得宗専制政治とは？得宗家・執権との違い・内管領をわかりやすく解説【中学・高校日本史】

得宗専制政治とくそうせんせいせいじと聞くと、「北条氏が幕府を私物化した独裁政治」というイメージを持つ人が多いかもしれません。

しかし実は、得宗専制政治は最初から腐敗していたわけではなかったのです。きっかけはむしろ、元寇という未曾有の国難に直面した鎌倉幕府が、危機を乗り切るために権力を一点に集めざるを得なかったという、切実な事情から始まっています。

ところが、強くなりすぎた北条得宗家の体制は、やがて他の御家人ごけにんたちの不満を膨らませ、幕府そのものを自滅させる構造的矛盾を生み出していきました。

この記事では、得宗・得宗家の定義から、執権政治との違い、内管領の役割、霜月騒動・平禅門の乱、そして永仁の徳政令まで、得宗専制政治の全体像を中学生・高校生にもわかるようにストーリーで追っていきます。

得宗・北条得宗家とは？

「得宗」というのは、もともと北条義時ほうじょうよしとき（2代執権）の別号・追号に由来すると言われている言葉です（法名起源説・追号説など諸説あり）。

義時の別号・追号が「徳宗とくそう（徳崇とも）」だったとされ（諸説あり）、これがやがて北条本家・嫡流を指す呼び方として定着していきました。つまり「得宗＝北条氏の本家筋」というのが基本イメージです。

鎌倉幕府の最高実力者である執権は、初代・北条時政から代々、この得宗家の人物が引き継いでいくことになりました。具体的には、時政 → 義時 → 泰時 → 経時 → 時頼 → 時宗 → 貞時 → 高時 と続く本家ラインが、得宗家の系譜です。

「北条得宗」「北条得宗家」と呼ばれるときも、意味は同じです。要するに「北条氏のなかでも特別な存在である本家＝幕府の実権を握る家系」のことを指しているのです。

その「執権の役職を離れても、得宗が実権を握る」という新しい時代を切り開いたのが、5代執権の北条時頼ほうじょうときよりでした。

時頼は1256年に病を理由に執権職を引退して出家しますが、その後も得宗として幕府の実権を握り続けました。形式的な執権はおじや息子に譲り、自分は得宗という立場から政治を動かす——これが「得宗専制政治」の原型といえる権力構造になります。

時頼が作ったこの「執権から得宗へ」という権力のシフトが、次の章で見る得宗専制政治へとつながっていきます。

専制政治とは？執権政治との違いをわかりやすく

得宗専制政治の話に入る前に、そもそも専制政治せんせいせいじとは何かを押さえておきましょう。

つまり「会議で物事を決めるのが合議制」「ひとり（一族）の判断ですべてが決まるのが専制政治」、というシンプルな対比です。

これを踏まえると、鎌倉幕府の歴史は次のように整理できます。

図式化すると、「将軍 → 執権・評定衆による合議（執権政治）」から、「将軍 → 得宗＋寄合衆による独占（得宗専制政治）」へと、権力の流れが大きく変わったことになります。

もちろん、評定衆そのものがいきなり廃止されたわけではありません。形のうえでは評定衆も残っていました。しかし重要な決定は、得宗の私邸で行われる寄合で先に決まり、評定衆はそれを追認するだけの存在になっていきます。

では次の章では、得宗専制政治を支えた具体的な仕組み——北条一門が独占した役職と、「内管領」という新しい権力者について見ていきましょう。

得宗専制政治の仕組み ― 北条一門が独占した役職

得宗専制政治の特徴をひと言でいうと、「幕府の重要ポストを、ほぼ北条一門だけで独占した」状態です。

もともと鎌倉幕府は、源頼朝に従った各地の有力武士たちが御家人として集まり、北条氏・三浦氏・安達氏・大江氏など多くの一門が幕政に関わる「連合政権」の性格を持っていました。

しかし執権政治のなかで北条氏が他の有力御家人を次々と排除し、得宗の時代になると、幕府の主要ポストはほぼ北条一門で占められるようになりました。

13世紀半ばには、全国60余ヶ国の守護の半数以上が北条一門で占められていたと言われています。中央のポストだけでなく、地方の支配権までも北条一門が押さえていたわけです。

そのうえで、本当に重要な政治判断は得宗の私邸で行う「寄合」で決められました。寄合のメンバーは、得宗本人・有力な北条一門・そして次に登場する御内人みうちびとの代表たちです。

■ 内管領とは？御内人の台頭

ここで重要なのが、御内人と御家人の違いです。両者ともに北条氏の周辺にいる武士ですが、立場が大きく異なります。

本来、御内人はあくまで「得宗家の私的な家来」にすぎませんでした。しかし、得宗が幕府の実権を握れば握るほど、その身近で仕える御内人たちの政治的な存在感も大きくなっていきます。

とくに得宗が幼かったり病弱だったりするときには、内管領が「得宗の代理人」のような顔をして、寄合や政務に深く関わるようになっていきました。その代表例こそが、後ほど詳しく見る平頼綱です。

御内人の代表である平頼綱は、得宗の信頼を独占し、ほかの御家人たちを排除する野心を抱いていきました。「得宗の権威」と「内管領という公式の地位」を結びつけて、有力御家人とも互角以上に渡り合える存在になっていきます。

こうして、得宗を頂点に、内管領・御内人が幕府を実質的に動かすという独特の権力ピラミッドが完成しつつありました。次の章では、この構造を一気に固定化することになる二つの大事件——霜月騒動と平禅門の乱——を見ていきます。

霜月騒動と平禅門の乱 ― 得宗専制の確立

得宗専制政治を語るうえで欠かせないのが、1285年の霜月騒動しもつきそうどうと、1293年の平禅門の乱へいぜんもんのらんです。この二つの事件を経て、得宗専制政治は名実ともに完成したと言われています。

■ 霜月騒動（1285年）― 安達泰盛の滅亡

1284年、8代執権の北条時宗が34歳の若さで亡くなり、その子・北条貞時ほうじょうさだときが13歳（数え年）でその地位を継ぎました。

幼い得宗のもとで、ふたりの実力者が政治の主導権を争うことになります。ひとりは有力御家人の代表である安達泰盛あだちやすもり（貞時の外祖父）、もうひとりが内管領・平頼綱です。

安達泰盛は、御家人たちの利益を守りつつ幕政を改革しようとした人物でした。元寇後の混乱を立て直すための政策（弘安徳政と呼ばれます）を打ち出し、御家人たちからの支持を集めていました。

これに対し、得宗家を背景に勢力を伸ばしていた平頼綱は、安達泰盛の存在を強く警戒します。そして1285年11月（旧暦霜月）、頼綱は貞時の許可を取り付けたうえで、安達泰盛とその一族・関係する御家人たちを攻め滅ぼしてしまいました。これが霜月騒動です。

霜月騒動によって、有力御家人の代表であった安達一族と、その支持者たちが幕政の中枢から一掃されました。代わって御内人と内管領・平頼綱の発言力が一気に増し、御家人勢力に対する得宗家と御内人勢力の優位が決定的になります。

■ 平禅門の乱（1293年）― 貞時が平頼綱を滅ぼす

霜月騒動から8年後、今度はその平頼綱自身が滅ぼされることになります。これが平禅門の乱です。

頼綱は霜月騒動以降、内管領の地位から幕府の政治を実質的に動かす立場になっていました。御家人たちへの厳しい弾圧を続け、訴訟も力ずくで処理するなど、その専横ぶりは次第に得宗・北条貞時の目にも危険なものに映るようになります。

とくに頼綱が、息子の飯沼資宗を将軍にしようとしているという噂が広まったことで、貞時との関係は決定的に悪化したと伝えられます。

1293年4月、貞時はついに行動を起こします。鎌倉の頼綱邸を急襲し、平頼綱とその一族を滅ぼしました。頼綱は出家していて「平禅門へいぜんもん」と呼ばれていたため（出家した武士は「禅門」と通称される慣習があった）、この事件は「平禅門の乱」と呼ばれるようになります。

霜月騒動が「内管領による御家人勢力の排除」だったのに対し、平禅門の乱は「得宗自身による内管領の粛清」でした。邪魔者となった御家人を内管領が排除し、その内管領も今度は得宗自身が排除する——こうしてすべての対抗勢力を取り除いたのち、北条貞時は名実ともに鎌倉幕府の専制君主となりました。

多くの教科書では、この平禅門の乱（1293年）をもって得宗専制政治の完成とする整理がされています。貞時は寄合の主導権を完全に握り、評定衆や引付衆の役職も縮小・改編しながら、得宗を中心とする政治構造を固めていきました。

しかし、専制体制が完成すればすべてうまくいく——というわけにはいきません。次の章では、この強大な得宗専制政治の足元で、御家人たちがどれほど苦しんでいたか、その不満の正体に迫ります。

得宗専制政治と御家人の不満 ― 農村問題と元寇の影

得宗専制政治が完成していくのとちょうど同じ時期、幕府を支えてきた御家人たちは深刻な経済的危機に直面していました。直接のきっかけは、元寇（文永の役・弘安の役）です。

1274年と1281年、二度にわたって押し寄せたモンゴル軍を、御家人たちは命がけで撃退しました。とくに九州の御家人たちは、自費で武器や兵糧を用意し、博多湾沿岸で防戦にあたっています。

ところが、戦いが終わったあとに大きな問題が発生します。幕府がほとんど恩賞を出せなかったのです。なぜでしょうか。

これは、鎌倉幕府の御家人制度のしくみが原因です。御家人は将軍に対して奉公（戦争での働き）を果たし、その見返りとして御恩（土地・所領）を与えられるのが基本でした。しかし元寇は「外敵を撃退した戦い」であり、勝っても新しく奪い取れる土地がなかったのです。

そのうえ、元寇後も幕府は異国警固番役いこくけいごばんやくとして、御家人たちに九州沿岸の警備を続けさせました。「戦った見返りはない、でも警備は続けてくれ」という状態が、何十年も続いていたのです。

こうして御家人たちは、「命がけで国を守ったのに報われない」「土地はどんどん減っていく」「日々の生活には現金が必要なのに収入が追いつかない」という三重苦に追い込まれていきました。

得宗専制政治は、表面上は強大な権力を誇りながら、その足元では支え手であるはずの御家人たちの不満が静かに、しかし確実にマグマのように溜まっていたのです。次の章では、この御家人たちの困窮を救おうとした幕府の最後の切り札「永仁の徳政令」と、それがなぜ逆効果に終わってしまったのかを見ていきます。

永仁の徳政令（1297年）― 御家人救済の限界

御家人たちの困窮が限界に達するなか、得宗・北条貞時のもとで幕府が打ち出した最後の切り札が、1297年の永仁の徳政令えいにんのとくせいれいです。

「徳政」というのは、もともとは「徳のある政治」という意味でしたが、鎌倉時代以降は借金や土地の売買を帳消しにする政策を指す言葉として使われるようになっていきます。永仁の徳政令も、苦しむ御家人を救うための「借金リセット令」だったと考えるとイメージしやすいです。

■ 永仁の徳政令の主な内容

永仁の徳政令には、御家人を救うためのいくつかのルールが盛り込まれていました。代表的なポイントを整理すると、次の3つになります。

ねらいはとてもシンプルで、「御家人を借金漬けの状態から救い出し、所領を守ってもう一度幕府を支えられるようにしよう」というものでした。御家人を見捨ててしまえば、いざというときに戦う武士がいなくなり、幕府そのものが立ち行かなくなるからです。

■ なぜ徳政令は「逆効果」になったのか

永仁の徳政令は、短期的には御家人を救う効果を発揮しました。一度は失った所領を取り戻せた御家人もいて、貞時の人気も一時的には上がったといわれています。

しかし、長い目で見ると、この政策はかえって御家人たちの首を絞めることになりました。一番の理由は、金融業者が御家人にお金を貸さなくなったからです。

金融業者の立場で考えてみると、よくわかります。「幕府は気が向いたときに徳政令を出して、貸したお金や担保にとった土地をチャラにしてしまう」——そんな相手にお金を貸し続ければ、自分たちが破産してしまいます。

その結果、御家人がふたたび生活に困って借金をしようとしても、誰もお金を貸してくれないという最悪の状況が生まれてしまいました。借金がなくなった代わりに、お金そのものが手に入らなくなったのです。

さらに、御家人どうしの金銭トラブルを幕府が裁判で扱わないとしたことで、御家人たちは「いざというとき幕府は助けてくれない」と感じるようになりました。御家人の心が、幕府からゆっくりと離れていく決定的なきっかけになっていきます。

結局、永仁の徳政令の主要部分は数年のうちに撤回・修正されることになります。しかし一度壊れた金融秩序はすぐには戻らず、御家人たちの困窮も解消されないまま、得宗専制政治は「強い権力を持ちながら、足元の御家人を救えない政治」という矛盾を抱え続けることになりました。

次の章では、この矛盾がどのように積み重なって、強大に見えた得宗専制政治が崩壊していったのかを見ていきます。

なぜ得宗専制政治は崩壊したのか？

北条貞時のもとで完成した得宗専制政治は、その後およそ40年で崩壊し、1333年には鎌倉幕府そのものが滅亡することになります。なぜ、これほど強大な権力体制がこんなに早く崩れてしまったのでしょうか。

崩壊の理由は一つではありません。長年たまった構造的な矛盾が、いくつも同時に噴き出した結果だと考えると整理しやすいです。教科書的によく挙げられるポイントを5つにまとめてみます。

■ 崩壊の5つの要因

とくに大きかったのは、御家人たちの「幕府への信頼の崩壊」です。命がけで元寇と戦っても恩賞は不十分、徳政令を出してもらってもかえって金融が止まる、訴訟も助けてもらえない——御家人たちは少しずつ、「得宗のために命をかける意味があるのか」と考えるようになっていきました。

そこに重なったのが、9代得宗・北条高時ほうじょうたかときの不熱心な政治態度でした。高時は田楽（当時流行した芸能）や闘犬に熱中し、政治の実権は内管領・長崎高資ながさきたかすけ父子に握られていたといわれます。

このように、得宗本人の覇気が失われていったことも、得宗専制政治の足腰を弱める原因になりました。

■ 悪党の台頭と後醍醐天皇の討幕運動

御家人の弱体化と並行して、近畿地方を中心に悪党あくとうと呼ばれる新しい武装勢力が登場しはじめます。悪党は荘園の支配や交易ルートに勝手に介入し、幕府の命令にも従わない存在でした。

幕府は六波羅探題などを使って悪党を取り締まろうとしますが、御家人の弱体化と相まって、思うように制圧できません。そんななかで現れたのが、後醍醐天皇ごだいごてんのうです。後醍醐天皇は天皇親政の復活と幕府の打倒を掲げ、悪党や反幕府勢力を巻き込んだ討幕運動を起こしていきます。

幕府は当初、後醍醐天皇を隠岐へ流刑にするなどして抑え込もうとしました。しかし、後醍醐の呼びかけに応じて、もともと幕府の有力御家人だった足利尊氏や新田義貞らが幕府を裏切るという事態が起こります。鎌倉幕府の中枢を支えてきたはずの御家人たちが、自分たちの手で幕府を倒す側にまわってしまったのです。

1333年、新田義貞の軍勢が鎌倉に攻め込み、最後の得宗・北条高時とその一族は東勝寺で自害。約150年続いた鎌倉幕府は滅亡し、同時に得宗専制政治もここで完全に終焉を迎えました。

こうしてみると、得宗専制政治の崩壊は単なる「権力闘争の失敗」ではなく、御家人制度という鎌倉幕府の土台そのものが時代に合わなくなっていたことを象徴する出来事だったとも言えそうです。次の章では、ここまでの内容をテスト対策の観点から一気に整理していきます。

テストに出るポイント

得宗専制政治は、共通テスト・高校入試・定期テストで頻出の単元です。とくに「執権政治との違い」「キーパーソンと事件のセット」「永仁の徳政令の逆効果」の3点が問われやすいので、しっかり整理しておきましょう。

項目	執権政治	得宗専制政治
権力の中心	執権（北条氏）＋有力御家人	得宗（北条本家）＋内管領
意思決定の場	評定衆・引付衆（公式の合議機関）	寄合（得宗の私的会議）
主役の人々	北条泰時・北条時頼など	北条貞時・北条高時など
時期の目安	13世紀前半〜半ば	13世紀後半〜14世紀前半
御家人との関係	合議制で利害を調整	御家人を排除し独占化
象徴的な出来事	御成敗式目（1232年）	霜月騒動・平禅門の乱・永仁の徳政令

得宗専制政治の理解を深めるおすすめ本

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よくある質問

まとめ ― 得宗専制政治の全体像

ここまで、得宗・得宗家とは何か、執権政治からの変化、内管領の役割、霜月騒動と平禅門の乱、御家人の不満と永仁の徳政令、そして得宗専制政治の崩壊までを順番に見てきました。最後に全体像をぎゅっと整理しておきましょう。

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