鎌足でした。

中大兄皇子

このまま蘇我入鹿の好き勝手にさせておけない。俺がこの国を変えてやる・・・！

中臣鎌足

私も同意見です。私も協力します。

登場人物

■中大兄皇子（なかのおおえのおうじ）

皇極天皇の皇子。後の天智天皇てんじてんのう。中臣鎌足とともに乙巳の変を主導し、大化の改新の中心人物となります。

孝徳天皇のもとで皇太子となり、実質的に改革を推進。668年に天智天皇として即位します。

もぐたろう

乙巳の変を起こしたとき、中大兄皇子はまだ20歳前後だったんだ。若くして国を変える決断をしたっていうのは、なかなかすごいことだよね！

■中臣鎌足（なかとみのかまたり）

中大兄皇子の盟友にして参謀役。乙巳の変の計画立案に深く関わりました。

死の直前に藤原ふじわらの姓を賜り、後の藤原氏の祖となります。今でいう「ブレーン」「参謀」のような存在です。

■孝徳天皇（こうとくてんのう）

皇極天皇の同母弟。乙巳の変後に即位し、「大化」という日本初の元号を定めた天皇です。

難波（現在の大阪）に都を移し、中大兄皇子とともに改革を推進しましたが、653年に中大兄皇子が飛鳥に戻ってしまい、翌654年に難波で崩御します。

もぐたろう

孝徳天皇は改革に熱心な天皇だったんだけど、実は中大兄皇子との関係がうまくいかなくなって、最後は都に取り残されるような形で亡くなってしまうんだ…。

乙巳の変 ― 改革の始まり（645年）

645年6月12日（旧暦）、飛鳥板蓋宮あすかいたぶきのみやの宮殿で朝鮮からの使者を迎える儀式が行われていました。

その最中、中大兄皇子と中臣鎌足らは蘇我入鹿を暗殺。さらに翌日、入鹿の父である蘇我蝦夷も自らの邸宅に火を放ち自害に追い込まれます。

長く続いた蘇我氏の支配体制は、ここに終止符を打ったのです。

中大兄皇子

蘇我氏の時代は終わりだ！！これからは天皇中心の新しい国を作る。誰にも文句は言わせねぇ！

乙巳の変の後、皇極天皇は退位し、その弟である軽皇子が即位して孝徳天皇となりました。中大兄皇子は皇太子となり、中臣鎌足とともに新しい政治体制づくりに着手します。

乙巳の変とは？大化の改新との違いをわかりやすく解説

645年に起こった乙巳の変とその後の政治改革である大化の改新について、わかりやすく丁寧に解説していきます。

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2026.10.17

改新の詔（646年）

翌646年1月1日、孝徳天皇は「改新の詔かいしんのみことのり」を発布しました。これが大化の改新の本格的な始まりとなります。

もぐたろう

「詔」というのは、天皇からの命令・発表のこと。今でいう「総理大臣の施政方針演説」みたいなイメージだよ！

改新の詔は全4条。それぞれの内容を見ていきましょう。

もぐたろう

この4条を押さえておけば、改新の詔はバッチリだよ！ひとつずつ見ていこう。

■第1条｜公地公民制の宣言（私有地・私有民の廃止）

これは、私的な土地・民の所有を否定することで、「すべての土地と民は天皇のものである」という公地公民こうちこうみんの理念を打ち出したものです。

あゆみ

「公地公民制が確立した」ってテキストで読んだけど、すぐに実現したわけじゃないの？

もぐたろう

そこ大事！「公地公民」はこの時点ではあくまでも目指すべき理念・方針を示したものなんだ。豪族による土地支配は実際にはその後もしばらく続いて、大宝律令（701年）で制度として完全に整備されるんだよ。

■第2条｜地方行政制度の整備

都を新たに定め、地方統治のための行政組織をしっかり整備する、というのが第2条の内容です。

あゆみ

国司とか郡司ってなに？

もぐたろう

国司は今でいう県知事、郡司は市長のようなイメージだよ！中央から地方に役人を派遣して、全国を天皇の命令で動かせるようにしようとしたんだね。

■第3条｜戸籍・計帳・班田収授法の制定

各地に住む人々の人数・年齢などを戸籍・計帳で把握し、それに応じて田地（班田はんでん）を民に支給しようとしたのが第3条です。

もぐたろう

戸籍っていうのは、今でいう住民台帳のこと。「この地域に何人住んでいるか」を国が把握して、それに応じて田んぼを配る仕組みを作ろうとしたんだよ。

■第4条｜税制の統一（租庸調制へ）

班田を支給した民から税を徴収する新しい仕組みを整えようとしたのが第4条です。後の租庸調そようちょう制度へとつながっていきます。

もぐたろう

租庸調は簡単に言うと、お米（租）・労働（庸）・特産品（調）の3つで税を納める仕組みのことだよ！ここで方針が示されて、後に制度として完成していくんだ。

大化の改新で実際に行われたこと

結論から言うと、大化の改新で孝徳天皇の時代に確実に実現したとわかっているのは、第2条の行政組織の見直しが中心でした。

652年、都を難波長柄豊碕宮なにわのながらのとよさきのみや（現在の大阪）に遷都し、地方には行政単位となる評こおり（今でいう市町村のようなもの）を設置しました。

残りの改革については、記録が残っていなかったり、後の時代にまで実現を待つ必要がありました。

もぐたろう

なお654年に孝徳天皇が亡くなると、都は再び飛鳥に戻されたんだ。実は653年に中大兄皇子が皇極上皇らを連れて飛鳥に戻ってしまい、孝徳天皇は難波に取り残された形で翌年崩御してしまうんだよ…。

天智朝・天武朝での改革の進展

改新の詔で示された理念が実際に完成するまでには、なんと約55年もの歳月がかかることになります。その間に何が起きたのか、ポイントを確認しておきます。

■白村江の戦い（663年）

663年、日本は百済を支援するため朝鮮半島に出兵しましたが、唐・新羅の連合軍に大敗を喫します（白村江の戦いはくすきのえのたたかい）。

この敗北を機に、中大兄皇子（天智天皇）は唐・新羅の侵攻に備えて防衛体制を強化。九州北部に水城・山城を築き、律令制度の整備をさらに急ぎます。

面白ほどわかる白村江の戦い！わかりやすく解説【その後の日本への影響を考える】

663年に起きた白村江はくそんこうの戦いについて、わかりやすく丁寧に解説しています。中学生・高校生の歴史学習にもおすすめです。

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2026.09.04

■庚午年籍（670年）

天智天皇の時代、670年についに日本初の全国的な戸籍である庚午年籍こうごねんじゃくが完成します。

これは改新の詔・第3条で掲げた「戸籍の整備」がようやく実現した瞬間でした。庚午年籍は後の大宝令でも永久保存が命じられるほど重視されました。

もぐたろう

改新の詔で「戸籍を作ろう！」と宣言してから約25年。ようやく全国規模の戸籍が完成したんだね。改革っていうのは、一朝一夕にはいかないものなんだ。

■壬申の乱（672年）

天智天皇の死後、皇位継承をめぐって天智天皇の弟・大海人皇子おおあまのおうじと天智天皇の子・大友皇子おおとものおうじが争った内乱が壬申の乱じんしんのらんです。

大海人皇子が勝利して天武天皇てんむてんのうとして即位し、天皇権力のさらなる強化が進みます。天武天皇の時代には部曲の廃止令も出され、公地公民制の実現へと大きく前進しました。

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2026.09.04

■大宝律令の完成（701年）

701年、刑部親王・藤原不比等らの手によって大宝律令たいほうりつりょうが完成・施行されます。

これにより、班田収授法・租庸調そようちょうを基本とする税制・戸籍制度など、改新の詔で掲げた理念がついに法制度として整いました。大化の改新から実に約55年、ここで律令国家・日本の完成です。

大化の改新の歴史的意義と影響

大化の改新は、単なる政変ではありませんでした。日本史における最大の「国家体制の転換点」のひとつと言えます。

唐・新羅という強大な隣国に対抗するため、バラバラな豪族連合から中央集権国家へと生まれ変わりました。

豪族が私的に土地・民を支配する体制を否定し、すべての土地と民は天皇のものという原則が打ち出されました。これが後の摂関政治せっかんせいじ・院政へと続く日本の政治体制の土台となります。

改新の詔で示された理念は、大宝律令（701年）の完成によって制度として完成します。日本が「法に基づいて統治される国家」へと変貌する出発点が大化の改新でした。

もぐたろう

大化の改新は「天皇中心の国家を作ろう！」という壮大なプロジェクトの出発点だったんだ。55年かけて完成させたと思うと、まさに日本の国づくりの原点だね！

語呂合わせ・覚え方

もぐたろう

テスト前に覚えておきたい年号の語呂合わせを紹介するよ！

よくある質問（FAQ）

まとめ

大化の改新は、乙巳の変による蘇我氏打倒から始まり、改新の詔による改革の方針提示、そして大宝律令（701年）の完成によって締めくくられる、約55年にわたる長期の国家改革でした。

改革はすぐには実現せず、天智・天武朝を経て徐々に整備されていきました。しかしこの改革が示した方向性——「天皇を頂点とする中央集権国家」——は、その後の日本の政治体制の根幹となったのです。

もぐたろう

テストでは「改新の詔の4条の内容」と「それがいつ実現したか」がセットで問われることが多いから、上の表はしっかり押さえておこう！

もぐたろう

以上、大化の改新のまとめでした！乙巳の変・飛鳥時代まとめの記事もあわせて読んでみてください！

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2026.10.17

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2026.05.30

もぐたろう

今回は、日本史の教科書に必ず出てくる「改新の詔」を、原文（漢文）・書き下し文・現代語訳の3点セットで、最初の一文から最後の一文まで読んでいくよ！有名な4か条だけでなく、それぞれに続く細かいルール（副文）もぜんぶ載せたから、一緒に読み解いていこう。

実は、日本史の教科書に必ず載っている改新の詔かいしんのみことのりの文章は、646年に出されたときの文面そのままではないかもしれません。

私たちが読むことのできる改新の詔は、646年から70年以上たった720年に完成した歴史書『日本書紀にほんしょき』に収められた文章です。そのため、まとめられるときに後の時代の言葉で書き直された部分があるのではないか、という見方が研究者のあいだで有力になっています。

この記事では、その原文を最初から最後まで読み進めながら、「書き直し」を疑われるきっかけになった1文字も一緒に確かめていきます。

改新の詔とは？

改新の詔とは、646年（大化2年）の正月1日に孝徳天皇が出した詔で、新しい国づくりの方針を4つの条文（4か条）にまとめて示したものです。詔とは、天皇が出す命令のことをいいます。

『日本書紀』は、この日を「二年の春正月、甲子きのえねの朔ついたち」と記しています。大化2年の正月1日のことで、日付は旧暦です。新年を祝う儀式（賀正の礼）が終わると、すぐに詔が読み上げられたと書かれています。

詔を出したのは孝徳天皇ですが、改革を実際に進めた中心人物は、皇太子の中大兄皇子なかのおおえのおうじと、その協力者の中臣鎌足なかとみのかまたりだったと考えられています。

改新の詔は、前の年に起きた乙巳の変をきっかけに始まった一連の政治改革、大化の改新の方針をまとめた史料です。改革全体の流れは大化の改新の記事でくわしく解説しているので、あわせて読むと理解が深まります。

ゆうき

乙巳の変、大化の改新、改新の詔……。名前が似ていて、いつもごちゃごちゃになるんだけど、結局どう違うの？

もぐたろう

「事件」「改革」「文書」で分けるとスッキリするよ！乙巳の変は645年に蘇我氏の本家を倒したクーデター（事件）、大化の改新はそのあと始まった一連の政治改革、改新の詔はその改革で何をめざすのかを宣言した文書（史料）なんだ。

では、この詔が出されるまでに何があったのでしょうか。次の章では、乙巳の変から都が移るまでの流れを追っていきます。

改新の詔が出されるまで ― 乙巳の変から難波遷都へ

改新の詔は、乙巳の変から半年あまりのち、孝徳天皇が都を難波なにわへ移してから迎えた最初の正月に出されました。ここでは、そこに至るまでの流れを順番に見ていきます。

645年6月、中大兄皇子と中臣鎌足らは、飛鳥板蓋宮あすかのいたぶきのみやで蘇我入鹿そがのいるかを討ちました。翌日には父の蘇我蝦夷そがのえみしも自害し、権力をふるっていた蘇我氏の本家はほろびます。これが乙巳の変です。

事件のあと、皇極天皇こうぎょくてんのうが位をゆずり、弟の軽皇子かるのおうじが即位して孝徳天皇となりました。中大兄皇子は皇太子となり、新しい政治の中心に立ちます。

左大臣には阿倍内麻呂あべのうちまろ、右大臣には蘇我倉山田石川麻呂そがのくらやまだのいしかわまろ、内臣うちつおみには中臣鎌足、国博士くにのはかせには旻みんと高向玄理たかむこのげんりがつき、新しい政府の顔ぶれがそろいました。

このとき、日本で最初の年号とされる「大化」も定められています。そして同じ年の12月、都は飛鳥から難波へと移されました。孝徳天皇の宮は難波長柄豊碕宮なにわのながらのとよさきのみやとよばれ、大阪市の難波宮跡で見つかった前期難波宮がそれにあたると考えられています。ただし、この宮殿が完成したのは652年とされていて、改新の詔が出された646年正月の時点では、まだ完成していませんでした。

『日本書紀』でも、この難波遷都の記事から間もなく、改新の詔の記事が続きます。クーデターで古い権力を倒したあと、次に必要になったのは、国のしくみそのものを作り直すことでした。

改革の先頭に立った中大兄皇子は、どんな思いだったのでしょうか。本人の言葉は史料に残っていないため、ここでは当時の立場から想像してみます。

中大兄皇子（後の天智天皇）

入鹿を倒しただけじゃ、国は変わらない。豪族たちがそれぞれ土地と人を抱えているかぎり、力はバラバラのままだ。天皇のもとに土地と人を集め直す――その道すじを、ハッキリ示してやる！

※上の吹き出しは、当時の立場から想像して書いたセリフです。史料に残る発言ではありません。

あゆみ

クーデターがうまくいったなら、そのまま飛鳥で政治をすればよさそうなのに……。わざわざ都まで移したのはどうして？

もぐたろう

理由ははっきり書き残されていないけれど、よく挙げられるのは2つだよ。ひとつは、古い豪族たちの地盤だった飛鳥を離れて「新しい政治の始まり」を示す狙い。もうひとつは、港をもつ難波が交通と外交の玄関口で、唐や朝鮮半島の動きに目を配りやすかったことだと考えられているんだ。

こうして新しい都で迎えた646年の正月、いよいよ改新の詔が読み上げられます。次の章からは、その原文を実際に読んでいきましょう。

第1条：公地公民を宣言する

ここからは、改新の詔の原文を実際に読んでいきます。各段は【原文】→【書き下し文】→【現代語訳】→もぐたろうの解説の順に並べているので、漢文が苦手な人は現代語訳だけを追っても内容がつかめます。

第1条は、教科書で「公地公民」の方針として習う条文です。まずは詔の書き出しから、第1条の本体（主文）までを読んでみましょう。

■ 書き出しと第1条の主文

【原文】

二年春正月甲子朔。賀正禮畢。即宣改新之詔。曰

其一曰。罷昔在天皇等所立子代之民。處々屯倉。及別臣連伴造國造村首所有部曲之民。處處田庄。仍賜食封大夫以上。各有差。降以布帛賜官人百姓有差。

『日本書紀』巻第二十五 孝徳天皇 大化二年正月条（六国史 国史大系・経済雑誌社）

【書き下し文】

【現代語訳】

（大化）2年の正月1日。新年を祝う儀式が終わると、天皇はすぐに改新の詔を宣言して、次のように述べた。

第1条。昔の天皇たちが設けた子代の民と、各地にある屯倉、また臣・連・伴造・国造・村首が所有している部曲の民と、各地にある田荘を廃止せよ。

そのかわりに、大夫以上の者には、食封をそれぞれ身分に応じて差をつけて与える。それより下の官人や百姓には、布や絹織物（布帛）を差をつけて与える。

※伴造：朝廷のさまざまな仕事を受けもつ集団（部）を率いた豪族。村首：村をまとめる長。大夫：朝廷の政治に参加する有力な豪族。百姓：ここでは農民に限らず、広く一般の人びとを指す言葉です。

第1条でやめさせた4つのものは、「だれのものか」「人か土地か」で整理すると覚えやすくなります。

ゆうき

子代とか部曲とか、見慣れない言葉ばっかり……。これって要するに、何をやめさせたってこと？

もぐたろう

ザックリいうと「土地と人を、それぞれが自分のものとして抱えこむのはもうやめよう」ってことだよ。子代の民と屯倉は天皇家の、部曲の民と田荘は豪族たちの、いわば“自分専用の人と土地”。これをいったんやめて、国がまとめて治める形に切りかえようとしたんだ。天皇家の分までやめさせているところがポイントだね。

それまでの大和王権は、天皇（大王）を中心に、有力な豪族たちがそれぞれ自分の土地と人をかかえて仕える、いわば豪族の連合体でした。臣・連は、そうした豪族が朝廷から与えられた家柄の称号で、氏姓制度とよばれるしくみのもとで受けつがれていました。

この第1条がめざした、土地と人民をすべて国（天皇）のものとして治める方針を公地公民といいます。ただし、豪族の土地と人がすぐに国のものになったわけではなく、この方針が制度として整うまでには長い時間がかかったと考えられています。

■ 第1条の続き：大夫の給与は民のため

【原文】

又曰。大夫所使治民也。能盡其治則民賴之。故重其祿。所以爲民也。

『日本書紀』巻第二十五 孝徳天皇 大化二年正月条（六国史 国史大系・経済雑誌社）

【書き下し文】

【現代語訳】

また、次のようにも述べる。大夫とは、民を治めさせるために置くものである。その務めを十分に果たせば、民は大夫を頼りにする。だから大夫の給与（禄）を手厚くするのは、民のためなのである。

もぐたろう

ここは、土地と人を手ばなす豪族たちへの“説得”の部分だね。「そのかわり国から給料（食封）をちゃんと出すよ。それは君たちがしっかり民を治めるためなんだ」という理屈なんだ。給料の出どころを、自分の土地から国へと切りかえた、とイメージするとわかりやすいよ。

※食封：指定された戸（家）から納められる税の一部を、給与として受け取るしくみ。

第1条で「土地と人は国のもの」という方向が示されました。では、国はそれをどうやって治めるのでしょうか。その答えが第2条です。

第2条：地方のしくみを定める ― 国司・郡司・駅伝制

第2条は、都と地方をどう区切り、だれに治めさせるのかを定めた条文です。主文で都・畿内・国司・郡司・交通のしくみをまとめて示し、そのあとに都の区画、畿内の範囲、郡の大きさ、駅馬・伝馬の使い方といった細かいルール（副文）が続きます。

■ 第2条の主文

【原文】

其二曰。初修京師。置畿內國司郡司。關塞斥候防人。驛馬傳馬。及造鈴契。定山河。

『日本書紀』巻第二十五 孝徳天皇 大化二年正月条（六国史 国史大系・経済雑誌社）

【書き下し文】

【現代語訳】

第2条。はじめて都（京師）を整え、畿内を定め、国司・郡司、関所ととりで（関塞）、見張りの兵（斥候）、防人、駅馬・伝馬を置き、鈴契をつくり、山や川によって境を定めよ。

もぐたろう

畿内は、都のまわりにある特別な地域のことだよ。国司と郡司は、今でいえば県知事と市長のようなイメージだよ。国司は国ごと、郡司はその下の郡ごとに置かれる役人。防人はのちに九州北部の守りにつく兵士として知られ、駅馬・伝馬は役人が公用で使う馬、鈴契は駅鈴や割符など、公用の移動をみとめる“しるし”のことなんだ。

■ 副文①：都の区画と畿内の範囲

【原文】

凡京每坊置長一人。四坊置令一人。掌按撿戸口。督察姧非。其坊令取坊內明廉强直堪時務者充。里坊長並取里坊百姓淸正强幹者充。若當里坊無人。聽於比里坊簡用。

凡畿內。東自名墾橫河以來。南自紀伊兄山以來。西自赤石櫛淵以來。北自近江狹々波合坂山以來。爲畿內國。

『日本書紀』巻第二十五 孝徳天皇 大化二年正月条（六国史 国史大系・経済雑誌社）

【書き下し文】

【現代語訳】

およそ都では、坊（都の中の区画）ごとに長を1人置き、4つの坊ごとに令を1人置け。その役目は、家と人の数（戸口）を調べ、悪事や不正を取り締まることである。

坊令には、坊の中から、賢くて行いが清く、意志が強く正直で、実務をこなせる者を選んで任じよ。里や坊の長には、いずれもその里・坊の人々のうち、清く正しく、しっかりした者を選んで任じよ。もしその里・坊に適任者がいなければ、となりの里・坊から選んで用いてよい。

およそ畿内の範囲は、東は名墾の横河、南は紀伊の兄山〈原注：「兄」は「せ」と読む〉、西は赤石の櫛淵、北は近江の狭々波の合坂山を境とし、その内側を畿内国とする。

■ 副文②：郡の大きさと郡司の選び方

【原文】

凡郡以四十里爲大郡。三十里以下四里以上爲中郡。三里爲小郡。其郡司並取國造性識淸廉堪時務者爲大領少領。强幹聰敏工書笇者爲主政。主帳。

『日本書紀』巻第二十五 孝徳天皇 大化二年正月条（六国史 国史大系・経済雑誌社）

【書き下し文】

【現代語訳】

およそ郡は、40の里からなるものを大郡、30里以下・4里以上のものを中郡、3里のものを小郡とせよ。

郡司には、いずれも国造のうち、人柄と見識にすぐれて行いが清く、実務をこなせる者を選んで大領・少領（郡の長官・次官）とし、意志が強く賢く、読み書きと計算が得意な者を主政・主帳（郡の事務をあつかう役人）とせよ。

もぐたろう

ここで注目してほしいのが、郡司を「国造」から選ぶと決めているところ。古くからの地方豪族を追い出すのではなく、新しい役職の中に取りこんだんだね。それからもうひとつ、この条文に何度も出てくる「郡」という字。この1文字が記事の後半で大きな話題になるから、ちょっと覚えておいてね！

■ 副文③：駅馬・伝馬と鈴契

【原文】

凡給驛馬傳馬。皆依鈴傳苻剋數。

凡諸國及關給鈴契。並長官執。無次官執。

『日本書紀』巻第二十五 孝徳天皇 大化二年正月条（六国史 国史大系・経済雑誌社）

【書き下し文】

【現代語訳】

駅馬・伝馬を使わせるときは、すべて駅鈴や伝符に刻まれた刻み目の数に従え。

諸国と関所には鈴契を支給する。どちらも長官が保管し、長官がいなければ次官が保管せよ。

ゆうき

駅馬とか伝馬とかって、もしかしてお正月にテレビでやってる「駅伝」と関係ある？

もぐたろう

関係あるよ！長距離リレーの「駅伝」の名前は、この古代のしくみにちなんでつけられたと言われているんだ。公用の馬を、決まった中継地（駅）ごとに乗りついでいくしくみを駅伝制というよ。駅鈴は馬を使ってよいという許可のしるしで、刻み目の数で使える馬の数が決まったんだ。

都と地方の枠組みが決まったら、次はそこに住む人々を把握する番です。それを定めたのが第3条です。

第3条：戸籍・計帳と班田収授の法

第3条は、人々を戸籍に登録し、その人数にもとづいて田を分け与えるしくみ、班田収授法をつくるよう命じた条文です。副文では、村の単位となる「里」の決まりと、田の広さ・税の量が定められています。

■ 第3条の主文

【原文】

其三曰。初造戸籍。計帳。班田收授之法。

『日本書紀』巻第二十五 孝徳天皇 大化二年正月条（六国史 国史大系・経済雑誌社）

【書き下し文】

【現代語訳】

第3条。はじめて戸籍・計帳・班田収授の法をつくれ。

戸籍で人を数え、その数に応じて田を分け与え、亡くなったら国へ返させる――このしくみを班田収授法といいます。ただし詔では「つくれ」と命じているだけで、田を分け与える年齢や広さといった具体的な決まりがはっきりするのは、のちの律令の時代になってからです。

もぐたろう

戸籍は家族ごとに名前や年齢を書きこんだ、いわば国がつくる住民名簿。計帳は調・庸といった税を集めるための名簿だよ。人を一人ひとり数えられるようになって、はじめて「人数に応じて田を分ける」ことができるんだ。

■ 副文①：50戸で1里、里長の仕事

【原文】

凡五十戸爲里。每里置長一人。掌按撿戸口。課殖農桑。禁察非違。催駈賦役。

『日本書紀』巻第二十五 孝徳天皇 大化二年正月条（六国史 国史大系・経済雑誌社）

【書き下し文】

【現代語訳】

およそ50戸を1つの里とし、里ごとに長を1人置け。里長の役目は、家と人の数を調べ、農業と養蚕を割り当ててはげませ、法に背く行いを取り締まり、税や労役（賦役）をうながして務めさせることである。

あゆみ

50戸で1つの里って、今の感覚だとどれくらいの大きさなのかしら。

もぐたろう

当時の「戸」は、今の一世帯よりずっと大きくて、親や兄弟の家族までふくむ大家族のまとまりだったと考えられているよ。だから50戸といっても、ちょっとした村くらいの人数になるんだ。里長はその村のまとめ役で、人数の確認から農業の指導、税の取り立てまで、国と村人のあいだに立って何でもこなす役目だったんだね。

■ 副文②：田の広さと租の稲

【原文】

凡田長卅步。廣十二步爲段。十段爲町。段租稻二束二把。町租稻廿二束。

若山谷阻險。地遠人稀之處。隨便量置。

『日本書紀』巻第二十五 孝徳天皇 大化二年正月条（六国史 国史大系・経済雑誌社）

【書き下し文】

【現代語訳】

およそ田は、長さ30歩・幅12歩の広さを1段とし、10段を1町とせよ。租（田にかかる税）の稲は、1段あたり2束2把、1町あたり22束とする。

もし山や谷がけわしく、土地が遠くて人の少ない所では、事情に応じて適宜（里や里長を）置け。

租の数字も確かめておきましょう。1束は10把なので、1段あたり2束2把を10段分あわせると20束20把、つまり22束となり、原文の「1町あたり22束」とぴったり合います。広さのほうは、長さ30歩×幅12歩＝360歩（面積）が1段という計算です。

人と田の数がわかれば、いよいよ税を集めることができます。最後の第4条では、その税のしくみが定められます。

第4条：新しい税のしくみ ― 田の調と庸

第4条は、それまでの税や労役をやめ、新しい負担のしくみを定めた条文です。田の広さに応じて布を納める「田の調」、戸ごとに納める「戸別の調」のほか、馬や武器、都で働く人（仕丁）や女官（采女）の出し方まで細かく決められています。ここに出てくる負担は、のちの租庸調へとつながっていきます。

■ 第4条の主文と副文①：田の調

【原文】

其四曰。罷舊賦役而行田之調。凡絹絁絲綿並隨鄕土所出。田一町絹一丈。四町成疋。長四丈。廣二尺半。絁二丈。二町成疋。長廣同絹。布四丈。長廣同絹絁。一町成端。

『日本書紀』巻第二十五 孝徳天皇 大化二年正月条（六国史 国史大系・経済雑誌社）

【書き下し文】

【現代語訳】

第4条。これまでの税や労役（賦役）をやめて、田の調を行え。

およそ絹・絁・糸・綿は、それぞれの土地で産するものを納めさせよ。田1町につき絹1丈を納め、4町分で1疋とする。1疋は長さ4丈、幅2尺半とする。

絁は1町につき2丈で、2町分で1疋とする。長さと幅は絹と同じ。布は1町につき4丈で、長さと幅は絹・絁と同じとし、1町分で1端とする。〈原注：綿・糸を数える単位（絇・屯）の決まりは、どこにも見えない〉

絁は目のあらい絹織物、綿は木綿ではなく蚕のまゆからつくる真綿のことです。疋と端は布を数える単位で、ここでは絹・絁を疋、麻などの布を端で数えています。

計算してみると、1町あたり絹1丈×4町＝4丈、絁2丈×2町＝4丈、布4丈×1町＝4丈で、どれも4丈で1疋（布は1端）になるようそろえられています。ただし当時の1丈・1尺が今の何メートルにあたるかは時代によって変わるため、はっきりとは換算できません。

原文についている「綿・糸の単位の決まりはどこにも見えない」という小さな注は、後の時代の書き入れではないかとする見方もあります。

■ 副文②：戸別の調・調の副物・官馬・武器

【原文】

別收戸別之調。一戸貲布一丈二尺。凡調副物鹽贄。亦隨鄕土所出。

凡官馬者。中馬每一百戸輸一疋。若細馬每二百戸輸一疋。其買馬直者。一戸布一丈二尺。凡兵者。人身輸刀甲弓矢幡鼓。

『日本書紀』巻第二十五 孝徳天皇 大化二年正月条（六国史 国史大系・経済雑誌社）

【書き下し文】

【現代語訳】

これとは別に、戸ごとの調（戸別の調）を納めさせよ。1戸につき貲布1丈2尺とする。調に添えて納める品（調の副物）である塩や贄も、それぞれの土地で産するものを納めさせよ。

官馬は、ふつうの馬（中馬）なら100戸ごとに1頭、すぐれた馬（細馬）なら200戸ごとに1頭を納めさせよ。その馬を買う代金として、1戸につき布1丈2尺を出させよ。

武器は、一人ひとりに刀・よろい・弓・矢・旗・太鼓を納めさせよ。

あゆみ

田んぼの広さで布を納めたり、戸ごとに馬や武器まで出したり……。今の税金とはずいぶん違うのね。

もぐたろう

お金がまだほとんど使われていない時代だから、税は「モノ」と「働き」で納めるのが基本だったんだ。お米、布、その土地の特産品、そして人の労働力。第4条のポイントは、それまで豪族ごとにバラバラだった負担を、田の広さや戸の数という共通のものさしでそろえようとしたところだよ。

■ 副文③：仕丁と采女

【原文】

凡仕丁者。改舊每卅戸一人。而每五十戸一人以充諸司。以五十戸充仕丁一人之粮。一戸庸布一丈二尺。庸米五斗。

凡采女者貢郡少領以上姉妹及子女形容端正者。以一百戸充采女一人之粮。庸布庸米。皆准仕丁。

『日本書紀』巻第二十五 孝徳天皇 大化二年正月条（六国史 国史大系・経済雑誌社）

【書き下し文】

【現代語訳】

仕丁は、これまで30戸ごとに1人〈原注：1人を廝にあてる〉だったのを改め、50戸ごとに1人〈原注：1人を廝にあてる〉を出させて、朝廷の役所（諸司）で働かせよ。50戸で仕丁1人分の食料をまかなえ。1戸あたりの負担は、庸布1丈2尺と庸米5斗とする。

采女は、郡の少領以上の役人の姉妹や娘のうち、容姿の整った者を差し出させよ〈原注：従丁1人・従女2人をつける〉。100戸で采女1人分の食料をまかなえ。庸布・庸米の負担は、すべて仕丁の場合に準じよ。

仕丁は、地方から都に呼ばれて役所の雑用などにあたる人、采女は、天皇の食事など身の回りの世話をする女官です。ここに出てくる庸布・庸米は、都で働く仕丁や采女の食料や暮らしをまかなうために、ふるさとの戸が出す負担でした。のちの租庸調の「庸」という言葉が、すでにここに登場しているわけです。

これで、改新の詔の4か条と副文をすべて読み終えました。ところで、ここまでの原文には「郡」という字が何度も出てきたことに気づいたでしょうか。この1文字こそが、改新の詔の文章は646年当時のままなのか、という議論の出発点になっています。次の章でくわしく見ていきましょう。

実は書き換えられていた？「郡」と「評」の1文字 ― 郡評論争

第2条の主文の「郡司」、副文の「大郡・中郡・小郡」、采女の条の「郡の少領」――原文に出てきたこの「郡」の字は、646年に詔が出されたときの文字のままなのでしょうか。この疑問から始まった議論を郡評論争ぐんぴょうろんそうといいます。

「郡」か「評」かという点に決着をつけたのは、地中から見つかった木簡もっかんでした。木簡とは、紙のかわりに文字を書いた木の札のことです。

1967年、藤原宮ふじわらきゅう跡（奈良県橿原かしはら市）の発掘調査で、己亥つちのといの年（699年とされる）と書かれた荷札が見つかりました。そこには、今の千葉県南部にあたる「阿波あわ評」という地名が書かれていたのです。

ゆうき

でも、木の札1枚でどうしてそこまで言えるの？『日本書紀』のほうが、ちゃんとした歴史書なのに。

もぐたろう

カギは“いつ書かれたか”なんだ。木簡はその時代の役人が実際に使って捨てたものだから、あとから書き直されることがないし、書かれた年から、いつの書き方なのかもわかる。それに対して『日本書紀』は、ずっとあとの720年にまとめられた本なんだよ。

藤原宮跡などから出土した木簡を調べると、701年より前の日付をもつものは「評」、それより後のものは「郡」を使っていました。

つまり、地方のまとまりを「郡」と書くようになったのは701年の大宝律令からで、それまでは「評」だったのです。読み方はどちらも「こおり」だったと考えられていて、変わったのは漢字のほうでした。

では、なぜ646年の詔に「郡」の字があるのでしょうか。改新の詔を収める『日本書紀』が完成したのは720年で、すでに「郡」の字が使われていた時代です。そのため、まとめる段階で、もとの記録が当時の言葉づかいに書き改められたと考えられています。

手が加えられたとみられるのは、「郡」の字だけではありません。副文の一部には、大宝律令の条文を写したとみられる部分がある、とも指摘されています。

この記事の底本（六国史版）も、都の坊長についての副文の欄外に、のちの令の「戸令こりょう」と見くらべるべきだという注をつけ、字を改める根拠にもたびたび戸令を挙げています。戸令は、戸籍や里のしくみなどを定めた令の一編です。

現在は、『日本書紀』の編者はもとになる記録を持っていて、足りない部分を大宝律令の条文で補ったり、言葉づかいを整えたりした、とみる考え方（潤色じゅんしょく説）が有力とされています。潤色とは、文章に手を加えて整えることです。

一方で、詔そのものが後の時代につくられたとみる説（造作ぞうさく説）もあり、どこまでが646年当時の内容なのかについては、今も決着がついていません。

あゆみ

教科書に載っている文章に、あとから手が加えられていたかもしれないなんて……。じゃあ、改新の詔に書いてあることは信じちゃいけないの？

もぐたろう

そう心配になるよね。でも、手が加わったと考えられているのは、おもに「郡」のような言葉づかいや細かいルールの一部なんだ。古い負担をやめて新しい税にすることや、豪族の田荘をやめさせることなど、中身には信じてよい部分もあると考えられているよ。史料は「いつ・だれがまとめた文章か」を意識して読むのが大事なんだね。

改新の詔をもっと深く知るためのおすすめ本

改新の詔の原文や、郡評論争のような史料の読み方をもっと深く知りたい人のために、参考になる本を紹介します。

吉村武彦『大化改新を考える』（岩波新書、2018年）は、乙巳の変で蘇我入鹿が暗殺されてから中央集権国家が形成されるまでの過程で、社会や民衆の暮らしがどう変わったのかを、『日本書紀』の記述の丹念な読み解きと考古資料の検討から探る一冊です。第一部では『日本書紀』が描く改新像を分析したうえで「改新詔」の復元を扱い、第二部では地方支配が国造支配から「立評」へと移り変わる過程を論じています。この記事で紹介した「郡」と「評」をめぐる論争、つまり改新の詔の文章がどこまで646年当時のままなのかという問いを、より専門的な史料批判の視点から掘り下げたい人に向いています。

大化改新を考える

吉村武彦 著｜岩波新書

Amazon 楽天市場

よくある質問（FAQ）

まとめ

改新の詔は、646年の正月に孝徳天皇が出した、新しい国づくりの方針です。公地公民（第1条）、地方のしくみ（第2条）、戸籍と班田収授（第3条）、新しい税（第4条）の4か条と、それぞれに続く細かいルール（副文）からできています。

今読める文章には、のちの言葉づかいで整えられた部分があると考えられています。それでも、豪族が土地と人をかかえる国から、国が直接治める国へという方向を示した点で、改新の詔は律令国家の出発点といえる史料です。

その後、日本は663年に朝鮮半島の白村江はくすきのえで唐と新羅しらぎの連合軍に大敗します。この白村江の戦いのあと、国づくりはいっそう急がれ、646年の改新の詔から701年の大宝律令まで、50年あまりをかけて律令国家のしくみが形になっていきました。

もぐたろう

以上、改新の詔の原文・書き下し文・現代語訳のまとめでした。4か条の中身に加えて、「郡」の1文字にかくれた郡評論争まで知っておけば、原文を前にしても落ち着いて読み解けるはず！下の記事で、大化の改新や乙巳の変、公地公民・班田収授法・租庸調もあわせて読んでみてください！

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📅 最終確認：2026年9月 ／ 参照：山川出版社『詳説日本史』

もぐたろう

今回は氏姓制度について、わかりやすく丁寧に解説していくよ！「臣（おみ）と連（むらじ）の違い」「伴造（とものみやつこ）と品部（しなべ）と部曲（かきべ）の違い」「大臣・大連って何？」「いつ廃止されたの？」まで、まるごと整理するね！

「氏姓制度ってよく聞くけど、結局よくわからない…」という人は多いはず。でも実は、氏姓制度は古代版の”社員証＋役職バッジ”のような制度でした。豪族たちが自分の仕事・地位・家柄を国に公認してもらうための仕組みで、現代の会社組織とそっくりな階層構造を持っていたんです。しかも、この制度の名残は「蘇我」「葛城」「物部」など、現代の苗字にもしっかり残っています。

氏姓制度とは？（3行でわかりやすく）

氏姓制度とは、5〜6世紀ごろからヤマト政権（大和王権）が豪族たちを支配下にまとめるために整備した、家柄・役職・地位を「氏（うじ）」と「姓（かばね）」で公認する制度のことです。豪族たちは大王（おおきみ・のちの天皇）から「氏」と「姓」を授かることで、自分たちの仕事と地位を国家に保証してもらいました。

当時のヤマト政権はまだ全国を直接支配する力がなく、各地の豪族たちと協力しながら国をまとめる必要がありました。そこで、それぞれの豪族に「氏」（家の名前）と「姓」（地位のランク）を与えることで、誰がどの仕事を担当し、誰が偉いのかを明確にしたのです。

氏（うじ）と姓（かばね）の違いは何？

氏姓制度を理解するには、まず「氏（うじ）」と「姓（かばね）」がどう違うのかを押さえることが大切です。この2つは似たようなものに見えて、役割がはっきり分かれています。

■ 氏（うじ）：一族の名前・家名

氏うじとは、簡単に言えば「一族の名前」のことです。同じ祖先を持つ血縁集団がひとつのグループにまとまり、その集団に名前がつけられました。

氏の名前のつけ方には、大きく2つのパターンがあります。

例：蘇我氏そがし（奈良県橿原市の曽我地域）、葛城氏かつらぎし（奈良県葛城地方）、平群氏へぐりし（奈良県平群地方）、春日氏かすがし（奈良県春日地方）など。地方豪族はその土地の名前をそのまま家名にしているケースが多いです。

例：物部氏もののべし（武器・軍事を担当）、中臣氏なかとみし（祭祀＝神事を担当）、大伴氏おおとものし（宮廷の警備を担当）、忌部氏いんべし（神具づくりを担当）など。これらの氏は「自分たちはこの仕事のプロ」という看板そのものでした。

■ 姓（かばね）：その一族の地位・ランク

一方、姓かばねは、その氏に与えられた「地位・ランク・称号」のようなものです。同じ豪族でも、姓によって身分の高さや役割の格が違いました。

姓には臣（おみ）・連（むらじ）・伴造（とものみやつこ）・国造（くにのみやつこ）・君（きみ）・直（あたい）・首（おびと）・造（みやつこ）など多くの種類がありました。中でも特に重要なのが「臣」と「連」で、この2つを持つ豪族は中央の最有力グループでした。

ゆうき

氏と姓って似てるけど、何が違うの？

もぐたろう

氏は”家の名前”、姓はその家に与えられた”地位ランク”だよ。例えば「蘇我」が氏で、「臣（おみ）」が姓。だから「蘇我臣（そがのおみ）」って呼び方になるんだ。会社でいえば「営業部の課長」みたいな感じ。「営業部」が氏、「課長」が姓ってイメージだね！

臣（おみ）と連（むらじ）の違いは？

姓の中でもっとも重要な2つが「臣（おみ）」と「連（むらじ）」です。どちらも中央の有力豪族にしか与えられない高い地位でしたが、両者には「出自しゅつじ」の違いがはっきりとありました。

■ 臣（おみ）：天皇家と血縁関係のある豪族

臣おみとは、大王家（のちの天皇家）と祖先を共有すると伝えられた、奈良盆地の有力豪族に与えられた姓です。「血のつながり」が地位の根拠になっています。

代表的な臣の氏族は次の通り。

• 蘇我氏そがし（飛鳥時代の最有力豪族）
• 葛城氏かつらぎし（古墳時代に大王家と並ぶ勢力を持った）
• 平群氏へぐりし（5世紀後半に大臣を出した）
• 巨勢氏こせし・春日氏かすがし・紀氏きしなど

■ 連（むらじ）：神々の子孫とされる豪族

一方、連むらじは、神話に登場する神々の子孫とされた氏族（神別氏族）に与えられた姓です。職業を担当する氏が多く、軍事や祭祀など特定の役割を世襲していました。

代表的な連の氏族は次の通り。

• 物部氏もののべし（軍事・武器製造を担当）
• 大伴氏おおとものし（宮廷の警備を担当）
• 中臣氏なかとみし（祭祀＝神事を担当。のちの藤原氏ふじわらしのルーツ）
• 尾張氏おわりし・土師氏はじしなど

蘇我馬子

わしは蘇我氏の当主、蘇我馬子じゃ。「臣（おみ）」の姓を持つ最有力の氏でな、大臣（おおおみ）として大王を支えておる。物部氏のような「連（むらじ）」とは出自が違うのでな、互いに対等のライバルというわけじゃ。

大臣（おおおみ）・大連（おおむらじ）とは？

「臣」と「連」の中でも、もっとも力のある氏族のリーダーには特別な役職が与えられました。それが大臣（おおおみ）と大連（おおむらじ）です。

大臣・大連はヤマト政権のトップ2として、大王（おおきみ）の補佐役を務めました。今でいうなら「総理大臣（首相）が大王」「副総理クラスが大臣・大連」というイメージです。

あゆみ

臣と連って、今の会社で言うとどんな違いがあるんですか？

もぐたろう

臣は”創業家出身の役員（血統重視）”、連は”実力派の現場系役員（軍事・祭祀の専門職）”ってイメージかな。同じ役員でも、出世のルートが違うんだよね。それぞれのトップが「大臣」と「大連」で、二人で大王（社長）を支えるって感じ！

伴造・品部・部曲の違いは？

大臣・大連の下には、具体的に朝廷の仕事を回す中間管理職と、現場で働く専門集団が組織されていました。それが伴造（とものみやつこ）・品部（しなべ）・部曲（かきべ）の3つです。混同しやすいので、ここでしっかり整理しましょう。

■ 伴造（とものみやつこ）：朝廷の専門職を率いる中間管理職

伴造とものみやつことは、朝廷の専門職集団（品部）を率いるリーダーのことです。鍛冶・織物・土木などの分野ごとにチームがあり、その各チームを束ねる役割を担っていました。今でいう「部長・課長クラスの中間管理職」のイメージです。

伴造には連や造（みやつこ）といった姓を持つ豪族が任命されました。代表例として忌部氏いんべし（神具づくり）・土師氏はじし（土器・埴輪づくり）などが挙げられます。なお、物部氏もののべしや大伴氏おおとものしは伴造ではなく、より上位の大連（おおむらじ）として朝廷のトップに立っていました（詳細は前の「大臣・大連」セクションを参照）。「伴」は「ともがら（仲間）」の意味で、「伴を率いる者」が伴造の語源です。

■ 品部（しなべ）：朝廷直属の専門職人集団

品部しなべとは、朝廷に直属する専門職人・職能集団のことです。鍛冶部（かぬちべ＝武器・農具製造）・錦織部（にしごりべ＝織物製作）・玉造部（たまつくりべ＝勾玉製作）・土師部（はじべ＝土器・埴輪づくり）など、分野ごとに細かく分かれていました。

品部の人々は朝廷から土地や食料を支給される代わりに、専門技術を世襲しながら朝廷のために働きました。「公的な国家直属の職人集団」と覚えるとわかりやすいです。

■ 部曲（かきべ）：豪族が私有する人民

部曲かきべとは、有力豪族が私的に所有する人民集団のことです。豪族の田畑を耕したり、家事や雑用を担ったりしました。品部とよく似ていますが、決定的に違うのは「誰のものか」という点です。

ゆうき

伴造って何をする人なの？品部と何が違うの？

もぐたろう

伴造は「朝廷の専門職チームのリーダー（部長クラス）」、品部は「そのチームのメンバー（公的な職人）」、部曲は「豪族が個人的に雇ってる私有民」って覚えるといいよ！「公か私か」が決定的な違いだね！

氏姓制度はなぜ作られた？ヤマト政権の狙い

では、なぜヤマト政権はこんなに細かい制度を作ったのでしょうか？答えはシンプルで、「全国の豪族を効率よく束ねるため」です。

5〜6世紀のヤマト政権は、まだ全国を直接支配する力がありませんでした。各地には独自の力を持つ地方豪族が多数いて、ヤマト政権はその豪族たちを「敵にしないで、味方として使う」必要がありました。

そこで考え出されたのが氏姓制度です。豪族たちに「氏」と「姓」を与えて、彼らの身分・役割を国が公認することで、次のような効果を狙いました。

豪族にとって「氏」と「姓」を大王から授かることは、自分たちの地位を全国レベルで認めてもらえる名誉でした。逆に、ヤマト政権に逆らうとこの「お墨付き」を失う可能性があり、豪族たちは政権に従う動機が生まれます。

「物部氏は武器、中臣氏は祭祀、大伴氏は警備…」というように、職業ごとに役割を割り当てることで、政権運営の効率化を図りました。今でいう「部署を分けて分業する」のと同じ発想です。

国造くにのみやつことは、ヤマト政権が各地方に任命した「地方長官」のような役職です。中央からは役人を直接派遣できなかった時代、地方の有力豪族にこの地位を与えることで、その土地の統治を委ねました。代わりに豪族たちは朝廷に税を納め、兵力・人材を提供する義務を負いました。これにより、ヤマト政権は地方の細かい統治を豪族に委ねつつ、ゆるく支配する体制を整えたのです。

もぐたろう

要するに「みんなの役割・立場を国が公認するシステム」を作って、バラバラだった豪族たちをヤマト政権のもとに統合しようとしたんだよ。今でいう「会社の組織図と人事制度」を整備した感じだね！

■ 冠位十二階との違い（世襲 vs 能力主義）

氏姓制度とよく比較されるのが、603年に聖徳太子しょうとくたいし（厩戸王）が制定した冠位十二階です。氏姓制度との最大の違いは「何で位が決まるか」という点にあります。

• 氏姓制度：家柄・血統で決まる（世襲制）。生まれた家で地位がほぼ決定
• 冠位十二階：個人の能力・功績で決まる（能力主義）。家柄に関係なく出世できる

冠位十二階は氏姓制度の世襲的な弱点を補うために導入されましたが、氏姓制度自体は廃止されず、しばらく両者は並行して存在しました。詳しくは十七条憲法の記事もあわせてどうぞ。

氏姓制度はいつ廃止されたの？

氏姓制度は「いつ廃止されたか」を1つの年で示すことができません。なぜなら、大化の改新（645年）→八色の姓（684年）→大宝律令（701年）と段階的に変質・縮小していったからです。

■ 645年：大化の改新で「公地公民」が打ち出される

645年、中大兄皇子なかのおおえのおうじ（のちの天智天皇）と中臣鎌足なかとみのかまたり（のちの藤原鎌足）が蘇我氏を倒し、政治改革を始めました（乙巳の変・大化の改新）。改新の方針として打ち出されたのが「公地公民制」です。

これは「土地と人民は国家のもの」という原則で、それまで豪族が私有していた部曲（かきべ）や私有地（田荘たどころ）を廃止しようとするものでした。氏姓制度の根幹である「豪族の私有民」が否定されたことで、制度は大きく揺らぎ始めます。

■ 684年：天武天皇が八色の姓を制定

684年、天武天皇てんむてんのうは八色の姓（やくさのかばね）を定め、旧来の姓を整理し直しました。それまで20種類以上あった姓を、真人・朝臣・宿禰・忌寸・道師・臣・連・稲置の8種類に再編しました。

• 真人まひと：天皇家に連なる皇族系氏族のみ（最高位）
• 朝臣あそん：旧「臣」の有力氏族（藤原氏ふじわらしなど）
• 宿禰すくね：旧「連」の有力氏族（大伴氏おおとものしなど）
• 忌寸いみき：渡来系氏族・国造クラス
• その他：道師・臣・連・稲置（中・下位の氏族）

これにより、姓のランクがハッキリし、天皇家を頂点とする秩序が再構築されました。同時に、天皇中心の中央集権国家を築くための準備が整えられていきます。

■ 701年：大宝律令で官僚制が確立 → 氏姓制度は事実上廃止

701年に大宝律令が成立すると、官位は氏姓ではなく個人の官職で決まる制度（律令制りつりょうせい）が確立しました。これにより、氏姓制度は政治の中心からほぼ姿を消し、事実上廃止されたといえます。

ただし、「氏」「姓」という概念自体は名前の一部として残り続けました。「藤原朝臣鎌足（ふじわらのあそんかまたり）」のように、氏（藤原）＋姓（朝臣）＋名（鎌足）という呼び方は奈良時代以降も使われ、律令体制下でも形式的に機能しました。

あゆみ

氏姓制度って、現代の名字にもつながってるんですか？

もぐたろう

そうなんだよ！「葛城」「磯部」「物部」「蘇我」など、古代豪族の氏名がそのまま現代の苗字に残っているケースは多いんだ。氏姓制度自体は消えても、その名前は1500年以上続いてるんだよ！自分の名字を調べてみると、もしかしたら古代豪族の子孫かもしれないね。

テストに出るポイント

氏姓制度はテストで頻出のテーマです。特に押さえておきたい重要語句を、sticky形式で整理します。

ゆうき

テスト一問一答：「臣の姓を持つ大物豪族といえば？」

もぐたろう

答えは「蘇我氏」！蘇我馬子・蘇我蝦夷・蘇我入鹿など、飛鳥時代に絶大な権力を持っていたよね。逆に「連」の代表は物部氏・大伴氏・中臣氏！

氏姓制度の理解を深めるおすすめ本

もぐたろう

氏姓制度の背景にあるヤマト政権の仕組みをもっと深く知りたい人に、おすすめの本を紹介するよ！

ヤマト王権〈シリーズ 日本古代史 2〉

吉村武彦 著｜岩波書店（岩波新書）

Amazon 楽天市場

よくある質問（FAQ）

氏姓制度まとめ

もぐたろう

以上、氏姓制度のまとめでした！「臣・連・伴造・品部・部曲」の違いはテストでもよく出るので、しっかり整理しておこうね。下の記事で大化の改新・大和王権・三大豪族についても読んでみてください！

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📅 最終確認：2026年5月 ／ 参照：山川出版社『詳説日本史』

もぐたろう

今回は建武式目けんむしきもくについて、いつ・誰が・何のために作ったのか、わかりやすく丁寧に解説していくよ！

実は建武式目は、「足利尊氏が作った法律」というイメージで覚えている人が多いのですが、実際に起草の中心となったのは弟の足利直義あしかがただよしでした。

では、なぜ尊氏の名で出されたのでしょうか？そもそも建武式目は御成敗式目とどう違うのでしょうか？

この記事では、教科書ではあっさり触れられがちな建武式目を、制定の背景から17条の内容、御成敗式目との違いまで、ストーリーで一気に整理していきます。

建武式目とは？

建武式目は、ひとことで言うと「室町幕府がこれからどんな政治をしていくか」を宣言した文書です。1336年に足利尊氏が天下を取った直後、室町幕府の出発点で出されました。

大事なポイントは、建武式目が「法律」ではないという点です。御成敗式目のように裁判の基準として使われるルール集ではなく、「これからの幕府はこういう方針でいきます」という政治の心得・宣言文に近いものでした。

あゆみ

「方針」って、なんだか会社の経営方針みたいですね。法律より弱い気がするけど、そんなものをわざわざ作る意味があったのかしら？

もぐたろう

いいところに気づいたね！実はその「経営方針」っていうイメージはかなり的確なんだ。当時の尊氏は、建武の新政に失敗した後醍醐天皇に代わって「武士のための政治をやるよ！」と世間にアピールする必要があった。だから法律よりも先に、「うちはこういう政治をします」という方針表明が大事だったんだよ。

当時の世の中は大混乱でした。鎌倉幕府が滅び、建武の新政も約3年で崩壊し、武士たちは「次は誰が政治を動かすのか」を不安げに見守っていました。

そんな中で出された建武式目は、武士たちに対して「新しい幕府はまっとうな政治をやりますよ」と宣言する公約集のような役割を果たしたのです。

建武式目はいつ・誰が作ったのか

建武式目が出されたのは1336年（建武3年）11月7日。場所は京都で、足利尊氏の名で発布されました。

ただし、ここで注意したいのが、「足利尊氏の名で出された」けれど、「足利尊氏が書いた」わけではないという点です。建武式目には、次のような独特の制定プロセスがありました。

• ① 足利尊氏が「これからどんな政治をすべきか」を学者・僧侶8名に諮問する
• ② 諮問された8名（中原章賢こと是円、真恵兄弟など）が答申書をまとめる
• ③ その答申を、尊氏の弟・足利直義が中心となって整理し、17条にまとめる
• ④ 1336年11月7日、足利尊氏の名で公布される

つまり建武式目は、「複数の人の頭脳が合わさってできた答申書」という性格を持っています。一人の天才が書いた法典ではなく、ブレーンが集まってまとめた政治方針なのです。

足利尊氏

ワシは戦と人付き合いの方が得意でな……。難しい政治の文章は弟の直義に任せておるのじゃ。鎌倉幕府の北条義時・北条泰時のような立派な政治を目指すぞ！

■制定の背景：建武の新政の崩壊

建武式目を理解するには、その直前に起こった建武の新政の失敗を知る必要があります。

1333年に鎌倉幕府が滅び、後醍醐天皇による「建武の新政」が始まりました。しかし、この新政は公家を優遇しすぎて武士の不満を爆発させ、約3年で崩壊します。

武士たちの怒りを背に立ち上がったのが足利尊氏でした。尊氏は1336年に京都を制圧し、持明院統の光明天皇を擁立。後醍醐天皇は吉野へ逃れ、南北朝の対立が始まります。

こうして武力では天下を取った尊氏ですが、いま必要だったのは「これからの政治の方針を示すこと」でした。建武の新政との違いを明確にし、武士たちを安心させなければなりません。そこで出されたのが建武式目だったのです。

ゆうき

建武の新政って建武式目と名前が似てるけど、関係あるんですか？テストでよく混乱しちゃうんです……。

もぐたろう

名前が似てるのは「建武」って元号が同じだからなんだ。「建武の新政」は後醍醐天皇の政治（1333〜1336年）、「建武式目」はその後にできた足利尊氏の幕府の方針（1336年）。出した人がまったく逆だから注意してね！

■なぜ尊氏の名で出されたのか

では、実際に書いたのが直義なのに、なぜ建武式目は尊氏の名で出されたのでしょうか。これは室町幕府特有の「両頭政治」と呼ばれる仕組みで説明できます。

足利尊氏と直義の兄弟は、それぞれ役割を分担して幕府を運営していました。尊氏が将軍として軍事と人事（恩賞）を担当し、直義が政治と裁判を担当するという二人三脚体制です。

もぐたろう

イメージとしては、尊氏が「会社の顔（社長）」で、直義が「実際に書類を作る実務責任者」って感じだね。だから建武式目は「社長＝尊氏」の名前で出されたけど、書類を実際に作ったのは弟＝直義というわけ。今でいう企業の経営方針発表に似てるよ！

この体制は、のちに兄弟間の対立（観応の擾乱）に発展し、室町幕府を大きく揺るがすことになりますが、建武式目が出された1336年の時点では、まだ兄弟の役割分担がうまく機能していた頃でした。

建武式目17条の内容

建武式目は全17条から成り、内容は大きく2つの部分に分かれます。前半は「幕府をどこに置くか」、後半は「武家政治の心得」です。

• 前半（幕府所在地の議論）：幕府をどこに置くべきか（鎌倉か京都か）の論点整理
• 後半（武家政治の心得17ヶ条）：倹約・暴力沙汰の禁止・賄賂禁止・守護の人選など、政治運営上の方針

もぐたろう

ちなみに「17条」という数は、聖徳太子の「十七条憲法」を意識した可能性があると言われているんだ。実際、建武式目の中身も「役人としての心得」を並べる形式で、十七条憲法とよく似てるんだよ！

■主要条文の解説（現代語訳つき）

建武式目の中でも、特にテストや論述で問われる主要条文を、現代語訳と一緒に紹介していきます。

あゆみ

法律じゃないのに、どうやってこれを武士たちに守らせたんですか？罰則がないと、ただのスローガンになっちゃいそう……。

もぐたろう

そこが建武式目のキモなんだよ！建武式目はあくまで「方針」で、実際の裁判ルールは引き続き御成敗式目を使う仕組みだったんだ。建武式目は「幕府の理念」、御成敗式目は「具体的な法律」って役割分担になってたんだよ。

建武式目と御成敗式目の違い

ここからは、建武式目と御成敗式目の違いを、教科書・テストで問われやすい3つの軸で整理していきます。前提として、御成敗式目は1232年に北条泰時が制定した、武家社会のための法律です。

• 御成敗式目（1232年）：執権・北条泰時主導。御家人同士の所領争いを裁くための裁判基準を確立する目的
• 建武式目（1336年）：足利尊氏の名で発布、実質は足利直義主導。室町幕府の政治理念を示す目的

御成敗式目は「もめごとを公平に裁くためのルール」として作られたのに対し、建武式目は「これからどう政治をするか」の宣言文として作られました。スタートからして役割が違うのです。

• 御成敗式目：実際に裁判で適用される「武家法」（成文法）。条文ごとに具体的な判断基準を示す
• 建武式目：裁判のルールではなく「施政方針」「政治の心得」。罰則規定はない

御成敗式目には「どんな場合に所領を取り上げる」「どんな罪にはどんな罰」という具体的なルールが書かれていました。一方、建武式目には「倹約せよ」「賄賂を止めよ」といった抽象的な心得が並びます。

• 御成敗式目：鎌倉時代だけでなく室町時代・戦国大名の分国法にも影響を与えた、中世武家法の基本法典として長く参照された
• 建武式目：室町幕府の基本方針として機能。御成敗式目を補完する形で、室町時代の政治運営の指針となった

つまり室町時代の幕府では、「具体的な裁判ルール＝御成敗式目」「政治の理念＝建武式目」という2本立てで運用されていたのです。建武式目は御成敗式目を否定したわけではなく、むしろ「鎌倉幕府の北条義時・泰時の良き時代を見習おう」という方針を打ち出していました。

ゆうき

うわー、違いが複雑でテストで混乱しそう……。ひと言でいうと、どう覚えればいいですか？

もぐたろう

ザックリ覚えるなら「御成敗式目＝武家の六法全書／建武式目＝武家の経営方針発表」って覚えるとイメージしやすいよ！御成敗式目は分厚いルールブック、建武式目は薄い社訓みたいな感じだね。

建武式目がその後の室町幕府に与えた影響

建武式目は1336年に発布された後、室町幕府の基本方針として長く機能しました。ただし、その後の幕府の歩みは、決して建武式目が描いた理想通りには進みませんでした。

■室町幕府の統治原則として

建武式目で示された「倹約」「賄賂禁止」「能力主義の人事」「弱者の訴訟も聞く」といった理念は、その後の室町幕府の政治姿勢の基準となりました。

裁判の場では引き続き御成敗式目が適用され、新しく必要になったルールは「式目追加」という形で追加されていきました。つまり建武式目は「政治の理念」を担当し、御成敗式目は「裁判の実務」を担当するという、両輪体制が出来上がったのです。

1338年、足利尊氏は征夷大将軍に任命され、名実ともに室町幕府が成立します。建武式目はその直前に、幕府の「土台」となる方針を世に示した文書でした。

■建武式目の歴史的評価

建武式目には、歴史学的に見て次のような評価と限界があると言われています。

• 評価：建武の新政の失敗を踏まえ、「武家政権の正当性」を理念面から打ち出した点。鎌倉幕府の「義時・泰時の時代」を理想とすることで、武家政治の連続性をアピールできた
• 評価：「政務の器用を選ぶ」「弱者の訴訟を聞く」など、武家政治に道徳的な理念を持ち込んだ点で先進的
• 限界：あくまで「方針」であって法的拘束力が弱く、後の守護大名の暴走（守護領国制の進展）を止められなかった
• 限界：兄弟の役割分担（尊氏＝軍事・直義＝政治）は、のちに観応の擾乱（1350〜1352年）で破綻し、室町幕府は早くも内紛に苦しむことになる

あゆみ

結局、建武式目の理想は完全には実現しなかったんですね。でも、その「理想を示した」こと自体には意味があった、ということでしょうか？

もぐたろう

そうそう！建武式目のすごいところは、「武力で勝った後に、わざわざ理念を示した」こと。普通、戦いに勝った側は「俺たちが正義だ！」で済ませちゃうけど、尊氏たちは「正しい政治とは何か」を改めて宣言したんだ。これが、室町幕府が単なる軍事政権じゃなくて、ちゃんとした「公儀（公的な政府）」として認められる土台になったんだよ。

建武式目の理解を深めるおすすめ本

もぐたろう

建武式目・南北朝時代・室町幕府についてもっと深く知りたい人におすすめの本を紹介するよ！

南北朝動乱 太平記の時代がすごくよくわかる本

水野大樹 著｜実業之日本社（じっぴコンパクト新書）

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鎌倉幕府と室町幕府 最新研究でわかった実像

山田徹 著｜光文社（光文社新書）

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テストに出るポイント

ここからは定期テスト・共通テスト・大学受験で押さえておきたいポイントをまとめます。試験直前の見直しにも使ってください。

ゆうき

建武式目と御成敗式目、結局どっちがテストで出やすいんですか？

もぐたろう

どっちもよく出るけど、最近は「2つの違いを答えなさい」という比較問題が増えてるよ。だから「制定者」「制定年」「法的性質」の3つの軸でセット暗記しておけば、どっちが来ても対応できる！「建武式目＝1336年・尊氏・施政方針」「御成敗式目＝1232年・北条泰時・武家法」の2行をスラスラ言えるようにしておこう。

よくある質問

まとめ

もぐたろう

以上、建武式目のまとめでした！「武家政権の理念って何だっけ？」と思ったらこの記事に戻ってきてね。下の関連記事もあわせて読むと、南北朝・室町幕府の流れがもっと立体的に見えてくるよ！

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2026.10.29

📅 最終確認：2026年5月 ／ 参照：山川出版『詳説日本史』（2022年版）

もぐたろう

今回は室町幕府の「管領」「三管領」そして「四職」について解説していくよ！執権との違いや、斯波・細川・畠山の3家がどんな役割を果たしたのか、さらに侍所を支えた山名・赤松・京極・一色の四職まで、まとめてわかりやすく解説していくね。

実は、管領は「将軍の秘書」どころか、室町幕府を実質的に動かした最高権力者でした。なかには将軍を自分の手で立て替えてしまう人物まで現れます。

「ただの補佐役」という印象を、この記事で180度ひっくり返していきましょう。まずは管領そのものの正体から見ていきます。

管領とは？室町幕府における役割をわかりやすく解説

管領かんれいとは、室町幕府で将軍を補佐した最高の役職のことです。「管領は何時代の役職か」と問われたら、答えは室町時代になります。

今でいえば、内閣総理大臣に近い立場です。将軍が大統領だとすれば、その下で実務をすべて取り仕切る役割を担いました。

もう少しかみくだくと、管領は将軍の決定を実際の政治に落とし込む「司令塔」でした。守護大名しゅごだいみょうへの指示も、訴訟の裁決も、ここを通って動いたのです。

あゆみ

三管領って、3つの家って意味？それとも管領が3人同時にいたってこと？

もぐたろう

同時に3人いるわけじゃないよ。管領に就任できる資格を持った家が3つある、という意味なんだ。斯波・細川・畠山の3家が、交代でこの座についたんだよ！

では、その管領は鎌倉時代の「執権」と何が違うのでしょうか。次の章で、混同しやすい3つの役職を整理します。

執権・執事・管領の違いは？時代ごとの役職を比較

「執権と管領の違いは？」という疑問は、テストでも非常によく問われます。結論から言うと、どちらも将軍を補佐する幕府の最高職ですが、時代と担い手がまったく違います。

執権しっけんは鎌倉幕府の役職で、源氏の将軍が途絶えたあと、北条氏が代々独占しました。一方の管領は室町幕府の役職で、特定の一家ではなく3つの家が回り持ちで務めたのが大きな違いです。

ゆうき

管領って、テストに出るけど執権とごっちゃになっちゃう…。どう覚えたらいいの？

もぐたろう

シンプルに「執権＝鎌倉・北条氏」「管領＝室町・三管領」とセットで覚えよう！どちらも将軍の右腕という点は同じだけど、幕府と担い手が違うんだ。ここを押さえれば混乱しないよ。

呼び名の違いがわかったところで、では管領は具体的にどんな仕事をしていたのでしょうか。次の章で、その権限の中身を見ていきます。

管領の役割・権限とは？幕政を動かした実力者の仕事

管領の役割は、ひとことで言えば「幕府の政治全般を取り仕切ること」でした。将軍が幼かったり政治に関心が薄かったりすると、管領が事実上のトップとして幕府を動かしたのです。

将軍と諸大名の間に立ち、命令を伝えたり調整したりする「取次」の中心でした。幕府からの公式文書も、管領を通して発行されたのです。

反乱が起きれば、守護大名を動員して鎮圧する指揮を執りました。みずから大軍を率いて戦場に立つこともあったのです。

守護の任免や、御家人どうしの所領争いの裁定にも深く関わりました。誰をどの国の守護にするかは、幕府の力関係を左右する重大事だったのです。

細川頼之

管領というのは、将軍のイエスマンではない。幕府を実際に動かすのは、わしらの仕事だ。幼い将軍を支え、諸国の大名をまとめてこそ、幕府は立つのだ。

これほど大きな権限を、いったいなぜ斯波・細川・畠山の3家だけが握れたのでしょうか。次の章で、三管領の正体に迫ります。

三管領とは？斯波・細川・畠山の3家をわかりやすく解説

三管領さんかんれいとは、管領に就任する資格を持っていた斯波・細川・畠山の3家のことです。「室町時代の三管領」として、テストでもセットで問われる定番の知識になります。

なぜこの3家だったのでしょうか。理由は、いずれも室町幕府を開いた足利将軍家と同じ一門いちもん（足利氏の親戚）だったからです。血筋の正統性が、管領就任の資格になっていたのです。

■ 斯波しば家の管領

斯波家は足利氏の有力な一門で、越前・尾張・遠江などの守護を務めた名門でした。三管領のなかでも家格が高く、早くから管領を出しています。

しかし15世紀半ば、家督をめぐる内紛が起きて勢力が弱まりました。この内紛が、のちの大乱の火種のひとつになっていきます。

■ 細川ほそかわ家の管領

細川家は、三管領のなかで最も多く管領を務めた家です。摂津や四国を地盤とし、幕府の中枢で抜群の存在感を放ちました。

足利義満あしかがよしみつを支えた細川頼之、応仁の乱で東軍の総大将となった細川勝元など、歴史を動かした管領を次々に輩出します。戦国期には寧波の乱（1523年）で大内氏と日明貿易の覇権を争うなど、細川氏の存在感は室町〜戦国時代を通じて際立ちました。

細川勝元

細川家は、管領を何度も務めてきた名門だ。だが…その細川と山名のぶつかり合いから、あの応仁の乱が始まってしまったのだ。

■ 畠山はたけやま家の管領

畠山家も足利一門で、河内・紀伊などの守護を務めました。細川家と並んで、たびたび管領を輩出した有力な家です。

ところが、この畠山家の家督争いこそが、応仁の乱の直接の引き金になります。一族の跡継ぎ争いが、全国規模の戦乱へと発展してしまったのです。

3家のなかでも、ひときわ幕府を動かしたのが細川家でした。次の章では、その代表的な管領たちの活躍を具体的に見ていきます。

四職とは？管領と並ぶ室町幕府の要職・山名・赤松・京極・一色

四職ししきとは、室町幕府で軍事・警察を担当した侍所さむらいどころの長官（所司しょし）に就任できた、山名・赤松・京極・一色の4家の総称です。テストでは「三管領＋四職」がセットで問われる定番の知識になります。

三管領が「幕府の頭脳」なら、四職は「幕府の腕力」です。この2つの柱で、室町幕府の中枢は成り立っていたのです。

■ 四職の4家

ゆうき

三管領と四職、どうやって覚えれば楽になる？

もぐたろう

「三管領＝し・ほ・は（斯波・細川・畠山）」「四職＝や・あ・き・い（山名・赤松・京極・一色）」！役割は「三管領＝政務・行政」「四職＝軍事・警察」で覚えよう。テストでは両方セットで出るから必ず押さえてね！

三管領と四職、この2本柱が揺らいだとき、室町幕府は急速に力を失っていきます。次の章では代表的な管領たちの活躍を追っていきましょう。

代表的な管領の活躍：細川頼之・細川勝元が動かした室町幕府

管領の歴史は、細川家の3人を追うとよくわかります。頼之・勝元・政元という3代を見れば、管領の「全盛期から変質まで」の流れがつかめるのです。

まず細川頼之（1329〜1392年）は、幼くして将軍になった足利義満あしかがよしみつを支えた管領です。義満が立派な将軍に育ち、南北朝の合一を実現できた背景には、頼之の地道な補佐がありました。

次に細川勝元（1430〜1473年）は、細川家の最盛期を築いた人物です。しかし畠山家の家督争いに介入したことで、応仁の乱の東軍総大将として大乱の中心に立つことになります。

そして細川政元ほそかわまさもと（1466〜1507年）の代になると、管領は別の段階へ進みます。彼は将軍を自分の意のままに立て替えてしまい、「半将軍」とまで呼ばれました。

あゆみ

細川家がそんなに強かったなら、なんで「将軍」にならずに「管領」のままだったの？

もぐたろう

将軍（征夷大将軍）になれるのは、足利将軍家の血を引く一部の家だけだったんだ。でも細川政元になると、自分で将軍を選んで立てるほどの実力を握った。形は管領のままでも、中身はほとんど最高権力者だったんだよ！

こうして全盛を極めた管領も、やがて大きく傾いていきます。その崩壊のきっかけこそ、応仁の乱でした——その流れは、次の章で見ていきましょう。

管領の衰退と応仁の乱：三管領の内紛が戦国時代を招いた

幕府を実質的に動かすほどの力を持った管領は、皮肉にもその力ゆえに崩れていきます。きっかけは、三管領のひとつ畠山家の家督争いでした。

跡継ぎ争いに細川勝元と山名宗全やまなそうぜんが介入し、対立は全国規模へ拡大します。こうして起きたのが応仁の乱（1467〜1477年）でした。

最大の理由は、管領を出す3家そのものが内紛を繰り返したことです。本来なら将軍を支えるはずの家々が、互いに足を引っぱり合ってしまいました。

さらに応仁の乱で守護大名が長く京都に釘づけになると、地方では家臣が実権を奪う動きが広がります。やがて守護大名しゅごだいみょうは国元へ帰り、幕府の命令はほとんど届かなくなっていったのです。なかには家臣に実権を奪われ、守護が没落するケースも生まれます（山城国一揆など）。

ゆうき

応仁の乱のあと、管領はどうなったの？戦国時代になっても続いたのかな…。

もぐたろう

名目上の管領は残ったけど、実権はほとんどなくなったよ。細川政元のあとは細川家自体が内輪もめで分裂。最後は家臣だった三好長慶が実力で畿内を支配する「下剋上」の時代になったんだ。

こうして将軍の右腕だった管領は、歴史の表舞台から姿を消していきます。ここまでの内容を、テストに出るポイントとして整理しておきましょう。

テストに出るポイント

ここからは定期テスト・共通テスト・大学受験で押さえておきたいポイントをまとめます。試験直前の見直しにも使ってください。

ゆうき

テスト前に一番大事なのはどこ？管領と三管領の違いでいつも混乱しちゃう…。

もぐたろう

「管領」は役職名、「三管領」はその役職に就ける3つの家の総称、というセットで覚えよう！あとは細川勝元＝応仁の乱の東軍、これは絶対に頭に入れておいてね。ここが一番出やすいポイントだよ。

管領・室町幕府の理解を深めるおすすめ本

もぐたろう

管領や三管領をもっと深く知りたい人に、ぴったりの一冊を紹介するよ！将軍だけじゃなく管領にも焦点を当てた本は意外と少ないから、これは読む価値あり◎

室町幕府全将軍・管領列伝

日本史史料研究会（監修）・平野明夫（編） 著｜星海社新書

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よくある質問（FAQ）

まとめ：管領・三管領のポイントを総整理

管領は将軍のただの秘書ではなく、室町幕府を実質的に動かした最高の執政官でした。そして三管領の内紛が応仁の乱を招き、戦国時代への扉を開いたのです。

もぐたろう

以上、管領・三管領・四職のまとめでした！「管領は将軍の秘書」どころか、室町幕府を実質的に動かした存在だと伝わったかな？下の記事で応仁の乱や室町の文化もあわせて読んでみてね！

応仁の乱とは？原因・経過・結果・影響をわかりやすく簡単に解説

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2026.09.05

📅 最終確認：2026年6月 ／ 参照：山川出版『詳説日本史』（2022年版）

もぐたろう

今回は琉球王国について、わかりやすく丁寧に解説していくよ！成立から滅亡まで、あの小さな島国がどうやって中国・日本という大国たちと渡り合ったのか——一緒に見ていこう！

「小さな島国だから、いずれ日本に吸収されるのは当然だった」——琉球王国に、そんなイメージを持っていませんか。

でも、実はちがいます。琉球王国は大きな軍隊をほとんど持たないまま、およそ450年間も存続した国でした。中国・日本・東南アジアという三方向の大国を相手に、武力ではなく外交と交易で渡り合った「したたかな商人国家」——それが琉球の本当の姿なのです。

琉球王国とは？

琉球王国りゅうきゅうおうこくは、いまの沖縄県を中心とした地域に存在した独立国家です。

首都は首里しゅり。王が住む首里城を中心に、独自の言葉・文化・外交をもつ、れっきとした「国」でした。日本でいえば室町時代から明治時代のはじめにあたる、およそ450年間つづいた国です。

沖縄は、九州の南から台湾の北まで点々と島がつらなる場所にあります。日本・中国・東南アジアの「ちょうど真ん中」という立地。この地理こそが、琉球が交易国家として栄える最大の武器になりました。

あゆみ

琉球って、今の沖縄のことよね。でも、なんで「王国」なの？日本とは別の国だったってこと？

もぐたろう

そう、当時の沖縄は日本とはまったく別の独立国だったんだ。自分たちの王様がいて、中国にも認められた立派な国。沖縄が「日本の沖縄県」になるのは、ずっと後の明治時代のことだよ。

三山時代と尚巴志の三山統一（1429年）

琉球王国が生まれる前、沖縄本島は3つの勢力に分かれて争っていました。この時代を三山時代さんざんじだいといいます。

「三山」とは、北部の北山ほくざん、中部の中山ちゅうざん、南部の南山なんざんという3つの小国家のこと。それぞれが中国（明）に使いを送り、貿易で力をつけながら、たがいに沖縄本島の覇権を争っていました。

この三つ巴の争いを終わらせたのが、中山の王だった尚巴志しょうはしです。

尚巴志はまず1416年に北山を、続いて1429年に南山をほろぼし、ついに沖縄本島を一つにまとめあげました。これが三山統一であり、琉球王国の誕生です。尚巴志は、父の尚思紹を中山王にたてたうえで自らも王位を継ぎ、統一王国を築き上げた事実上の建国者とされています。

ゆうき

テストでは「三山統一＝1429年」って覚えればいい？尚巴志ってどんな人だったの？

もぐたろう

「尚巴志＝1429年に三山統一＝琉球王国の初代国王」をセットで覚えればバッチリだよ！尚巴志は力ずくの戦さよりも、貿易で稼いだお金と人脈をうまく使って勢力を広げた、いわば“やり手の経営者タイプ”の王様。この「武力より商い」というスタイルが、その後の琉球の生き方そのものになっていくんだ。

武力よりも交易を重んじた琉球王国。次の章では、その王国を450年も支えた「中継貿易」の仕組みを見ていきましょう。

大交易時代と中継貿易の仕組み

15〜16世紀の琉球は、東アジアの海を舞台にした「大交易時代」と呼ばれる最盛期をむかえます。この繁栄を支えたのが中継貿易ちゅうけいぼうえきでした。

琉球の中継貿易は、ざっくり次のような流れで動いていました。

とくに重要だったのが、中国（明）との関係です。当時の明は民間の自由な貿易を厳しく制限していました。そのなかで琉球は、中国皇帝に貢ぎ物を捧げる朝貢ちょうこうを熱心におこなうことで、特別に貿易を許される立場を得ていたのです。

明から見れば、琉球はとても“素直で礼儀正しい国”。そのご褒美として手厚く品物を与えられた琉球は、それを東南アジアへ転売することで、莫大な利益を生み出していきました。

あゆみ

中継貿易って、今でいうと何に近いのかしら？そんなに儲かったの？

もぐたろう

今でいう「商社」や「仲買業者」に近いイメージかな。自分では何も作らなくても、A国の品をB国に運ぶだけで差額がガッポリ入ってくる。琉球は那覇の港をアジアの一大ハブ空港みたいにして、ものすごく繁栄したんだよ。

なお16世紀後半になると、朱印船貿易によって日本自身も東南アジアへ直接進出し始め、琉球の中継貿易は徐々に競争にさらされていきます。やがて大交易時代に終止符が打たれると、琉球は「薩摩の貿易窓口」として生き延びていくことになりました。

万国津梁の鐘が語る琉球の誇り

琉球の交易国家としての誇りを、いまに伝えているものがあります。1458年、第一尚氏の尚泰久王しょうたいきゅうおうのときに造られた万国津梁の鐘ばんこくしんりょうのかねです。

もともと首里城の正殿前にかけられていたこの鐘には、漢文で琉球の自己紹介とも言える銘文が刻まれています。「万国津梁」とは、「世界の国々をつなぐ架け橋」という意味です。

もぐたろう

注目してほしいのは、「うちは小さな島国です」なんて一言も書いてないところ。むしろ「中国と日本という大国の間に立って、世界をつなぐ架け橋になる国だ！」と堂々と言い切ってるんだ。武力じゃなく“つなぐ力”で勝負する——これが琉球のプライドだったんだね。

あゆみ

「世界の架け橋」だなんて、すごいプライド。この鐘って今でも見られるの？

もぐたろう

本物の鐘は今、沖縄県立博物館・美術館に大切に保管されているよ。首里城の正殿前にはレプリカ（複製）がかかっているから、沖縄旅行のときはぜひ探してみてね！

1609年・薩摩侵攻と王国の変容

交易で栄えた琉球王国に、大きな転機がおとずれます。1609年、九州の薩摩藩（島津氏）が、3,000人ほどの軍勢で琉球に攻め込んだのです。これを薩摩侵攻さつましんこうといいます。

武力をほとんど持たない琉球は、なすすべもありませんでした。当時の国王・尚寧王しょうねいおうは降伏し、薩摩へ、さらに江戸へと連れていかれることになります。翌1610年、尚寧王はついに徳川家康・秀忠ひでただに謁見。九州の果ての島国の王が、天下人の前にひざまずく——武力なき王国の宿命を、この一場面が象徴しています。

ではなぜ、薩摩は琉球に攻め込んだのでしょうか。最大のねらいは、琉球がもつ中国（明）との貿易ルートでした。日本は当時、明と正式な国交がなく、直接の貿易が難しい状態。そこで「明とつながる琉球」を支配下に置けば、薩摩は琉球を通して中国の品物を手に入れられる、と考えたのです。

ゆうき

テスト前に確認したいんだけど…薩摩に負けたのに、なんで琉球はそのまま王国として残れたの？滅ぼされなかったのが不思議。

もぐたろう

いいところに気づいたね！ポイントは「琉球を滅ぼすと、中国との貿易ルートまで消えちゃう」こと。中国は“独立国・琉球”だから貿易を許していたわけで、薩摩が表に出ると取引が止まってしまう。だから薩摩はあえて琉球を残して、こっそり裏から支配したんだ。

両属体制——中国と日本の間で生きた王国

薩摩侵攻のあと、琉球はとても複雑な立場に置かれます。日本（薩摩・江戸幕府）に支配されながら、同時に中国（清）の臣下でもある——この二重の従属関係を両属体制りょうぞくたいせいといいます。

琉球は薩摩へは年貢を納め、その指示にしたがう一方で、中国へは変わらず朝貢の使いを送り続けました。薩摩としても、中国との貿易の利益が欲しい以上、琉球と中国のつながりはむしろ残しておきたい。だから琉球は、中国の使者が来るときには「日本に支配されていること」を必死に隠したと言われています。

つまり琉球は、中国に対しては「独立した琉球国」、日本に対しては「薩摩に従う琉球」という二つの顔を使い分けながら生きていたのです。これは、苦しい立場のなかで王国を存続させるための、したたかな生き残り戦略でもありました。

この「二つの顔」を最もドラマチックに示すのが、江戸上りと呼ばれる行列です。薩摩の要請で、琉球の使者は将軍の代替わりのたびに江戸へのぼり、参勤交代に準ずる形で幕府に礼を尽くしました。このとき使者たちは琉球独自の衣装をまとい、江戸の市中を行列して通ります。将軍にとってはその威信を示す「異国からの朝貢」のような演出であり、江戸の人々は沿道から珍しい南海の衣装を見物したといいます。

一方、中国の使者（冊封使さっぽうし）が来琉するときは、まったく逆の”隠蔽工作”が行われました。日本関連の品々や文書をいっさい片づけ、島に住む日本人を一時的に退去させ、首里城は完全な「琉球の王宮」として演じきる——この二重外交の緊張感こそ、両属体制の実態でした。

あゆみ

中国にも日本にも頭を下げて、二つの顔を使い分けてたなんて…。それって、すごく辛い立場だったんじゃない？

もぐたろう

もちろん楽じゃなかったと思う。でも見方を変えれば、これは「どちらか一方に潰されないための知恵」でもあったんだ。大国に挟まれた小国が、武力で対抗するんじゃなく外交バランスで生き延びる——この“しなやかな強さ”こそ、琉球が450年も続けた最大の理由なんだよ。

琉球の文化（おもろそうし・三線・琉球料理）

中国・日本・東南アジアという三方向と交わり続けた琉球では、それぞれの文化を取り込みながら、独自の「ちゃんぷるー（混ぜこぜ）文化」が花開きました。ここでは、いまも沖縄に受け継がれる琉球文化の代表を見ていきましょう。

■おもろそうし——琉球最古の歌謡集

まず外せないのが、おもろそうしです。「おもろ」とは、神への祈りや英雄をたたえる古い歌のこと。これを王府がまとめた歌謡集が「おもろそうし」で、全22巻におよそ1,500首が収められています。

編集されたのは16〜17世紀ですが、歌そのものはもっと古い時代から口づたえに歌われてきたものです。琉球には独自の文字がなかったため、歌は仮名と漢字をまじえて書き留められました。琉球の人々が何を信じ、何を誇りに思っていたのか——その心を今に伝える、いわば「琉球版の万葉集」とも呼べる貴重な史料です。

■三線——交易が生んだ沖縄の音色

沖縄の音楽といえば、誰もが思い浮かべるのが三線さんしんでしょう。胴にニシキヘビの皮を張った、三本弦の弦楽器です。

この三線、実は中継貿易のなかで中国から伝わった楽器でした。もとは中国の「三弦（サンシエン）」という楽器で、それが琉球に伝わって三線となり、さらに日本本土へわたって三味線へと姿を変えたと言われています。一本の楽器の旅路にも、アジアをつないだ琉球らしさがにじんでいますね。

■紅型と琉球料理——王国の彩り

染物の世界で名高いのが紅型びんがたです。鮮やかな色づかいと大胆な模様が特徴で、もともとは王族や士族だけが身につけることを許された高級な染物でした。南国の強い日ざしに映える色彩は、まさに琉球ならではの美意識といえます。

食文化も独特です。中国の宮廷料理の影響を受けた琉球料理は、豚肉を余すところなく使うのが特徴。ラフテー（豚の角煮）やミミガー（豚耳）など、いまも沖縄で親しまれる料理の多くは、王国時代の宮廷料理にルーツを持っています。中国からの使者をもてなす外交の場の料理として磨かれた、というのも交易国家らしい背景です。

あゆみ

三線も豚肉料理も、てっきり昔からの沖縄“だけ”の文化だと思ってた。中国とのつながりがこんなに根づいてるのね。

もぐたろう

そうなんだ！琉球文化は「中国＋日本＋東南アジア」をぜんぶ混ぜて、自分たちの色に染め直したもの。沖縄でよく聞く「ちゃんぷるー（＝混ぜこぜ）」って言葉、これは料理だけじゃなくて琉球文化そのものを表す合言葉なんだよ。

琉球処分（1879年）と沖縄県の成立

450年続いた琉球王国に、ついに終わりのときがやってきます。明治維新で生まれた新政府は、「日本を一つの国民国家にまとめる」という方針のもと、琉球も日本の領土へ組み込もうとしました。これが琉球処分りゅうきゅうしょぶんです。

政府はまず1872年に琉球王国を琉球藩りゅうきゅうはんとし、そして1879年、軍隊と警官を送り込んで首里城を明け渡させ、沖縄県を設置しました。最後の国王・尚泰しょうたいは東京へ移され、ここに琉球王国は名実ともに姿を消します。武力に頼らず外交で生き抜いてきた王国は、近代国家の論理の前に、静かにその歴史を閉じたのです。

もぐたろう

琉球は黙って従ったわけじゃなくて、清（中国）に「助けて！」と救援を求めたりもしたんだ。でも、その清も日清戦争で日本に敗れて、琉球を助ける力はなかった…。「処分」という言葉のうしろにある琉球の人たちの思いも含めて、もっと詳しく知りたい人は下の記事を読んでみてね。

琉球処分とは？わかりやすく解説｜なぜ明治政府は琉球を「処分」したのか

琉球処分（1879年）は明治政府が琉球王国を廃止して沖縄県を置いた出来事。「なぜ処分と呼ぶのか」「清の反応は？」まで、高校日本史の頻出テーマをわかりやすく解説します。

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2026.10.06

テストに出るポイント

ここからは定期テスト・共通テスト・大学受験で押さえておきたいポイントをまとめます。試験直前の見直しにも使ってください。

ゆうき

たくさん用語が出てきて、どれが一番大事なのか分からなくなってきた…。最低限ここだけは、ってどこ？

もぐたろう

迷ったら「尚巴志の三山統一（1429年）」と「中継貿易」、そして「薩摩侵攻（1609年）」と「琉球処分（1879年）」の4つだけは絶対押さえよう！とくに「中継貿易で栄えた」という琉球の“キャラ設定”をつかんでおけば、他の用語も芋づる式に思い出せるよ。

琉球王国をもっと深く知りたい人へ

もぐたろう

琉球王国をさらに深く知りたい人向けに、おすすめの本を2冊紹介するよ！通史をしっかり学びたいならまず①から、薩摩侵攻や近現代の文脈でとらえたいなら②がぴったりだ。

琉球王国

高良倉吉 著｜岩波新書

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日本人として知っておきたい琉球・沖縄史

原口泉 著｜PHP新書

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よくある質問（FAQ）

まとめ：武力なしで450年続いた王国の教訓

琉球王国の歴史をふり返ると、そこには一貫したひとつの知恵が見えてきます。それは、「武力ではなく、つなぐ力で生き残る」という生き方です。小さな島国でありながら、中国・日本・東南アジアという大国・大市場のあいだに立ち、外交と交易を武器に450年もの長きにわたって独立を保った——これは世界の歴史を見渡してもめずらしいことでした。

もぐたろう

以上、琉球王国のまとめでした！武力に頼らず、外交と商いで450年を生き抜いた王国の知恵——現代にも通じるものがあるよね。沖縄旅行の前に、下の首里城の記事もあわせて読んでみてください！

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2026.06.12

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2026.10.06

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2026.10.17

📅 最終確認：2026年6月 ／ 参照：山川出版『詳説日本史』（2022年版）