もぐたろう

今回は安保闘争について、わかりやすく丁寧に解説していくよ！1960年に起きた、日本の戦後史を大きく揺るがした事件だよ。

「安保闘争」と聞くと、多くの人は「昔の学生がデモをして、結局は負けた運動」だと思っているかもしれません。

しかし実は、安保闘争は100万人以上の国民が街頭に繰り出し、時の首相を退陣に追い込んだ、戦後日本で「市民の声」が初めて政治を動かした瞬間でした。しかもその規模と熱量は、現在に至るまで日本の歴史上最大の市民運動として記録されています。

なぜ、これほど多くの人々が立ち上がったのでしょうか。そして、安保闘争は何を残したのでしょうか。

安保闘争とは？

安保闘争とは、1960年（昭和35年）に日米安全保障条約にちべいあんぜんほしょうじょうやくの改定をめぐって起きた、戦後最大規模の政治闘争のことです。

「60年安保」とも呼ばれるこの運動には、学生・労働者・市民・知識人など幅広い層が参加しました。国会議事堂を何十万人ものデモ隊が取り囲むという、日本の歴史上類を見ない光景が連日繰り広げられたのです。

当時、安保闘争の参加者は延べ数百万人にのぼったと言われています。戦後わずか15年。戦争の記憶がまだ生々しく残っていた時代に、多くの人々が「再び戦争に巻き込まれるのではないか」という恐怖を感じていたのです。

「安保」って何のこと？条約の名前？

もぐたろう

そう！「安保」は日米安全保障条約の略称だよ。日本とアメリカの軍事同盟に関する条約のことなんだ。この条約をめぐって起きた激しい政治的対立を「安保闘争」と呼ぶんだよ。

日米安全保障条約とはそもそも何か

安保闘争を理解するためには、まず「日米安全保障条約」がどういうものか知る必要があります。

1951年9月8日、日本はサンフランシスコ平和条約に調印し、ようやく第二次世界大戦の敗戦国としての立場に区切りをつけました。しかしこの同じ日に、もう一つの重要な条約が結ばれています。それが旧日米安全保障条約です。

■ 旧安保条約（1951年）の問題点

当時の日本は独立を回復したばかりで、朝鮮戦争が続く東アジアの中で自国を守る軍事力がほとんどありませんでした。そこで「アメリカ軍に日本を守ってもらう代わりに、日本国内に米軍基地を置くことを認める」という取り決めがなされたのです。

ところが、この旧安保条約にはいくつもの日本にとって不利な内容が含まれていました。

もぐたろう

つまり、旧安保条約は「アメリカにとって都合のいい一方通行の条約」だったんだよ。独立したとはいえ、日本はまだアメリカに頭が上がらない状態だったんだ。

■ 旧安保 vs 新安保：何が変わったのか

1950年代後半になると、岸信介きしのぶすけ首相はこの「不平等な条約」を改定し、「日米対等な軍事同盟」にしようと動き出します。

1960年1月19日、岸首相はワシントンで新しい日米安全保障条約に調印しました（米側の署名者は国務長官クリスチャン・ハーター）。旧条約で明記されていなかった米国の対日防衛義務が、第5条に定められました。

生徒

内容は良くなってるんだよね？じゃあ、なんで大反対が起きたの？

もぐたろう

いい質問だね！実は問題は条約の「中身」だけじゃなかったんだ。岸信介という人物そのものへの不信感と、条約を通すための強引な手続きが大きかったんだよ。次のセクションで詳しく見てみよう。

安保改定をめぐる対立

新安保条約は1960年1月19日にワシントンで調印されましたが、日本国内では調印前から激しい対立が始まっていました。

なぜ、条約の内容が改善されたにもかかわらず、多くの国民が反対したのでしょうか。そこには大きく2つの理由がありました。

■ 賛成派 vs 反対派の主張

・旧安保は不平等であり、改定で日本の主権が回復する
・第5条にアメリカの対日防衛義務が明記され、日本の防衛が強化される
・内乱条項の削除で主権が守られる
・当初10年経過後は、一方の終了通告から1年後に条約を終えられる

・軍事同盟の強化は、日本をアメリカの戦争に巻き込む危険がある
・憲法第9条けんぽうだいきゅうじょう（戦争放棄）の精神に反する
・終戦からわずか15年で再び軍事的な取り決めを強化するのは危険
・岸信介の経歴（A級戦犯容疑・東条内閣の閣僚）への不信感

もぐたろう

大事なポイントは、反対派の多くは「条約の中身がダメ」というよりも、「岸信介に任せたくない」「戦前に戻るのが怖い」という気持ちが強かったんだ。岸は戦前に東条英機とうじょうひでき内閣で商工大臣を務め、戦後にはA級戦犯容疑で逮捕された経歴がある人物だよ。

■ 反対運動を担った組織：全学連・総評・国民会議

反対運動は、さまざまな団体・組織が協力して進められました。ここでは中心的な3つの組織を紹介します。

生徒

学生だけじゃなくて、労働組合とか市民団体とか、いろんな人が参加してたんだね。なんでこんなに大きな運動になったの？

もぐたろう

それはね、3つの要素が重なったからなんだ。①終戦から15年——戦争で家族を亡くした人がたくさんいた時代。②岸信介という「戦前の権力者」への不信感。③そして次のセクションで見る「強行採決」という民主主義を踏みにじる行為。この3つが重なって、国民の怒りが一気に爆発したんだよ。

安保闘争のクライマックス（1960年5〜6月）

新安保条約が国会で審議される中、1960年5月から6月にかけて事態は急速に悪化していきます。この約1か月間に、安保闘争を決定づける3つの大事件が相次いで起こりました。

■ 強行採決（5月19〜20日）

1960年5月19日の深夜から20日未明にかけて、衆議院で新安保条約の承認が強行採決されました。

岸首相は、反対する日本社会党にほんしゃかいとうの議員を警官隊を使って議場から排除し、自民党議員だけで採決を強行したのです。しかも深夜というタイミングで、国民の目が届きにくい時間帯を狙った形でした。

この強行採決がきっかけとなり、安保闘争は条約の内容への反対から、民主主義を守るための闘いへと性質を変えていきます。

なんと、新聞各社は政治的立場を超えて「暴挙」と批判する社説を一斉に掲載。それまで運動に参加していなかった一般市民や知識人も「これは民主主義の危機だ」と声を上げ始め、デモの規模は一気に膨れ上がりました。

もぐたろう

ここが大きなターニングポイントだよ。強行採決の前は「安保条約に反対」だったのが、強行採決の後は「民主主義を壊す岸を許すな」に変わったんだ。だから運動がケタ違いに大きくなったんだよ。

■ ハガチー事件（6月10日）

強行採決から約3週間後の6月10日、もう一つの衝撃的な事件が起こります。

アメリカのアイゼンハウアー大統領の訪日を準備するために来日したハガチー（James Hagerty）大統領報道官が、羽田空港で車ごとデモ隊に取り囲まれてしまったのです。

ハガチー報道官は約1時間にわたって車内に閉じ込められ、最終的にアメリカ海兵隊のヘリコプターで救出されるという異常事態になりました。

この事件の結果、アイゼンハウアー大統領の訪日は中止に。日本の首相がアメリカ大統領を自国に招くことすらできないという事態は、岸政権が国内を統治できていない証拠とみなされ、政権の求心力は急速に失われていきました。

■ 樺美智子の死（6月15日）

安保闘争で最も衝撃的だった出来事が、1960年6月15日の樺美智子かんばみちこの死です。

樺美智子は当時22歳。東京大学とうきょうだいがく文学部の3年生で、国史（日本史）を学ぶ真面目な学生でした。全学連のメンバーとして衆議院南通用門前（国会南通用門前）でのデモに参加し、機動隊との激しい衝突の中で圧死しました。

この日のデモでは、全学連の学生たちが国会議事堂に突入を図り、警察の機動隊と正面衝突。400人以上が負傷し、約200人が逮捕されるという激しい事態となりました。その混乱の中で、樺美智子は押し潰されるようにして命を落としたのです。

22歳で……。大学生がデモで亡くなるって、今では想像できないわ。

もぐたろう

そうだね。樺美智子さんの死は日本中に大きな衝撃を与えたんだ。彼女は決して過激な活動家ではなく、「自分の国のあり方を真剣に考えていた普通の大学生」だった。それだけに多くの人が心を揺さぶられたんだよ。

樺美智子の死は、国民に「もうこれ以上の犠牲を出してはいけない」という空気を広め、安保闘争は最大の盛り上がりと同時に、終幕へ向かうことになります。

岸首相の退陣と新安保条約発効

樺美智子の死から4日後の1960年6月19日。新安保条約は、ある独特の仕組みによって成立します。

日本国憲法の規定では、衆議院が条約を承認した後、30日以内に参議院が議決しなければ、衆議院の議決が国会の議決となる（自然成立）というルールがあります。

※「自然成立」とは、参議院が採決を行わなくても、一定期間が過ぎれば衆議院の議決だけで条約が成立するという憲法上の仕組みです。憲法第61条に基づいています。

5月20日の衆議院での強行採決からちょうど30日——。参議院では審議が行われないまま、6月19日午前0時をもって新安保条約は自然成立しました。

そして6月23日、日米両国の批准書が交換され、新安保条約は正式に発効。岸信介首相はその日に辞意を表明し、7月15日に正式に内閣総辞職しました。

岸信介

国会の周りは騒がしい。しかし銀座も映画館も満員だ——私には「声なき声」が聞こえる。デモに参加していない多くの国民の声が。

岸首相が安保闘争の最中（1960年5月28日の記者会見など）に繰り返し口にした「声なき声」という言葉は、安保闘争を語る上で欠かせないキーワードです。

岸が言う「声なき声」とは「デモに参加していない多数の国民＝安保改定を黙認・支持しているサイレント・マジョリティ」という意味でした。ところが、この言葉に反発した反安保の市民たちは「声なき声の会」を結成します（設立：小林トミ）。「組織的なデモには参加していないが安保に反対している——その名もない市民こそが本当の『声なき声』だ」という、岸の発言をカウンターする名称でした。

もぐたろう

面白いのは、「声なき声」という同じ言葉を岸と反安保市民が真逆の意味で使っていたことだね。岸は「安保を支持する多数派」を指し、「声なき声の会」は「反対しているのに声を上げられない市民」を指した。どちらも自分たちこそが「本当の多数派」だと主張していたわけなんだ。

岸内閣の総辞職後、7月19日に池田勇人いけだはやと内閣が発足します。池田首相は政治対立で疲弊した国民の心を経済に向け直すべく、「所得倍増計画」を掲げました。

こうして日本は、安保闘争の嵐を経て、政治の時代から高度経済成長の時代へとギアチェンジしていくことになるのです。

70年安保闘争——60年安保との違いとは？

1960年の安保闘争から10年——。新安保条約には「10年経過後は、いずれかの国が1年前に通告すれば破棄できる」という条項がありました。つまり1970年が、条約を継続するか破棄するかの重大な分岐点だったのです。

この1970年の条約延長をめぐって再び起きた反対運動が、いわゆる「70年安保闘争」です。

■ 70年安保の背景——全共闘運動と学生運動の過激化

1960年代後半、大学では全共闘ぜんきょうとう（全学共闘会議）と呼ばれる学生運動が活発化していました。1969年には東大安田講堂事件が起き、機動隊と学生の攻防が連日テレビで放映されて社会に大きな衝撃を与えました。

70年安保闘争は、こうした学生運動の延長線上で展開されました。しかし、60年安保のときとは大きく異なる点がいくつもあったのです。

もぐたろう

60年安保と70年安保はセットで出題されることが多いから、違いをしっかり押さえておこう！下の比較表で整理するよ。

■ 60年安保 vs 70年安保：比較まとめ

生徒

60年安保と70年安保って、何がいちばん違うの？

もぐたろう

いちばん大きな違いは「参加した人の幅」だよ。60年安保は学生も労働者も市民も知識人も——みんなが「岸を許すな」で一致団結した。でも70年安保は学生運動が内部分裂してしまい、一般市民はほとんど参加しなかったんだ。結局、条約は自動延長されて運動は急速に沈静化していったよ。

70年安保以降、日米安保条約は「1年前通告で破棄可能」という状態のまま現在に至っています。皮肉なことに、あれだけ激しい反対運動が起きた安保条約は、日本の外交・安全保障の基盤として完全に定着することになったのです。

安保闘争が残したもの——歴史的意義と評価

安保闘争は、結局のところ条約の成立を阻止することはできませんでした。この点で「反対派の敗北」と見る向きもあります。

しかし、安保闘争が戦後日本に残したものは、勝ち負けの一言では片づけられません。大きく分けて3つの遺産があります。

安保闘争は、戦後日本で「一般市民が政治に声を上げる」という文化の出発点になりました。100万人規模のデモは、「国民の声で政治を動かすことができる」という実例を示したのです。

でも結局、条約は通ったんでしょ？それって「負け」じゃないの？

もぐたろう

たしかに条約は止められなかった。でもね、首相を退陣させたのは事実だし、その後の政治のあり方を大きく変えたんだ。「勝ち負け」だけじゃ測れない影響がたくさんあるんだよ。

岸信介の退陣後、後任の池田勇人首相は「寛容と忍耐」をスローガンに掲げ、政治対立を避けて経済成長に集中する路線へ舵を切りました。これが「所得倍増計画」であり、日本を高度経済成長へと導くきっかけになったのです。

つまり安保闘争は、間接的に戦後日本の「政治より経済」という基本路線を生み出したとも言えます。

まさに皮肉なことですが、あれだけ激しい反対を受けた新安保条約は、その後一度も改定されることなく現在まで60年以上にわたって日本の安全保障の土台であり続けています。反対運動が大きかったからこそ、以降の政権は安保条約に手を付けることを避け、条約は「触れないもの」として安定したとも言われています。

もぐたろう

安保闘争を「勝った」か「負けた」かだけで考えるのはもったいないんだ。大事なのは、100万人以上の国民が声をあげ、時の権力者を退陣させたという事実。これは戦後の民主主義が「ちゃんと機能していた証拠」として、歴史的にとても大きな意味を持っているんだよ。

テストに出る！安保闘争の重要ポイント

もぐたろう

共通テストでは「なぜ安保闘争が起きたか」を聞く問題が出やすいよ。条約の中身だけじゃなくて、強行採決と岸信介への不信感がポイント。ここを押さえておけばバッチリだよ！

よくある質問（FAQ）

まとめ

もぐたろう

以上、安保闘争についてのまとめでした！安保闘争は「勝ち負け」で語る以上に、戦後日本の民主主義がどう育ってきたかを考えるうえで欠かせない出来事だよ。下の関連記事もあわせて読んでみてね！

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もぐたろう

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📅 最終確認：2026年4月 ／ 参照：山川出版『詳説日本史』（2022年版）

もぐたろう

今回は、戦後日本を復興させた宰相・吉田茂について、わかりやすく丁寧に解説していくよ！外交官時代の反骨精神から「バカヤロー解散」まで、ドラマチックな生涯に迫ろう！

「吉田茂＝戦後のどさくさに紛れて、勝手に安保条約を結んだ強引な政治家」——そんなイメージを持っていませんか？

実は吉田茂は、軍国主義が猛威を振るっていた戦前から「日本は英米と戦っても絶対に勝てない」と公言し続けた、数少ない外交官でした。憲兵隊に逮捕されても信念を曲げず、焼け野原になった日本を最短ルートで復興させた——戦後最高の戦略家だったのです。

この記事では、そんな吉田茂の生涯・業績・名言を、中学生にもわかるようにやさしく解説していきます。

吉田茂とは？

吉田茂よしだしげるは、1878年（明治11年）に生まれ、1967年（昭和42年）に亡くなった日本の政治家・外交官です。

戦後の混乱期に5回にわたって内閣総理大臣を務め（在任期間は合計で約7年）、日本の独立回復と経済復興の基盤を築きました。

その強引ともいえるリーダーシップから「ワンマン宰相」と呼ばれましたが、吉田がいなければ戦後日本の急速な復興はなかったとも言われています。

吉田茂の生涯①：外交官時代（戦前の反軍路線）

■生い立ちと外交官への道

吉田茂は、土佐（現在の高知県）出身の自由民権運動家・竹内綱たけうちつなの五男として東京に生まれました。

生後まもなく横浜の貿易商・吉田健三よしだけんぞうの養子となり、裕福な環境で育ちます。養父の莫大な遺産を相続したことで、生涯にわたって経済的に不自由のない生活を送ることになりました。

もぐたろう

吉田茂は「お坊ちゃま育ち」。だからこそ権力者にも物怖じしない態度が身についたとも言われているよ。後にマッカーサー相手にも堂々と渡り合うのは、この育ちの影響もあるんだ！

東京帝国大学（現・東京大学）を卒業後、1906年に外務省に入省。ここから約40年にわたる外交官人生がスタートしました。

■駐英大使と「対英米協調」の信念

吉田は中国・イタリア・イギリスなどに駐在し、国際感覚を磨いていきます。

特に重要だったのが駐英大使（1936〜1939年）としての経験です。ヨーロッパの情勢を肌で感じた吉田は、「日本は英米と協調すべきであり、ドイツ・イタリアと組んで戦争をしてはならない」という確信を深めました。

ところが日本国内では、軍部が急速に台頭していた時代です。太平洋戦争へと突き進む日本にとって、吉田のような「英米協調派」は邪魔者でしかありませんでした。

軍国主義の時代に「英米と戦うな」って言ったら、ただじゃすまなくない？

もぐたろう

その通り！実際にただじゃすまなかったんだよ。吉田は軍部ににらまれて駐英大使を辞めさせられてしまう。でも、信念を曲げなかったからこそ、戦後に「あの人は最初から正しかった」と評価されることになるんだ。

吉田茂の生涯②：戦時中の和平工作と逮捕

■近衛上奏文と和平工作

1941年に太平洋戦争が始まると、吉田は表舞台から退きます。しかし、裏では「一刻も早く戦争を終わらせなければならない」と考え、和平工作に奔走していました。

1945年2月、元首相の近衛文麿このえふみまろが昭和天皇に提出した「近衛上奏文」——これは「戦争の早期終結を求める意見書」です。

吉田はこの上奏文の作成に深く関わっていたとされています。内容は「このまま戦争を続ければ、日本は共産革命の危機に陥る。速やかに講和すべきだ」という切実な訴えでした。

■憲兵隊による逮捕

しかし、この和平工作が憲兵隊けんぺいたいに察知されてしまいます。

1945年4月15日、吉田は憲兵隊に逮捕され、約40日間にわたって拘禁されました。近衛上奏文の内容を流布し陸軍を誹謗したとして、陸軍刑法違反（造言飛語罪）とみなされたのです。

吉田茂

日本が勝てない戦争をしていることは、もはや明白だ。一刻も早く停戦の道を探らねばならん。

しかし、終戦はそこから数ヶ月後の1945年8月15日に訪れます。逮捕された吉田は釈放され、一転して「戦時中に戦争に反対していた人物」として連合国から高い信頼を得ることになりました。

もぐたろう

逮捕されたことが、逆に「反軍部」の証明になったんだね。戦後の政治家としてのキャリアは、この逮捕経験があったからこそ開けたとも言えるんだよ。

吉田茂、首相に就任する

■終戦直後の日本と鳩山一郎の公職追放

1945年8月、日本はポツダム宣言を受け入れて降伏しました。そしてGHQ（連合国軍最高司令官総司令部）による占領統治が始まります。

終戦直後、首相の有力候補だったのは鳩山一郎はとやまいちろうでした。しかし、鳩山は1946年にGHQの公職追放（戦争協力者を公職から追い出す措置）に引っかかってしまいます。

そこで鳩山に代わって自由党の総裁に就任し、首相の座についたのが吉田茂でした。

ゆうき

じゃあ吉田茂は「たまたま」首相になったの？

もぐたろう

きっかけは鳩山の公職追放だったけど、「たまたま」だけでは片付けられないよ。GHQから信頼されていた外交官出身の吉田だからこそ、占領下という特殊な状況で首相が務まったんだ。

■「ワンマン宰相」の長期政権

1946年5月、第1次吉田内閣が発足しました。以後、途中で片山哲かたやまてつ内閣・芦田均あしだひとし内閣を挟みながら、吉田は第2次〜第5次内閣まで長期政権を維持します。

在任中には、日本国憲法の公布（1946年）、農地改革、財閥解体などGHQ主導の民主化政策が次々と実行されました。吉田は占領軍との間に立ちながら、巧みに日本の利益を守ろうとしたのです。

周囲の反対を押し切ってでも自分の意見を通すリーダーシップから、人々は吉田を「ワンマン宰相」と呼びました。

サンフランシスコ講和条約と日米安保の締結

■日本の独立回復——サンフランシスコ講和条約

1951年9月8日、アメリカのサンフランシスコでサンフランシスコ講和条約（正式名称：日本国との平和条約）が締結されました。

この条約によって、日本は連合国との戦争状態を正式に終結させ、翌1952年4月28日に主権を回復しました。つまり、GHQによる占領が終わり、日本はふたたび独立国として歩み出したのです。

しかし、この条約には大きな論争がありました。それが「単独講和か、それとも全面講和か」という問題です。

日本国内では、社会党の南原繁なんばらしげる東大総長らが全面講和を主張して激しく反対しました。しかし吉田は「空理空論だ」と一蹴し、現実路線を貫いたのです。

■日米安全保障条約——なぜ吉田ひとりで署名したのか？

講和条約と同じ日に、もうひとつ重要な条約が結ばれました。日米安全保障条約（旧安保条約）です。

この条約は、「日本の安全をアメリカ軍が守る代わりに、日本国内にアメリカ軍基地を置くことを認める」という内容でした。

注目すべきは、この日米安保条約に署名したのが吉田茂ひとりだったということです。他の全権委員は署名しませんでした。

ゆうき

なんで吉田ひとりで署名したの？他の人は反対だったってこと？

もぐたろう

安保条約は国内で賛否が分かれる「政治的に危険な条約」だったんだ。だから吉田は、他の全権委員に責任を負わせたくなくて、自分ひとりで署名したと言われているよ。「批判は全て自分が受ける」という覚悟だったんだね。

吉田茂

日本の独立を取り戻す。それだけだ。後世の批判は甘んじて受けよう。

吉田ドクトリン——軽武装・経済優先路線の確立

吉田茂の最大の「遺産」ともいえるのが、吉田ドクトリンと呼ばれる安全保障路線です。

吉田ドクトリンとは、ひと言でいうと「防衛はアメリカに任せて、日本は経済再建に全力を注ぐ」という国家戦略のことです。

具体的には、次の3つの柱で成り立っていました。

当時、朝鮮戦争（1950〜1953年）が勃発したこともあり、アメリカは日本にもっと軍備を増強するよう求めていました。しかし吉田は「今の日本に必要なのは軍備ではなく経済力だ」と主張し、最小限の再軍備にとどめたのです。

ゆうき

「吉田ドクトリン」って、今でも続いてるの？

もぐたろう

大枠では今も続いているよ！自衛隊は「専守防衛」を基本にしているし、防衛費は長らくGDP比1%以内だった。日米安保が日本の安全保障の柱になっている——この構造はまさに吉田ドクトリンの遺産なんだ。

吉田ドクトリンのおかげで、戦後日本は軍事費を抑えながら経済成長に集中することができました。その結果が、1960年代以降の高度経済成長です。「戦後の奇跡」と呼ばれる日本の急速な経済発展は、吉田が敷いたこの路線なしには語れません。

ただし近年では、中国の軍事力拡大や北朝鮮のミサイル問題を背景に、「軽武装路線のままでいいのか？」という議論も活発になっています。吉田ドクトリンは約70年を経た今、大きな岐路に立っているとも言えるでしょう。

バカヤロー解散と政界引退

■「バカヤロー」が解散を引き起こした

1953年2月28日、衆議院予算委員会でのことです。

社会党右派の西村栄一にしむらえいいち議員が吉田首相に外交方針を厳しく追及しました。答弁に詰まった吉田は、席に戻りながら小声でこうつぶやきます。

吉田茂

バカヤロー…

この小声のつぶやきが、マイクにしっかり拾われてしまったのです。

国会は大騒ぎになり、野党は猛反発。結局、内閣不信任決議が可決されて衆議院は解散に追い込まれました。これが世に言う「バカヤロー解散」（正式名称：昭和28年衆議院解散）です。

もぐたろう

たった一言の「バカヤロー」が衆議院解散のきっかけになるなんて、まさに前代未聞の事件だよ。吉田の「ワンマン」ぶりが裏目に出た瞬間だったんだね。

■政界引退と晩年

バカヤロー解散後の総選挙で、吉田の自由党は辛うじて第一党を維持し、第5次吉田内閣が発足します。

しかし、吉田の求心力は確実に弱まっていきました。党内からも批判が噴出し、1954年12月、ついに吉田は内閣総辞職に追い込まれます。

代わって首相の座についたのは、かつて公職追放された鳩山一郎でした。そして翌1955年には、吉田の自由党と鳩山の日本民主党が合流して自由民主党（自民党）が誕生します。いわゆる「55年体制」の始まりです。

政界を引退した吉田は、神奈川県大磯の自邸で悠々自適の余生を過ごしました。1967年10月20日、89歳で死去。戦後の首相経験者として初めて国葬が執り行われ、日本中がその死を悼みました。

吉田茂の「頑固さ」「ユーモア」「外交センス」が織りなすエピソードの数々については、次のセクションで詳しく見ていきます。

吉田茂の性格・エピソード（マッカーサーとの逸話）

吉田茂は、周囲から「ワンマン宰相」と呼ばれるほどの強烈な個性の持ち主でした。頑固で、毒舌で、自分が正しいと思ったら絶対に引かない——。しかしその一方で、ユーモアのセンスにも溢れており、敵味方を問わず「面白い人だ」と思わせる魅力がありました。

吉田の性格がもっともよく表れているのが、GHQ最高司令官マッカーサーまっかーさーとの数々のやり取りです。

■マッカーサーへの食糧支援要求

終戦直後の日本は、深刻な食糧不足に苦しんでいました。餓死者が出るほどの危機的状況です。

吉田は占領軍のトップであるマッカーサーに対して、食糧支援を直接要請しました。このとき吉田は、日本に必要な食糧の量を数字で示しつつ、こう切り出したと言われています。

吉田茂

日本人は腹が減っております。食べるものがない国民をどう治めろと仰るのですかね、元帥閣下。

占領軍のトップに対してこのような物言いができるのは、吉田茂くらいのものでしょう。しかも吉田はこのとき、「もし食糧を送ってくれなければ、飢えた国民の責任は連合国が取ることになりますよ」と、遠回しに脅しともとれる発言まで加えたのです。

もぐたろう

結果的にマッカーサーは食糧支援に動いてくれたんだ。吉田の「頑固さ＋ユーモア」が占領軍のトップにも通じた瞬間だね！

■「和製チャーチル」と呼ばれた男

吉田茂は、イギリスの名宰相ウィンストン・チャーチルに例えられることがありました。外交官時代にイギリスで暮らした経験を持つ吉田は、チャーチルの毅然としたリーダーシップと毒舌のユーモアに通じるものがあったのです。

たとえば、吉田は記者会見で嫌いな質問を受けると、「その質問には答えない」とぶっきらぼうに返すことがありました。また、閣僚人事では自分の気に入った人物を周囲の反対を無視して起用し、批判されると「イヤなら辞めたまえ」と言い放ったこともあります。

相当な頑固じいさんだったんだね…。そんなワンマンなやり方で、なんで長く政権を保てたの？

もぐたろう

それは吉田が「結果を出す男」だったからだよ。食糧危機の解決、経済復興の道筋、そして何より日本の独立回復。「ワンマンだけど、国を前に進めてくれる」という信頼が支持の土台だったんだね。

また、吉田は葉巻を愛好していたことでも有名です。イギリス仕込みの紳士的なふるまいと、葉巻をくゆらせながら堂々と振る舞う姿は、まさに「和製チャーチル」の異名にふさわしいものでした。

吉田茂の名言

吉田茂は、その毒舌とウィットに富んだ言葉で知られています。ここでは、吉田の人柄が伝わる代表的な名言を紹介します。

サンフランシスコ講和条約の交渉に臨む際、吉田が口にしたとされる言葉です。戦争には敗れたが、外交の力で最善の条件を引き出してみせる——。元外交官としての矜持と決意がにじむ名言です。

マッカーサーとの会談で食糧支援を求めた際の発言とされています。日本国民の秩序正しさを誇りとしつつ、「だからこそ助けてほしい」と巧みに持ちかけた外交的な一言でした。

講和条約や日米安保条約に対する批判を受けた際に語ったとされる言葉です。「今は批判されても、歴史が正しさを証明してくれる」という自負が込められています。実際、吉田が築いた戦後の枠組みは、その後の日本の繁栄を支える土台となりました。

もぐたろう

どの名言にも、吉田の「頑固だけど信念がある」という人柄が表れているよね。敵を作りやすいタイプだけど、その裏には日本のためを思う強い意志があったんだ。

吉田茂の家族・子孫（麻生太郎との関係）

吉田茂の家族関係は、明治〜現代の政治史を理解する上でも興味深いものがあります。

■実父と養父——2つの「父」を持つ男

吉田茂の実の父は、竹内綱たけうちつなという土佐藩出身の政治家・実業家です。しかし、吉田は幼い頃に横浜の貿易商・吉田健三よしだけんぞうの養子となりました。

養父の吉田健三は裕福な貿易商で、茂に莫大な遺産を残しました。吉田茂が政治家になっても経済的に困ることがなかったのは、この養父の財産があったからです。

■義父・牧野伸顕——政界への橋渡し

吉田茂の妻・雪子ゆきこの父は、元外務大臣・内大臣を務めた牧野伸顕まきのしんけんです。牧野はあの大久保利通の次男であり、明治維新の功労者の血を引く大物政治家でした。

吉田が外交官から政治家へと転身する過程で、義父・牧野の人脈と影響力は大きな力となりました。

■孫・麻生太郎——首相の血脈

吉田茂の三女・和子は、九州の名門・麻生あそう家に嫁ぎました。その間に生まれたのが、後に第92代内閣総理大臣を務める麻生太郎です。

つまり、麻生太郎は吉田茂の外孫にあたります。祖父・吉田茂の後を継ぐように政界に進み、2008〜2009年に首相を務めました。

麻生太郎って吉田茂の孫だったの！？それは知らなかった！

もぐたろう

そうなんだよ！吉田茂→和子→麻生太郎という流れだね。しかも義父の牧野伸顕をたどれば大久保利通にまでさかのぼる。日本の近代史を動かした家系なんだ！

テストに出るポイント

吉田茂に関連する内容は、中学・高校の定期テストや入試で頻出です。以下のポイントを押さえておきましょう。

もぐたろう

特に「サンフランシスコ講和条約＝日本の独立回復」「吉田ドクトリン＝軽武装・経済優先」の2つはテストの超頻出だから、しっかり覚えておこうね！

よくある質問（吉田茂について）

吉田茂をもっと深く知るための本

吉田茂についてもっと深く知りたい方のために、おすすめの本を紹介します。

もぐたろう

吉田茂についてもっと詳しく知りたい人には、この3冊がおすすめだよ！読む目的に合わせて選んでみてね。

吉田茂―尊皇の政治家

原彬久 著｜岩波書店（岩波新書）

Amazon 楽天市場

回想十年（上）

吉田茂 著｜中央公論新社（中公文庫）

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吉田茂という逆説

保阪正康 著｜中央公論新社（中公文庫）

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まとめ：吉田茂とはどんな人物だったのか

もぐたろう

以上、吉田茂についてのまとめでした！「バカヤロー宰相」のイメージが強い人だけど、実は戦後日本を救った最高の戦略家だったんだね。下の記事で戦後の歩みもあわせて読んでみてください！

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📅 最終確認：2026年4月 ／ 参照：山川出版『詳説日本史』（2022年版）

もぐたろう

今回は、大正末期〜昭和初期にかけて行われた政治スタイル「憲政けんせいの常道じょうどう」について、わかりやすく丁寧に解説していくよ！

憲政の常道とは

憲政の常道とは、1924年〜1931年の7年間にかけて行われた政党政治のことを言います。

この７年間は、２大政党だった立憲政友会と立憲民政党りっけんみんせいとう（1924~1926年は憲政会けんせいかい）が交代して政権を担うことで、民主的な政治が実現した時代となりました。

政党政治とは？

選挙で選ばれた政党の党員が、内閣の各大臣を担って政治を行うこと。

政党政治には、政策に民意が反映されやすい特徴があるので、多くの人たちが政党政治に期待を寄せていました。

※政党政治については、以下の原敬内閣の記事で詳しく紹介しているので合わせて読んでみてくださいね！

本格的な政党内閣「原内閣」を簡単にわかりやすく解説するよ【米騒動から原敬暗殺事件まで】

日本初の本格的な政党内閣と呼ばれている原内閣について、わかりやすく丁寧に解説しています。中学生・高校生の歴史学習にもおすすめです。

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2026.10.07

ただし、政党政治ならなんでもOKというわけではありません。

例えば、１つの巨大政党が議会を牛耳ると、なんでもやりたい放題になって政治が腐敗してしまいます。

そこで、健全な政治のためには２大政党がお互いに競い合う状況が理想・・・と考えられていました。

一方の政党が失策をすれば、次はもう片方の政党が政権を担って政策を改善する。これを交互に繰り返して行われたのが憲政の常道です。

憲政の常道は、民意が政治に反映される理想的な政治だと考えられていたので、その実現はまさに多くの国民の悲願でもありました。

もぐたろう

多くの人たちが望んでいた憲政の常道。

その政治がどんなものだったのか、見ていくことにするよ！

憲政の常道が始まった時代背景

憲政の常道が大きく叫ばれるようになったのは1912年頃。

当時、政権を担っていたのは立憲政友会。首相だったのは党首の西園寺公望さいおんじきんもちです。（第二次西園寺内閣）

1912年12月、西園寺公望は、軍の増強を求める陸軍と対立し、内閣の解散に追い込まれました。（二個師団増設問題にこしだんぞうせつもんだい）

第二次西園寺内閣を解散させた軍部大臣現役武官制

当時、「現役の軍人でなければ、陸海軍の大臣になることはできない」というルールがありました。このルールのことを軍部大臣現役武官制ぐんぶだいじんげんえきぶかんせいと言います。

西園寺は、予算オーバーを理由に軍の増強を否定しました。

西園寺公望

陸軍の要求は、予算を無視した無茶苦茶な要求だ。こんな要求を飲んだら、国家財政がおかしくなってしまう・・・！

軍備増強を断られた陸軍は、西園寺内閣に対して報復攻撃をします。

陸軍大臣が大臣を辞職した上で、軍部大臣現役武官制を利用し、「軍の増強を認めなければ、新しい大臣を陸軍から選ばない」と西園寺を脅おどしたのです。

陸軍大臣が不在となれば、内閣は機能不全に陥ります。大臣を抜擢できない内閣は、その責任をとって総辞職するのが当時の慣例でした。

この慣例によって、西園寺内閣は解散に追い込まれてしまったのです。

もぐたろう

軍部大臣現役武官制は、もともと陸海軍が政治に振り回されるのを防ぐために置かれたんだけど、逆に軍部がこの制度を利用して政治介入するという、なんとも皮肉な結果になってしまったんだ・・・。

この陸軍の報復攻撃対して、とある人物が「議会で多くの議席数を持つ政党が政権を担うのが憲政の常道だ！」といった感じの批判の声が上げました。

この発言をきっかけとして、政党が政権を担う政党政治のことを憲政の常道と呼ぶようになりました。

陸軍の報復攻撃の後、政治の民主化を求めるデモ活動が激化。1913年になると、政治の民主化を求める第一次護憲運動が起こりました。

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2026.10.07

・・・が、結果的に憲政の常道は実現せず、実現には1924年まで待たなければなりません。

憲政の常道が始まった理由

第一次護憲運動から11年が経過した1924年、２回目の護憲運動が起こりました。

ことの発端は、1924年1月に結成された清浦奎吾きようらけいご内閣でした。

清浦奎吾は貴族院の出身の人物であり、、陸海軍を除く全ての大臣を同じ貴族院から抜擢しました。

貴族院とは？

貴族階級の華族のみで構成される議院のこと。

貴族院の議員は選挙で選ばれないため、貴族院議員が内閣を構成すると、「政治に民意が反映されなくなるのではないか？」と考えられていました。

※当時の議会の仕組みは、帝国議会の記事にまとめてあるので、気になる方は合わせて読んでみてくださいね。

面白いほどわかる帝国議会！ 貴族院と衆議院の仕組み、初期議会と選挙の様子まで完全に理解できます

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2026.10.06

この露骨な政党軽視に、各政党は「民主主義を蔑ないがしろにするものだ！」と強い反対の声をあげます。

政党同士というのは、基本的に議席を争うライバルです。しかし、清浦内閣が政党の存在そのものを否定したことで、普段はライバル同士だった政党は協力関係を結び、反対運動を開始しました。

このときに反対運動を起こした政党は、立憲政友会りっけんせいゆうかい・憲政会・革新倶楽部かくしんくらぶの３政党。

※この３政党のことを、合わせて護憲三派ごけんさんぱと言います。

そして、護憲三派が清浦内閣に対して起こした反対運動のことを第二次護憲運動と言います。

議席の過半数を占めていた護憲三派は、清浦内閣に対抗するため、議会で清浦内閣の政策を全否定する構えを見せます。

すると1924年5月、これに対抗するため、清浦内閣は選挙を行って、護憲三派と真っ向勝負することを決めました。

もぐたろう

選挙に勝って、護憲三派の議席数を減らしてやろうと考えたんだね

・・・が、清浦奎吾は選挙に大敗。

憲政会が最大議席を獲得すると、選挙に敗北した責任をとって清浦内閣は総辞職しました。

第二次護憲運動に勝利した護憲三派は、最大議席を獲得した憲政会の党首である加藤高明かとうたかあきを首相に推し、1924年6月、加藤高明内閣（護憲三派内閣）が登場します。

この加藤高明内閣が、憲政の常道の始まりとなります。

首相はどうやって決まるの？【コラム】

ここまで記事を読んでいて、こんな疑問を感じた人はいませんか？

そもそも当時の首相ってどうやって決められていたの？

簡単に答えると、「元老げんろうと呼ばれる政府の重鎮たちの推薦によって決まった」というのが答えです。

実は、先ほど紹介した貴族院議員で構成された清浦内閣も、元老が「政党が党の利益ばかり追求しているので、国政を任せられない」と考えて、あえて清浦奎吾を首相に抜擢した背景があったりします。

1924年に加藤内閣を組閣したのは、第二次護憲運動を通じて元老が「政党に政治を任せても良い」と判断を変えたからでした。

憲政の常道の経過【初期】

加藤高明内閣は、政党が政権を担う政党内閣です。しかし、「最大議席数を持つ第一政党が政権を担う」という意味で、100%な憲政の常道ではありません。

というのも、内閣を構成する各大臣には、護憲三派（憲政会・立憲政友会・革新倶楽部）の党員が選ばれたからです。

加藤内閣は、護憲三派が協力して勝ち取った政権なので、当然その戦利品（大臣の席）も護憲三派で分けあったということです。

もぐたろう

もっと言ってしまうと、憲政の常道である「２大政党が交代して政権を担う」という点も不完全でした。

当時は、多くの議席を憲政会と立憲政友会が占めていたものの、他にも革新倶楽部や政友本党せいゆうほんとうなどの政党が乱立していて、１つの政党だけで議席の過半数を占めることが不可能だったからです。

※政策を決めるには議席の過半数以上の賛成が必要なので、第一政党が単独政党で過半数の議席をゲットしないと自由に政策を決めることができないのです。

とはいえ、不完全ながらも加藤内閣をきっかけに、ついに憲政の常道が実現することになったのです・・・！

憲政の常道【中盤】

1925年5月、政党の勢力図が大きく変わります。

護憲三派の一翼を担っていた革新倶楽部が、治安維持法をめぐる意見対立によって解散してしまいました。離党した議員の多くは立憲政友会に合流し、立憲政友会は勢力を拡大します。

※革新倶楽部のメンバーが合流した結果、立憲政友会の議席数は137議席となり、憲政会の151議席に迫りました。

立憲政友会の勢いが増すと、次第に憲政会VS立憲政友会の争いが激化。

1925年8月になると、大臣人事の見直し（内閣改造）があり、立憲政友会の党員が大臣の座から一掃され、内閣は第一政党の憲政会のみで構成される政党内閣となりました。

「議会で多くの議席数を持つ政党が政権を担うのが憲政の常道」だったよね！

ってことは、これでようやく憲政の常道が達成されたんだね！

と思うかもしれませんが、実はまだ完全ではありません。パーセントで言えば、まだ７０％ぐらいです。

なぜなら、上の円グラフを見てもわかるように、当時の議会は２大政党ではなくて３大政党で構成されていたからです。

立憲政友会も憲政会も、確かに議席数を多く持っていますが、単独で過半数の議席（232議席）を持っていないので、どこかの政党と協力しないと、政策を議会で可決できません。

そこで、重要な存在になったのが政友本党でした。立憲政友会も憲政会も、政策を実行するには、憲政本党を味方に引き入れる必要があったからです。（この話は、後に重要になっていきます・・・！）

話題を内閣の話に戻します。1926年1月、加藤高明が病気で亡くなりました。後継者になったのは同じ憲政会の若槻禮次郎わかつきれいじろうという人物。

しかし、1927年4月、若槻内閣は金融恐慌の対応に失敗した責任をとって総辞職に追い込まれます。

若槻禮次郎の次に首相になったのは、立憲政友会の党首だった田中義一たなかぎいちでした。

もぐたろう

憲政会が政策に失敗したら、次は立憲政友会・・・という流れになっていますね。

まだ２大政党にはなっていませんが、この頃からようやく憲政の常道っぽい動きが見られるようになりました。

完成度80%って感じですね。

憲政の常道【終盤】

1927年6月、政界に大きな動きが起こります。

なんと、憲政会と政友本党が合体して、新しく立憲民政党が結成されたのです。

これが何を意味しているかというと、政友本党を味方に引き入れることに成功したのは憲政会だったということです。

立憲民政党の登場によって、議会の勢力図は、３大政党から２大政党へと変化していき、1928年に行われた選挙の結果、こんな感じになりました↓↓

立憲政友会と立憲民政党が、二大政党として君臨しているのがわかると思います。

※「その他」には、少数政党がいくつも含まれています。

もぐたろう

これで憲政の常道は、おおむね完成しました。完成率90%と言ったところでしょう。

残り10％の原因は、単独で過半数以上の議席（233席以上）をゲットできていない点です。

この状態だと、民衆から一番支持を受けているのは立憲政友会なのに、「その他」の少数政党がYESと言わなければ政策が決められません。

これでは、少数政党の意向が政策を左右することになり、政治に民意がしっかり反映されているとは言い切れません。

1929年7月、立憲政友会の田中義一内閣は、張作霖爆殺事件の対応ミスにより総辞職します。そして、新しく組閣されたのが、立憲民政党による浜口雄幸はまぐちおさち内閣でした。

憲政の常道に従って政権を握った立憲民政党ですが、議席数は立憲政友会の方が上です。そこで1930年、民意を問うための選挙が行われました。

その結果は以下のとおり↓↓

この結果で注目なのは、第一政党の立憲民政党が単独過半数の議席を獲得している点です

もしや、ついに憲政の常道が達成されたのでは・・・！？

もぐたろう

そのとおり！1924年から、少しずつ作られていた憲政の常道がついに完成したんだ。

うぉ〜〜！！ついに憲政の常道が完成したぞ！！

・・・が、1930年11月、統帥権干犯問題をめぐって浜口雄幸が狙撃される暗殺未遂事件が発生。浜口の体調は回復せず、1931年に首相を辞職してしまいます。

後継者には、再び立憲民政党の若槻禮次郎が抜擢されました。

念のため確認なんだけど、政策のミスじゃなくて、首相が亡くなったり、体調不良を理由に辞職した時は、政権交代はしないんだよね？

もぐたろう

そのとおり。

もし、それで政権交代できるなら、「政権交代したければ、首相をボコボコにするか暗殺すればOK」という理論がまかりとおって、民主主義が損なわれてしまうからね。

1931年9月、満州事変が起きると、若槻禮次郎は12月にその責任をとって内閣を総辞職します。

こうして、次は立憲政友会の犬養毅いぬかいつよしが首相となりました。

浜口内閣以降は浜口→若槻→犬養と、政権を担う政党はいずれも単独過半数の議席を占め、きれいな憲政の常道が実現することになりました。

憲政の常道の終わり

しかし、憲政の常道は長くは続きません。

1932年5月15日、犬養毅が海軍将校の手によって暗殺される事件が起こります。（五・一五事件）

首相の後継者には、立憲政友会の鈴木喜三郎すずききさぶろうという人物が選ばれましたが、過激思想の持ち主だったため天皇直々にストップがかかります。

その後、紆余曲折うよきょくせつを経て首相に選ばれたのが、海軍の軍人だった斎藤実さいとうまことという人物でした。

当初、斎藤内閣は、満州事変などに対応するための臨時的な内閣になるはずでした。山積する問題が解決されれば、再び憲政の常道が戻る可能性もあったのです。

・・・が、斎藤内閣の後、政党政治が行われることはありませんでした。1932年の犬養毅の死によって、憲政の常道は終わりを告げることになったわけです。

内閣の各大臣の任命には、陸海軍の意向が強く反映されるようになり、日本の政治は軍国主義（ファシズム）的な思想に傾倒していくようになります。

憲政の常道まとめ【年表付】

※赤線が立憲政友会の内閣。青線が立憲民政党（または憲政会）の内閣です。

最後に、憲政の常道のルールをまとめておきます↓

※ルールは、何かで決めたものではなく、当時の偉い人たちによる暗黙のルールです。

もぐたろう

今回は、吉野作造が提唱した民本主義みんぽんしゅぎについてわかりやすく丁寧に解説していくよ

民本主義とは

民本主義とは、「国家の主権者は人民のために政治を行うべし」という考え方のことです。

・・・、この説明だけだと「だから何？それって当たり前なのでは？？」って感じだと思います。

しかし、当時の日本にとって民本主義は実に画期的な思想でした。（だから教科書にも載っている！）

※なお、民本主義の思想を当たり前だと感じることができるのは、今の日本が民主主義の国だからです。

なぜ民本主義は画期的なアイデアなのか

日本は、明治維新の際に王政復古の大号令を出して以降、天皇を君主とした新しい国造りを目指していました。

一方で自由民権運動の高まりなどから、帝国議会を設けて、国民の声を政治に反映させる仕組みも用意しました。

しかし、国民の声が強く反映されて天皇の権力が脅かされることを恐れた政府は、帝国議会の権限を強く制限していました。

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今回は日本で最初に作られた議会「帝国議会ていこくぎかい」についてわかりやすく丁寧に解説していきます。

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2026.10.06

1890年、帝国議会の運用が始まると、帝国議会は、その時々の政局によって重んじられたり軽んじられたりを繰り返していました。

1913年、民意を無視し続ける桂太郎かつらたろう内閣に民衆の怒りが爆発。国会周辺で大規模なデモ活動が起こり、桂太郎が辞職に追い込まれる事件が起こりました。（大正政変）

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2026.10.07

結局のところ、政府と民衆の帝国議会に対する考え方に、大きな隔へだたりがあったのです。

政府

帝国議会は、民衆たちの不満をガス抜きする場所にすぎない。

国の政策は、政府（官僚）が決定すべきで民意を聞く必要などない。

むしろ、民意が力を持つようになれば、天皇の権力が脅かされるわけで、これを許すわけにはいかない。日本は天皇主権の国家なのだからな。

民衆

俺たちは天皇陛下の力を脅かしたいなんて微塵も思っていない。ただ、この苦しい生活を少しでも良くしたいから、政府に対して声をあげているだけなんだ。なぜこんな簡単な事情をわかってくれない・・・！

政府が議会を無視するから、俺たちはデモという形で声をあげたんだ。議会が機能していれば、大正政変なんて起こらなかったはずだ。

と、政府と民衆の意見は水と油のように反発し、真っ向から対立しました。

どうすれば、この意見の溝を埋めることができるのか？

・・・ここで登場するのが民本主義です。民本主義は、水と油だった政府と民衆が歩み寄ることのできる可能性を秘めた画期的なアイデアでした。

民本主義を唱えた吉野作造

民本主義を唱えた吉野作造よしのさくぞうは、東京帝国大学（今の東大）の教授。

吉野作造は、1910年から欧米へ留学をしていました。そして、欧米の政治について理解を深めるうちに、民主主義にもいろいろな仕組みがあることを知ります。

吉野作造

民主主義と一言に言っても、様々な考え方があるのだな。

日本に相応しい民主主義とは、いったいどんな形であろうか・・・。

吉野作造は1913年に帰国。1914年以降、中央公論ちゅうおうこうろんという雑誌に民主主義の在り方について、いくつかの論文を掲載しました。

この論文に載っていた思想こそが、民本主義です。

民本主義の思想

吉野作造は、よく使われている民主主義という言葉には、実は2つの意味が含まれていると考えました。

そして、この2つの意味を使い分けるため、その1の考え方を「民主主義」、その2の考え方を「民本主義」と呼ぶことにしました。

その1の考え方（民主主義）は、政府としては絶対に受け入れることのできない考え方です。

なぜなら、民主主義を採用するということは、国民が主権を持つべきであり、天皇が主権を持つことを否定するからです。

吉野作造

日本は天皇主権の国家であるから、政府が民主主義を否定するのも理解できる。

しかし、その２の考え方（民本主義）なら、政府と民衆は妥協点を見つけることができるのではないだろうか・・・？

と、吉野作造は考えました。

なぜかというと、民本主義は主権者が人民のために政治を行うことを求めているのであって、「誰が主権者なのか？」という点については誰でもOKだからです。

日本に民本主義を適用すると、「天皇（国家の主権者）は、人民のために政治を行う」となります。この考え方なら、政府が民意軽視の口実にしていた「民主主義は天皇主権を脅かすからダメ！」という理屈は通用しません。

さらに、民衆たちの「天皇の権力を脅かすつもりはなくて、ただ苦しい私たちのために政治をしてほしい」という切実な願いは、まさに民本主義が目指すべき姿そのものです。

つまり、

民本主義を採用することによって、政府が民意を軽視する理由としていた「民主主義は天皇主権を脅かす！」という理屈を完全論破することができ、

かつ、

民本主義の思想は、大正政変でデモを起こした民衆たちの望みそのものである

ということです。

もし政府が民本主義を受け入れてくれたら、政府は天皇主権を守ることができるし、民衆の声も政府に届くようになるはずです。人民のニーズ（声）を知らなければ、人民のための政治を行うことはできませんからね。

こうなれば、水と油だった政府と民衆がwin-winの関係を築くことだって可能かもしれません。

このように、民本主義は政府を論破する強力な武器となったため、広く民衆に受け入れられ、政治への民意反映を求める大正デモクラシーの大きな原動力となりました。

民本主義を実現するために

では、民本主義を実現するには具体的に何が必要なのか？

吉野作造は、政府が普通選挙と政党内閣（議院内閣制ぎいんないかくせい）を実現することが必要であると考えました。

当時は、一定の納税額がある人しか選挙権を持つことができませんでした（制限選挙）。俗な言い方をすれば、金持ちしか選挙権を持っていなかったということです。

これでは、帝国議会にしっかりと国民の声を届けることができません。まずは、納税条件を撤廃して、広く国民に選挙権を与えるべきだ！（普通選挙）と考えたのです。

普通選挙で国民の声が帝国議会に届くようになったら、次のステップに移ります。

次のステップとは、その声を実際の政策として形にすることです。これは政府（官僚）の仕事です。

しかし、1890年に帝国議会が設置されて以来、政府はたびたび帝国議会を無視した政策を続けてきました。（大正政変が起こったのもこれが原因です。）

いくら普通選挙で帝国議会に国民の声を届けても、政府に無視されてしまったら意味がありません。

吉野作造はこの問題を解決するには、選挙で選ばれた議員が政府の要職（大臣）を兼任する政党内閣を成立させることが不可欠だと考えました。

ここで１つポイントなのは、普通選挙や政党内閣という考え方自体は別に新しい発想ではないということです。

普通選挙を求める声は昔からあったし、政党内閣だって短命ながらも隈板内閣によって実現したことがあります。

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2026.10.06

吉野作造の凄いところは、これらを民本主義の思想と融合させた点にあります。

これまで漠然と訴えていた普通選挙・政党内閣の実現を、民本主義の思想で政府を完全論破した上で、「民本主義の実現には普通選挙・政党内閣が必要である」という一本筋の通った強固な理論で政府に訴える・・・ということができるようになりました。

簡単にまとめると、「民本主義のおかげで大正デモクラシーが大幅にパワーアップした」ということです。

黎明会と東大新人会

ここまでの話だと、民本主義は素晴らしい思想のように思えますが、政府はこれを信用しませんでした。

政府

民本主義などという都合の良い話、信用できるか！

学者たちが何を言おうとも民本主義は所詮、大正デモクラシーを過激化する危険な思想に過ぎないのだよ。

1918年、大正政変を超える全国規模の超特大デモが起こります。米価格が高騰したことに不満を持った人々がデモを起こしたのです。（米騒動）

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2026.10.07

米騒動によって米の価格高騰は収まったことで、民衆の中にはデモ活動に自信をつける者もいました。

大正政変で桂太郎を辞職に追い込んで、米騒動でも民衆の力で米価格の高騰を防ぐことができた！

俺たちがみんなで団結して声をあげれば、その声は政治を動かす大きなパワーになるんだ！！

こんなイケイケムードの中、同じ1918年、吉野作造は同志を集めて黎明会れいめいかいという会を立ち上げ、世間に対して自らの思想を広める取り組みを始めました。

黎明会のメンバーには新渡戸稲造にとべいなぞうや、女性の選挙権を求めた与謝野晶子よさのあきこなど、著名な人物の名前もありました。

さらに1919年、吉野作造の思想に共鳴した東大の学生たちが東大新人会と言う組織を結成して、黎明会を支持しました。

世には民本主義ブームが到来します。

民本主義ブーム終わる

黎明会・東大新人会が結成され、民本主義を求める声が高まるか・・・と思われましたが、1920年代に入ると、民本主義ブームは急速に終焉に向かうことになります。

なぜかというと、1920年代に入るとロシア革命の影響によって新たに共産主義ブームが到来したからです。

共産主義・社会主義については、以下の記事も参考になるかと思います。

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2026.06.04

1920年になると会員同士の意見の違いにより黎明会は解散。1921年には東大新人会が東大の学生団体に改組され、民本主義よりも共産主義の思想に傾倒していくようになります。

民本主義は、真っ向から対立する政府と民衆の意見をうまく取り込んだ画期的な思想でしたが、政府の弾圧や共産主義ブームによって下火となってしまいました。

※なお、民本主義の次に到来した共産主義ブームも、1925年に制定された治安維持法ちあんいじほうによって大弾圧を受け、結局、政府や議会制度の改革がなされることはありませんでした。むしろ民意は無視され、軍部の意見が尊重されるようになり、この状況は第二次世界大戦で日本が敗戦するまで続きました。

もぐたろう

今回は、1925年に制定され普通選挙法ふつうせんきょほうについて、わかりやすく丁寧に解説するよ。

普通選挙法とは

「25歳以上の男子で3円以上の納税をしている者」という選挙権の条件を、納税条件を撤廃して「25歳以上の男子」まで大幅緩和した法律のことを普通選挙法と言います。

普通選挙法の制定で、有権者が全国民の5%から20%へ、一気に４倍も増えることになりました。

有権者が大幅に増えたということは、今まで以上に民意が政治に反映されやすくなるということ。

つまり、普通選挙法は、日本の政治に大きな変化をもたらす可能性を秘めた、とても重要な法律だった・・・ということです。（だから、教科書にも載っているのです。）

もぐたろう

それでは、普通選挙法について詳しく見ていくことにするよ。

選挙の歴史

本題に入る前に、普通選挙法が制定されるまでの選挙の歴史を簡単に紹介しておきます。

日本の選挙制度が最初にできたのは1889年。明治時代までさかのぼります。

1889年といえば、大日本帝国憲法が公布された年。選挙制度は、憲法と同時に公布された衆議院議員選挙法しゅうぎいんぎいんせんきょほうという法律によって定められることになりました。

当初の選挙権の条件は、「25歳以上の男子で15円以上の納税をしている者」であり、人口比でわずか1％としか選挙権を持つことができないものでした。

※納税額15円というのは、当時は大金持ちしか不可能な金額だったのです！

金持ちしか選挙に行けないって何だよ！あまりにも不公平すぎる・・・！

こうした国民の声を受け、1900年には、納税額の条件が15円→10円に緩和（人口比1%→2.2%）。

1919年には、条件がさらに緩和され、10円→3円へ（人口比2.2%→5%）。

そして、1925年の普通選挙法の成立によって3円→0円となり、ようやく「金持ちじゃないと選挙に行けない！」という仕組みが解消されることになりました。

普通選挙を求める運動【大正デモクラシー】

なるほど。選挙の歴史はわかったよ。

でも、何か理由があったから、納税条件を付けたんだよね？

そんな簡単に納税条件を緩和していって大丈夫だったの？

そもそも、選挙権に納税条件を付けて金持ちしか投票できないようにしたのは、「貧しい人々は過激な思想・行動に走りやすく、納税条件を無くすと、その過激な思想・行動が政治に反映されてしまうかもしれない・・・」と政府が考えたからです。

政府としては、安易に緩和はしたくなかったのです。

それにも関わらず、納税条件が緩和されていったのは、普通選挙の実現を求める民衆たちの激しい運動があったためでした。

大正デモクラシー

普通選挙を求める運動の中で最も激しい運動だったのが、国民が自由や政治参加を求める大正デモクラシーと呼ばれる運動でした。大正デモクラシーは、1910年代〜1920年代にかけて行われました。

1913年には、議会を軽視する政治を行なった第三次桂内閣に対して、国民たちが激しい反対運動で猛抗議（第一次護憲運動）。

猛烈な批判を浴びた第三次桂内閣は、1913年、解散に追い込まれました（大正政変）。国民たちは、自分たちの声で政治を動かすことに成功したのです。

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2026.10.07

さらに、1918年には米騒動で全国的な暴動が起こり、次は寺内正毅てらうちまさたけ内閣が辞職に追い込まれます。政治を二度も動かした国民の声を政府がいよいよ無視できなくなると、同じ1918年、国民が強く望んでいた政党内閣が、原敬はらたかしを首相として誕生しました。

国民から絶大な人気を得た原敬は、1919年、先ほど紹介したように選挙の納税条件を10円→3円へ緩和。

しかし、原内閣が、金持ち優遇の政策を続けて国民の期待を裏切ると、1921年、原敬は暗殺されてしまいます。

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納税条件が3円になると、国民の多くが、納税条件の全撤廃を求めます。（民衆にとって、最終目標はあくまで納税条件の撤廃。条件緩和はその過程に過ぎません。）

この国民の声を利用して、一気に政治の主導権を握ろうとしたのが、立憲政友会・憲政会・革新倶楽部の３政党でした。（この３政党のことを護憲三派と呼びます。）

1924年1月、議会や政党を軽視する清浦奎吾きようらけいご内閣が登場すると、護憲三派は協力関係を結び、選挙で圧勝した上で、原内閣以来の政党内閣の復活を目指しました。

護憲三派は、選挙権拡大を求める民衆たちと共に、清浦内閣を批判する運動（第二次護憲運動）を開始。この運動は国民から強い支持を受けて、護憲三派は選挙で圧勝します。

議会を完全に敵に回し、機能不全に陥った清浦内閣は総辞職に追い込まれ、次に内閣を任されたのが、護憲三派の１つ憲政会の党首である加藤高明かとうたかあきでした。

1924年6月に加藤孝明内閣（別名：護憲三派内閣）が組閣されると、加藤はさっそく選挙権の拡大に向けて検討を開始。

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この検討結果を受けて制定されたのが、今回紹介する普通選挙法です。

普通選挙法の内容

1925年5月5日、加藤内閣は選挙権を拡大するため、衆議院議員選挙法を全面的に改正。

※この時改正された衆議院議員選挙法を、世間では普通選挙法と呼びました。

この改正によって、選挙権の納税条件が撤廃され、選挙権の条件は「２５歳以上の男子で納税額3円以上の者」からシンプルな「２５歳以上の男子」へと大幅緩和されました。

有権者は約1241万人にまで増え、有権者も国民全体の5%から20％まで急増する結果となりました。

やったね！

これで国民の声が、これまで以上に届くようになるね！

・・・と、思うかもしれませんが、話はそんな単純ではありません。

繰り返しになりますが、政府は選挙権の緩和にはとても慎重でした。貧しい人々に選挙権を与えると、過激な思想が政府に入り込む危険があったからです。

当時、政府が最も恐れていたのが、社会主義思想と呼ばれる思想です。

そこで政府は、表向きは「２５歳以上の男子」と選挙権の条件としつつも、社会主義思想を抑え込む対策を講じることにしたのです。（この点は次の項目で詳しく説明します）

政府

社会主義思想が政府に入り込むかもしれない普通選挙法を、簡単に認めるわけがないだろう。

治安維持法

普通選挙法が制定された背後で、実はもう１つの重要な法律が制定されています。

その法律の名は、治安維持法ちあんいじほうと言います。

手元の教科書では、治安維持法のことを「国体（天皇制）の変革や私有財産制度の否認を目的とする結社の組織者と参加者を処罰すると定めた法律」と説明しています。

ん？つまり、どーゆーこと？？

もぐたろう

当時、『国体（天皇制）の変革や私有財産制度の否認』を目的として活動していたのは、社会主義思想の人々です。

教科書の表現は少し回りくどいですが、要するに治安維持法は、社会主義者たちが組織として結束するのを取り締まることを目的とした法律ということです。

普通選挙法が適用されると、貧しい労働者にも選挙権が与えられることになります。そして、貧しい労働者の中には社会主義思想を持つ者も多く、社会主義者の議員が生まれる可能性もありました。

そこで政府は、普通選挙法を制定する代わりに、社会主義者の組織的な活動を封じて選挙・政治活動を妨害するため、治安維持法を定めることにしたのです。

普通選挙法による初めての選挙が始まる！

1928年2月、普通選挙法が施行されてから初めての選挙が行われました。

当時は、普通選挙法の施行によって、多くの社会主義政党が登場。

労働農民党・社会民衆党・日本農民党など多くの無産政党が乱立していました。

※無産政党：社会主義思想の政党のこと。政府が社会主義者を嫌っていることを考慮して、あえて社会主義政党と呼ばず、無産政党と呼びました。

政府は、無産政党の選挙活動を厳しく監視し、隙あらば選挙干渉を行って社会主義者が議員になるのを防ごうとしました。

こうして、行われた選挙の結果、妨害を受けながらも無産政党から８名が議員議席を獲得。

当時、内閣総理大臣だった田中義一たなかぎいちは、８名の無産政党議員が現れたことを重く受け止め、社会主義者への攻撃をさらに強めました。

選挙後すぐの3月15日、違法に活動する日本共産党の活動員ら数千名を、治安維持法の名の下に一斉検挙。（三・十五事件）

さらに、日本共産党と結びついていた労働農民党が解散に追い込まれる事態となりました。

普通選挙法の施行によって、選挙制度は確かに国民に開かれたものになりました。

しかし、選挙制度が国民に開かれた代わりに、政府はそれ以上に厳しい監視や制限、弾圧を行うようになりました。

普通選挙法は、それ単体で見れば国民にとっては喜ぶべき出来事ですが、その代償として、国民の思想の自由が強く制限されるという大きな大きな副作用を残す結果となったのです・・・。

もぐたろう

今回は大正デモクラシーについて、わかりやすく丁寧に解説していくよ！「そもそも何のこと？」というところから、吉野作造・原敬・美濃部達吉といった中心人物、労働運動・女性運動・部落解放運動の広がりまで、テストにも役立つ内容をギュッとまとめたよ！

「大正デモクラシーって、結局すぐに軍国主義にのみ込まれて失敗した運動でしょ？」——そんなふうに思っていませんか。

実は、それは大きな誤解です。普通選挙法・労働組合運動・部落解放運動……いま私たちが当たり前のように使っている民主主義の仕組みは、その多くがこの大正時代に一気に芽を出しました。大正デモクラシーは「挫折した運動」どころか、現代日本の民主主義の土台をつくった革命的な変革の時代だったのです。

「デモクラシーの時代が来たのに、なぜ日本は軍国主義へと突き進んでしまったのか」——その問いにも答えながら、大正デモクラシーの全体像をわかりやすく見ていきましょう。

大正デモクラシーとは？わかりやすく解説

大正デモクラシーとは、おおよそ1910年代から1920年代にかけての大正時代に起きた、民主主義的な政治・社会・文化の運動をまとめて呼ぶ言葉です。「デモクラシー（democracy）」は、英語で「民主主義」を意味します。

ポイントは、大正デモクラシーが「ある一つの運動」ではなく、政治・学術・社会という3つの流れが同時に起きた現象だということです。たとえば政治では政党内閣の誕生、学術では民本主義や天皇機関説といった新しい考え方、社会では労働運動・女性運動・部落解放運動——これらがバラバラではなく、「民衆が政治や社会の主役になろうとした」という同じ方向を向いて広がっていきました。

明治時代までの日本は、薩摩・長州出身の一部の有力者が政治を動かす藩閥政治はんばつせいじの時代でした。それが大正に入ると、新聞・雑誌を読む都市の中産階級や、工場で働く労働者など、「ふつうの人々」が政治に声を上げるようになります。政治の主役が、一部のエリートから民衆へと移り変わっていく転換期——それが大正デモクラシーの時代だと考えるとイメージしやすいでしょう。

ゆうき

「デモクラシー」って民主主義のことだよね？「大正民主主義」とも言うの？

もぐたろう

そうだよ！「大正民主主義」と呼ばれることもあるんだ。英語の「democracy」をそのまま使った言葉で、後の時代の学者や歴史家が名付けた総称なんだよ。だから当時の人たちが「よし、大正デモクラシー運動を始めるぞ！」なんて言っていたわけじゃない——ここはちょっと意外なポイントだね！

なぜ大正デモクラシーが起きたのか？背景と原因

では、なぜ大正という時代に民主主義的な運動が一気に広がったのでしょうか。大きく分けて、次の3つの背景があります。

1つ目は、藩閥政治への不満の高まりです。明治以来、政治は薩長出身の有力者や元老が裏で動かしており、選挙で選ばれた政党がなかなか主役になれませんでした。「民意が政治に反映されない」という不満が、じわじわとたまっていきます。

2つ目は、第一次世界大戦後の世界的な民主主義の流れです。大戦が終わると、アメリカ大統領ウィルソンが「民族自決」や民主主義を世界に呼びかけました。さらに大戦中の1917年に起きたロシア革命は、世界中の労働者や民衆に大きな衝撃を与えます。世界中で「君主や一部の支配者ではなく、国民が主役の政治を」という空気が強まり、日本もその影響を受けたのです。

3つ目は、経済発展による都市中産階級と労働者層の成長です。第一次世界大戦中、日本は好景気にわき、工業が発展しました。都市にはサラリーマンや知識人、工場で働く労働者が増え、新聞・雑誌を読み、自分たちの権利を意識する人々が一気に増えていきました。彼らが大正デモクラシーの「担い手」となったのです。

■ きっかけ：米騒動（1918年）と第一次世界大戦の影響

大正デモクラシーが大きく動き出すきっかけとなったのが、米騒動こめそうどう（1918年）です。これは、急激に値上がりした米の安売りを求めて、民衆が全国で立ち上がった事件でした。

引き金になったのはシベリア出兵でした。日本がシベリアへ軍隊を送るという情報が広まると、「米が不足するに違いない」と見込んだ商人が米を買い占め、価格が一気に高騰します。これに怒った富山県の主婦たちが米屋に押しかけたのを皮切りに、騒動は全国へと燃え広がりました。

軍隊まで出動するほどの大騒動となり、当時の寺内正毅てらうちまさたけ内閣は責任を取って総辞職に追い込まれます。そして次に成立したのが、後で詳しく見る原敬内閣でした。民衆の行動が内閣を倒し、新しい政治を生み出した——まさに「民衆の力」を見せつけた事件だったのです。米騒動について詳しくは、米騒動の記事もあわせて読んでみてください。

ゆうき

米騒動が大正デモクラシーのきっかけになった、ってどういうこと？

もぐたろう

それまで政治は、藩閥（今でいう世襲のエリート集団）が独占していたんだ。でも米騒動で「庶民が本気で怒れば、内閣だってひっくり返せる」ってことがハッキりしたんだよ。この成功体験が、「自分たちの声を政治に届けよう！」という運動に火をつけたってわけ。だからきっかけとして、すごく重要な事件なんだ！

■ 第一次護憲運動（1912〜1913年）：「閥族打破・憲政擁護」

米騒動より少し前、大正デモクラシーの「政治的なスタート地点」となったのが、第一次護憲運動だいいちじごけんうんどう（1912〜1913年）です。

きっかけは、藩閥の代表格である桂太郎かつらたろうが、議会を無視するかのように3度目の内閣をつくったことでした。これに政党や新聞、民衆が猛反発し、「閥族打破・憲政擁護（藩閥政治をやめて、憲法に基づく政治を守れ）」をスローガンに掲げて運動が全国に広がります。

民衆が議会を取り囲むほどの盛り上がりを見せ、わずか50日あまりで桂内閣は総辞職に追い込まれました。これを大正政変たいしょうせいへん（1913年）といいます。「民衆の運動が内閣を倒す」という、当時としては画期的な出来事であり、ここから大正デモクラシーの政治史が動き始めました。

中心人物は誰？吉野作造・原敬・美濃部達吉

大正デモクラシーを語るうえで欠かせないのが、3人の中心人物です。吉野作造（思想）・原敬（政治）・美濃部達吉（法学）——この3人が、それぞれちがう分野からデモクラシーの流れを支えました。テストでも「大正デモクラシーの人物」として頻出のメンバーなので、一人ずつ見ていきましょう。

■ 吉野作造と民本主義

吉野作造よしのさくぞうは、東京帝国大学の教授をつとめた政治学者です。1916年に雑誌『中央公論』で発表した民本主義みんぽんしゅぎという考え方によって、大正デモクラシーの理論的なリーダーとなりました。

民本主義とは、ひとことで言えば「政治の目的を、民衆の利益と幸福に置くべきだ」という考え方です。ここで吉野が工夫したのは、あえて「民主主義」という言葉を使わなかった点です。当時の大日本帝国憲法だいにっぽんていこくけんぽうでは、国の主権（最高の権力）は天皇にあると定められていました。「主権は国民にある」という意味の民主主義をそのまま唱えると、憲法と真っ向からぶつかってしまいます。

そこで吉野は、「主権が誰にあるか」という点には踏み込まず、「その権力を、いかに民衆の幸福のために使うか」を重視する民本主義を唱えました。憲法を壊さずに、現実的にデモクラシーを実現しようとした——これが吉野作造の知恵だったのです。

吉野作造

天皇を否定せずに、それでも民主主義を実現する——それが私の考えた「民本主義」です！「主権が誰にあるか」を争うのではなく、政治の目的を民衆の幸福に置けばよい。憲法を壊さなくても、民衆の声を政治に届けることはできるのですよ。

■ 原敬と本格的政党内閣の誕生

原敬はらたかしは、岩手県盛岡出身の政治家で、立憲政友会の総裁をつとめました。米騒動で寺内内閣が倒れた1918年、原はその後を受けて内閣を組織します。

この原敬内閣が画期的だったのは、陸軍・海軍・外務の3大臣を除く、すべての閣僚を立憲政友会の党員でかためた点です。これを本格的政党内閣ほんかくてきせいとうないかくといいます。それまでの内閣は藩閥や官僚が中心でしたが、原内閣は「選挙で選ばれた政党が政治の中心になる」という新しい形を示しました。

さらに原敬は、華族（貴族）の爵位を持たない、いわば「ふつうの平民」出身の総理大臣でした。そのため平民宰相へいみんさいしょうと呼ばれ、民衆から大きな期待を集めたのです。

原敬

日本で初めての本格的な政党内閣の総理として、民意を政治に反映させることが私の使命です。爵位もない、ただの「平民」が総理大臣になった……これこそが、大正デモクラシーの象徴ではないでしょうか。

■ 美濃部達吉と天皇機関説

美濃部達吉みのべたつきちは、憲法学者として天皇機関説てんのうきかんせつを唱えた人物です。天皇機関説とは、「国家を一つの法人（団体）と考え、天皇はその国家という法人の最高機関として統治の権限を行使する」という憲法の解釈です。

むずかしく聞こえますが、ねらいはシンプルです。「天皇の権力も、憲法という枠組みの中で行使されるべきだ」と位置づけることで、議会や内閣が政治を運営する根拠を与えたのです。つまり天皇機関説は、立憲政治・政党政治を支える理論として機能し、大正期にはむしろ学界の「通説（常識的な考え方）」として広く受け入れられていました。

ところが昭和に入り軍国主義が強まると、この説は軍部や右翼から「天皇を機関（道具）あつかいするとは何ごとだ」と攻撃され、1935年の天皇機関説事件で美濃部は公職を追われてしまいます。大正期に「常識」だった学説が、わずか十数年で「不敬な説」へと転落した——この変化は、大正デモクラシーから軍国主義への転換を象徴する出来事として、テストでも問われます。

あゆみ

天皇機関説って、後に「問題」になる学説ですよね。当時はごく普通の考え方だったのに、なぜそんなに変わってしまったんですか？

もぐたろう

大正のころは、学者も政府も「天皇機関説は当たり前」って受け止めていたんだ。でも昭和になって軍部の力が強まると、政治の空気がガラッと変わってしまう。昨日まで普通だった考えが、急に「危険な説」として叩かれる——これが軍国主義へ転がっていく時代の怖さなんだよ。同じ説なのに、時代の空気しだいで評価がひっくり返るんだ。

社会運動の広がり——労働・女性・部落解放

大正デモクラシーは、政党内閣の誕生といった「政治の民主化」だけにとどまりませんでした。「自分たちの権利を、自分たちの手で勝ち取ろう」というデモクラシーの精神が、社会のすみずみへと広がっていったのです。

では、デモクラシーの風潮は具体的にどのような運動へと発展したのでしょうか。大きく分けると①労働運動 ②女性運動 ③部落解放運動の3つです。これは「デモクラシーの風潮はどのような運動に発展したのか」という形でテストにもよく出るポイントなので、順番に整理していきましょう。

■ 労働運動：友愛会の誕生と小作争議

工業の発展とともに増えた工場労働者たちは、長時間労働や低賃金に苦しんでいました。そこで彼らの地位向上をめざして、1912年に鈴木文治すずきぶんじが友愛会ゆうあいかいを結成します。友愛会は最初は労使協調をかかげる穏やかな団体でしたが、しだいに労働者の権利を主張する組織へと発展し、後に日本労働総同盟と名を変えて、本格的な労働組合運動の中心となりました。

同じころ、農村でも動きが起きます。土地を持たずに地主から田畑を借りて耕す小作農たちが、高い小作料の引き下げを求めて小作争議こさくそうぎを起こすようになったのです。1922年には全国組織の日本農民組合も結成され、農民運動が一気に広がりました。

注目したいのは、これらが単なる「暴動」ではなく、「働く者・耕す者の正当な権利を求める運動」として社会に認められ始めた点です。これも、デモクラシーの広がりがもたらした大きな変化でした。労働者を守る仕組みの歴史については、労働三法の記事もあわせて読むと、現代とのつながりが見えてきます。

■ 女性運動：平塚らいてうと新婦人協会

女性の地位向上をめざす運動も、この時代に大きく前進しました。先がけとなったのが、平塚らいてうひらつからいちょうが1911年に創刊した文芸雑誌『青鞜せいとう』です。「元始、女性は実に太陽であった」という有名な一文で始まるこの雑誌は、女性が自分の意志で生きることを高らかに宣言しました。

さらに1920年には、平塚らいてうと市川房枝いちかわふさえらが新婦人協会しんふじんきょうかいを設立します。彼女たちは、女性が政治演説会に参加することすら禁じていた治安警察法ちあんけいさつほうの改正を求めて運動し、1922年にはその一部改正を実現させました。これにより、女性も政治演説会に参加できるようになったのです。

女性が選挙権を得る（婦人参政権）のは、結局1945年まで待たなければなりませんでした。それでも、女性が声を上げ、社会の壁を一つひとつ崩していく——その大切な第一歩が、この大正の時代に踏み出されたのです。

■ 部落解放運動：全国水平社の創立（1922年）

長く差別に苦しんできた被差別部落の人々も、この時代、自らの手で解放をめざして立ち上がりました。1922年3月、京都で全国水平社ぜんこくすいへいしゃが創立されます。

創立大会で読み上げられた水平社宣言は、「人の世に熱あれ、人間に光あれ」という力強い言葉で結ばれていました。これは、国や他人からの「お情け」で差別をなくしてもらうのではなく、差別される側の人々が、自らの意志と誇りをもって解放を宣言したという点で画期的でした。「差別を許さない」という主体的な意志表示は、まさに大正デモクラシーの精神を体現するものだったのです。

あゆみ

大正デモクラシーって、現代社会にもしっかり繋がっているんですね。労働組合も女性の権利運動も、このころに始まったんですか？

もぐたろう

そうなんだ！現代の憲法や労働基準法、男女平等の権利——その種をまいたのが、まさに大正デモクラシーの時代なんだよ。すぐに全部が実現したわけじゃないけど、この時代に「声を上げる」という経験をしたからこそ、戦後の民主主義につながっていった。だから「失敗した運動」なんかじゃないんだ！

護憲運動・普通選挙法——主な出来事と成果

ここまで見てきた社会運動と並行して、政治の世界でも大きな成果が生まれました。それが、第二次護憲運動と、その先に実現した普通選挙法です。大正デモクラシーの「政治的なゴール」とも言える部分なので、しっかり押さえておきましょう。

■ 第二次護憲運動（1924年）と護憲三派内閣

1924年、藩閥に近い清浦奎吾きようらけいごが、政党を無視した内閣（超然内閣）をつくると、これに反発した政党が立ち上がります。憲政会・立憲政友会・革新倶楽部の3つの政党が手を組み、「政党中心の政治を取り戻せ」と第二次護憲運動だいにじごけんうんどうを展開しました。

運動は勝利し、3党が連立する護憲三派内閣ごけんさんぱないかく（加藤高明内閣）が成立します。これ以降、衆議院で多数を占めた政党の党首が内閣を組織することが慣例となりました。これを憲政の常道けんせいのじょうどうといい、政党政治が一つの「お約束」として定着した、大正デモクラシーの大きな到達点でした。

■ 普通選挙法（1925年）と治安維持法

加藤高明内閣のもとで1925年に成立したのが、大正デモクラシー最大の成果ともいえる普通選挙法ふつうせんきょほうです。それまでは「一定額以上の税金を納めた人」しか選挙権を持てませんでしたが、この法律によって満25歳以上のすべての男性に選挙権が与えられました。納税額による制限がなくなったことで、有権者の数は一気に約4倍に増えたのです。

ただし、これはあくまで「男子」普通選挙であり、女性には選挙権が与えられませんでした。ここは見落としやすいポイントなので注意しましょう。普通選挙法の詳しい内容は、普通選挙法の記事でくわしく解説しています。

そして、見逃せないのが「光と影」の関係です。普通選挙法と同じ1925年に、政府はもう一つの法律——治安維持法ちあんいじほうを成立させました。これは、天皇中心の国のあり方（国体）を変えようとする運動や、私有財産制度を否定する運動を厳しく取り締まる法律です。選挙権の拡大によって社会主義・共産主義の運動が広がることを警戒した政府が、いわば「歯止め」として用意したものでした。

ゆうき

せっかく普通選挙法ができたのに、なんで女性は選挙権をもらえなかったの？

もぐたろう

当時はまだ「政治は男性のもの」という考えが根強くて、法律でも女性の政治参加が大きく制限されていたんだ。平塚らいてうたちが頑張って運動していたけど、壁はまだまだ高かった。結局、女性が選挙権を手に入れるのは戦後の1945年——大正からさらに20年も先のことになるんだよ。

なぜ終わった？大正デモクラシーの限界と終焉

ここまで見てきたように、大正デモクラシーは普通選挙法という大きな成果を残しました。ところが、その後の日本は急速に軍国主義へと突き進んでいきます。「せっかく民主主義が花開いたのに、なぜすぐに終わってしまったのか？」——これは試験でも頻出の問いです。終わりへ向かう流れを、一つずつ見ていきましょう。

■ 終わりへの引き金——震災・恐慌・軍部の台頭

大正デモクラシーが力を失っていった背景には、いくつもの出来事が重なっていました。

まず1923年、関東大震災かんとうだいしんさいが首都圏を襲い、社会に大きな混乱と不安が広がりました。さらに1929年には世界恐慌が発生し、その波が日本にも押し寄せて深刻な不景気となります。仕事を失う人や生活に困る人が増えるなかで、「政党は自分たちのことばかりで、国民の暮らしを救ってくれない」という不満が高まっていきました。

この不満を受けて勢いを増したのが軍部です。1931年の満州事変まんしゅうじへんをきっかけに軍部は政治への影響力を強め、1932年の五・一五事件ごいちごじけんでは犬養毅首相が暗殺されてしまいます。これによって政党内閣の時代——「憲政の常道」は終わりを告げ、政治の主役は軍部へと移っていきました。

さらに1935年には天皇機関説事件てんのうきかんせつじけんが起こります。大正期には学界の常識だった美濃部達吉の天皇機関説が、「天皇への不敬だ」として軍部や右翼から激しく攻撃され、美濃部は貴族院議員を辞職に追い込まれました。デモクラシーを支えた理論の柱が、こうして公の場から退場させられてしまったのです。

■ 大正デモクラシーの限界——なぜ軍国主義に転じたのか

では、なぜこれほどあっけなく軍国主義に取って代わられてしまったのでしょうか。ここには、大正デモクラシーがもともと抱えていた「弱点」がありました。

一つめは、改革が天皇主権という憲法の枠の中にとどまっていたことです。吉野作造の民本主義がそうだったように、大正デモクラシーは「主権は国民にある」という根本までは踏み込みませんでした。そのため、いざ政治の空気が変わると、デモクラシーを守る土台がもろく崩れてしまったのです。

二つめは、民主化と同時に治安維持法という「歯止め」が用意されていたことです。反体制的な運動を取り締まる法律が、しだいに社会全体への言論統制の道具として使われ、政府を批判する声を封じ込めていきました。

そこに世界恐慌という経済的な「燃料」が加わり、満州事変という軍事的なきっかけが重なったとき、デモクラシーの灯は一気に消えてしまいました。とはいえ、これを単なる「失敗」と片づけるのは正しくありません。この時代にまかれた民主主義の種が、戦後にしっかりと芽を出した——そう考えるのが、大正デモクラシーの正しい評価です。

ゆうき

普通選挙法ができたのに、どうしてすぐ軍国主義になっちゃったの？デモクラシーは定着しなかったの？

もぐたろう

デモクラシーの根っこが「天皇主権の憲法」の枠の中にとどまっていたこと、それに治安維持法という”消火器”があったこと——この2つが弱点だったんだ。そこに世界恐慌・満州事変という”燃料”が加わったとき、一気に軍国主義へと燃え広がってしまった。でもね、この時代の経験があったから、戦後の民主主義が根づいたんだよ。決してムダじゃなかったんだ！

テストに出るポイント

ここからは定期テスト・共通テスト・大学受験で押さえておきたいポイントをまとめます。試験直前の見直しにも使ってください。

ゆうき

結局、一番テストで出るのはどこ？民本主義と普通選挙法を覚えておけばいい？

もぐたろう

一番よく出るのは、①吉野作造の民本主義（記述）②普通選挙法・治安維持法の「1925年セット」③原敬＝「平民宰相」「本格的政党内閣」——この3つだよ！最近は全国水平社や友愛会などの社会運動も出題が増えてるから、あわせて押さえておこう！

よくある質問

まとめ：大正デモクラシーが日本にもたらしたもの

大正デモクラシーは、たしかに昭和初期の軍国主義の波に飲み込まれて終わりを迎えました。けれども、この時代に「自分たちの声を政治に届けたい」という人々の願いが大きく花開いたことは、まぎれもない事実です。そしてその願いは、戦後の日本国憲法や民主主義へと確かに受け継がれていきました。大正デモクラシーは、まさに現代日本の民主主義の原点といえる時代だったのです。

もぐたろう

以上、大正デモクラシーのまとめでした！「民本主義」「普通選挙法×治安維持法のセット」「全国水平社」——テストで出やすいキーワードはしっかり押さえておこう。下の関連記事でも、米騒動や大正政変などの個別テーマをくわしく解説しているよ。あわせて読んでみてね！

大正デモクラシーの理解を深めるおすすめ本

歴史学者・成田龍一が「民衆が世の中を動かし始めた時代」として大正デモクラシーを再定義した一冊。民本主義・米騒動・護憲運動を体系的に整理しており、高校生から大人まで幅広くおすすめできます。

大正デモクラシー（シリーズ日本近現代史 4）

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吉野作造の民本主義を簡単にわかりやすく解説【民主主義との違い・黎明会・東大新人会について】

吉野作造が提唱した民本主義みんぽんしゅぎについてわかりやすく丁寧に解説しています。中学生・高校生の歴史学習にもおすすめです。

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米騒動をわかりやすく解説｜1918年・シベリア出兵との関係と原因・大正デモクラシーへの影響

米騒動（1918年）の原因はシベリア出兵を見越した買い占めと大戦景気の物価高。富山から全国に広がった暴動の経過と、原敬・平民宰相誕生までわかりやすく解説します。

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大正政変の原因や流れをわかりやすく簡単に解説！【桂内閣が倒れ大正デモクラシーが始まりました】

1913年に起こった大正政変たいしょうせいへんという事件について、わかりやすく丁寧に解説していきます。

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📅 最終確認：2026年6月 ／ 参照：山川出版『詳説日本史』（2022年版）

今回は、1900年に結成された立憲政友会りっけんせいゆうかいという政党についてわかりやすく丁寧に解説していきます。

最初に立憲政友会の簡単な概要を載せておきます↓

立憲政友会が結成された理由

伊藤博文が立憲政友会を結成した理由には、1898年に登場した日本初の政党内閣でもある隈板内閣わいはんないかくの存在が大きく関係しています。

この記事を読み進めてわからない点があれば隈板内閣の記事をまず読んでみてくださいね。

面白いほどわかる隈板内閣と憲政党！簡単にわかりやすく解説【政党内閣って何？憲政党はなぜ結成された？】

今回は、1898年に成立した隈板内閣わいはんないかくと、内閣成立のきっかけになった憲政党けんせいとうの２つを合わせて解説していきます。

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2026.10.06

というわけで、立憲政友会が結成された理由を時系列で整理しておきます。

伊藤博文が最初に政党を作ろうと考えたのは、1898年の第三次伊藤内閣の時です。

第三次伊藤内閣に託された重要な任務は、（第二次）松方正義内閣でズタボロになった議会との関係を回復することでした。

伊藤博文には、この状況を打破するための腹案がありました。

伊藤博文

内閣と議会の意見が真っ向から対立するのは、この２つの組織の構成メンバーが全く別の人間であるからだ。

問題を解決するには、議会で多数を占めている政党議員に内閣を兼任させて、議会と内閣の構成メンバーを同じにすれば良いのだよ。

※このような内閣のことを政党内閣と言います。

1898年6月に政党を立ち上げることを表明すると、政府重鎮の反対を受けてこれを断念。伊藤博文に一番反対したのは、政党嫌いで超然主義の立場をとる山県有朋だったと言われています。

隈板内閣と伊藤博文

政党立ち上げに失敗すると、同じ6月に伊藤は内閣を辞任。

次の内閣総理大臣を決める必要がありますが、伊藤博文でさえ不可能だった「議会との関係回復」を任せられる人物がいるはずもなく、人選がすすみません。

そこで、伊藤博文は「議会の大多数を占める憲政党代表の大隈重信おおくましげのぶはどうか」と提案。政党に内閣を任させることに不安を持っていた明治天皇を説得した上で、強引に大隈重信を内閣総理大臣にしてしまいました。（この剛腕さは伊藤博文らしいです）

伊藤博文としては自分が立ち上げた政党ではなくても、別の政党が内閣を担ってくれれば議会と内閣の関係は回復するはずだし万事OK!と考えていたのです。

・・・が、憲政党は内部の派閥争いで自滅し、1898年10月に隈板内閣は解散。そして、超然主義の山県有朋が内閣総理大臣に就任します。

すると、次第に内閣と議会の関係が再び悪化。状況が松方・伊藤の頃に戻ってしまいました。このままでは、内閣の法案や予算が成立せず、国政が再び停滞してしまうことになります。

立憲政友会の結成

そこで、伊藤博文は再び政党を結成すること決意しました。すると、山県有朋に対抗したい憲政党が伊藤博文に接近。

憲政党は、「伊藤博文が新しい政党を立ち上げるなら、俺たち全員そっちに移籍するよ」と協力姿勢を示したのです。

おまけに政府の超重要人物だった伊藤博文には、広い人脈があります。政府内の官僚派閥や財界（特に三井財閥）の人々らの大小の協力も得ながら、伊藤博文は1900年9月ついに立憲政友会を結成します。

ちなみに、立憲政友「党」ではなく立憲政友「会」にしたのは、政治色を薄くして政治に脚を突っ込むことに不安を持つ官僚や財界人の抵抗を少なくするためだった・・・と言われています。

しかし、内閣総理大臣だった山県有朋がこれを邪魔してきました。山県有朋は1900年10月に内閣を解散し、次期政権を伊藤博文に丸投げしてきたのです。

立憲政友会と一言に言っても、その中には様々な意見を持った人たちがいます。伊藤博文の最初の仕事はそれらの意見をまとめることでした。

しかし、山県有朋が内閣を解散し、伊藤博文に次期政権を押し付けたことで、伊藤博文は立憲政友会の内部をまとめきれないまま、内閣を結成することを強いられました。

これこそが山県有朋の狙い。立憲政友会がグダグダのまま、伊藤博文を内閣総理大臣とし、立憲政友会が内部崩壊することを期待したのです。まさに、肉を切らせて骨を断つ戦法ですね。

この山県有朋の戦法は効果テキメンで、1901年には立憲政友会内で対立が起こり伊藤博文は内閣総理大臣を辞職することになります・・・。

桂園時代へ

1901年に伊藤博文が内閣総理大臣を辞職した頃から、政界にも世代交代の動きが見られます。

政府の２大重鎮だった伊藤博文・山県有朋は、裏から強い影響力を持つようになり、内閣総理大臣のような政治の表舞台には登場しなくなります。伊藤博文は1903年に、立憲政友会の代表（総裁）も辞めています。

そして、山県有朋VS伊藤博文の争いは、それぞれの後継者である桂太郎かつらたろうVS西園寺公望さいおんじきんもちという構図へ変わり、1904年に起こった日露戦争をきっかけに両者は強調路線へ。その後、桂太郎と西園寺公望が交代で政権（内閣）を担当する桂園時代けいえんじだいが到来することになります。

立憲政友会はその後、何度か分裂を繰り返しますが、政党自体は戦争中の1940年に「日本中が一致団結するために、全ての政党を合体させるぞ！」と大政翼賛会が結成されるまで存続しました。

立憲政友会は、原敬はらたかし・高橋是清たかはしこれきよ・田中義一たなかぎいち・犬養毅いぬかいつよしなど内閣総理大臣を次々と輩出する影響力のある政党の１つとなりました。

今回は、1898年に成立した隈板内閣わいはんないかくと、内閣成立のきっかけになった憲政党けんせいとうの２つを合わせて解説していきます。

この記事では以下の点についてわかりやすく丁寧に話を進めていきます。

憲政党が結成された理由と時代背景

憲政党が結成された理由を知るには、帝国議会の歴史を知るのが一番手っ取り早いです。

と言うわけで、帝国議会の歴史を時系列でまとめてみました。

ここまでが隈板内閣が成立するまでの流れです。

「内閣と議会が対立」とか「内閣と議会が連携」って表現が、わかりにくいので少しだけ補足説明しておきます。

内閣（政府）が予算や法律を成立させるためには、議会の過半数の賛成を得る必要があります。（大日本帝国憲法でそう決められています。）

そして、議会の過半数の賛成を得るために重要なのが、議席の多数を占める大政党の存在です。なので・・・

と言います。

内閣と議会の対立が続くとどちらかが譲歩する必要がありますが、2大民党が合体した憲政党の登場により、議会の立場が圧倒的に強くなります。こうして、内閣は憲政党に屈して政党内閣を認めることになりました。

政党内閣って何？

国政がスムーズに行われるには、「内閣と議会が連携」する必要があります。過半数の議員が反対すれば、内閣の意見は議会で否決されてしまうからです。

では、内閣と議会が連携する方法は何か？

その１つの答えは、内閣と大政党がしっかり交渉を行うことです。しかし、交渉は決裂することがあります。

ではどうするか・・・、もう一つ、内閣と議会が連携しやすい方法があるんです。それが「大政党の議員が内閣のメンバーになってしまう」って方法です。

こうすれば、議会と内閣の意見は自然と一致するようになりますよね。このように政党議員によって構成される内閣のことを政党内閣って言います。

議会と内閣が対立して頻繁に国政が停滞するようになると、進歩党と自由党は憲政党を結成して「内閣は意見を通して欲しければ議会に従えよな？」と圧力をかけながら、政党内閣の結成を強く迫ったわけです。

そして、伊藤博文ら政府の重鎮たちは「国政が停滞するよりはマシ・・・」とこの圧力に屈して、登場したのが隈板内閣と呼ばれる内閣でした。

隈板内閣の「隈板」って何？

憲政党の議員で構成された日本初の政党内閣は隈板内閣と呼ばれています。

憲政党の母体となった進歩党トップの大隈重信、自由党トップの板垣退助の「隈」と「板」を合わせて隈板内閣と言います。

大隈重信は内閣総理大臣、板垣退助は内務大臣に就任します。

隈板内閣の政治

政党内閣は政党の意見が国政に反映されやすい仕組みなので、政党にとっては非常に理想的な内閣です。

・・・しかし、隈板内閣はその利点を活かすことができません。

もともと「政党政治を目指す」という点で自由党・進歩党は一致していただけなので、いざ政党内閣が実現されると、進歩党出身者と自由党出身者は人事や政策を巡って内部分裂してしまいます。

尾崎行雄の共和演説事件

1898年6月、その爆弾に火を付ける事件が起こります。

進歩党出身者で文部大臣だった尾崎行雄おざきゆきおが、議会で不適切発言をしてしまったんです。

尾崎行雄は政治を裏から金で操っている三井・三菱を批判するため、こんな発言をしてしまいます。

尾崎行雄

これは仮定の話だ。実際には起こるはずはないのだが、もしだ、もし日本が共和制の国になったとしたら、その大統領候補には三井や三菱が選ばれるのだろうことよ。（それほど日本の政治は金に汚染されている・・・！）

共和制っていうのは、国のトップ（大統領）みんなで決めましょう！っていうスタイルのこと。

たとえ仮定の話だったとしても、この話は、世襲により日本のトップに立つ天皇を否定していることになります。この天皇制否定発言が炎上してしまったんです。

政党内閣に反対する政府内の重鎮勢力がこの発言を攻撃すると、これに便乗して、憲政党の自由党出身者まで尾崎行雄を攻撃し始めます。

憲政党と憲政本党

こうして隈板内閣の内部分裂が表面化すると、1898年10月、自由党出身者は進歩党出身者のいない場で勝手に憲政党の解散を決定。その後すぐに「自由党出身者だけ」の新しい憲政党を結成します。

後手に回り憲政党という名を奪われた進歩党出身者は、「進歩党出身者だけ」の憲政本党を結成することになります。

こうして、わずか数ヶ月で憲政党は分裂。

こうなると、せっかく作り上げた政党内閣は何の役にも立ちません。憲政本党が中心の内閣の意見は、議会の場で憲政党に反対されるかもしれないからです。伊藤博文や松方正義が議会に意見を通せず、国政が停滞していた頃に逆戻り・・・といわけです。

憲政本党の代表となった大隈重信も、これ以上の政党内閣の運営は不可能と判断し、内閣総理大臣を辞任。

日本初めての政党内閣はわずか４ヶ月で倒れてしまいました。

山県有朋「政党内閣マジで危険だわ・・・」

政党内閣が崩れると、次の総理大臣には山県有朋やまがたありともが就任しました。2回目の就任なので、この時の内閣を第二次山県内閣と呼びます。

山県有朋は、政党が内閣を運営している様子を見て強い危機感を覚えます。

山県有朋

もし、政党の議員が陸軍大臣や海軍大臣に選ばれて、軍を動員して国家転覆でも目論んだら、日本は本気で終わるわけだし、政党内閣って危険すぎだろ・・・。

山県有朋は、隈板内閣が成立した頃から陸軍・海軍大臣を議員から任命することに反対の立場でした。山県有朋は「陸軍・海軍大臣は天皇が直接選ぶから！」ってことにして、この２大臣だけは憲政党からは独立して任命してしまいます。

そして、政党の影響が軍部に及ぶのを防ぐため、軍部大臣現役武官制ぐんぶだいじんげんえきぶかんせいという仕組みを作ります。どんな仕組みかというと、「陸海大臣は、現役の軍人しかなれない」って仕組みです。

軍部の独立を守る制度ですが、軍部が好き勝手やって暴走する可能性を秘めた諸刃の制度でした。（この話は、後の太平洋戦争につながります）

憲政党から立憲政友会へ

第二次山県内閣は旧自由党員で構成されている新しい憲政党と連携をしていましたが、山県の政党締め付け政策を受けて、次第に両者は対立します。

山県内閣と決別した憲政党は、伊藤博文と組んで新しく立憲政友会りっけんせいゆうかいを結成。・・・といった感じで、議会が開設されて以降、日本の政治は目まぐるしい変化を続けることになります。

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2026.10.06

最後に、隈板内閣が結成されてからの経過を時系列で簡単にまとめてきます。

今回は日本で最初に作られた議会「帝国議会ていこくぎかい」についてわかりやすく丁寧に解説していきます。

そもそも議会って何？

帝国議会について話を進める前に、「そもそも議会って何？」ってところを確認しておきます。

今では「国会」と呼ばれていますが、当時は帝国議会と呼ばれていました。

議会には大きく一院制と二院制の２つの種類があります。

そして、帝国議会では後者の二院制が採用されました。つまり、日本には２つの議会が設けられていて、この２つの議会は衆議院しゅうぎいんと貴族院きぞくいんと呼ばれています。

なぜ帝国議会は設けられたのか？

帝国議会は、1889年に発布された大日本帝国憲法によって設置することが決められ、その翌年（1890年）に日本で初めての帝国議会が開かれました。

・・・さて、なぜ日本は議会を設置したのでしょうか。その理由は

でした。

帝国議会が設置されるまで、日本政府には民衆の意見（民意）を政治に反映されるための組織がありませんでした。

これでは重税などで苦しむ民衆の意見が政治に反映されません。民衆は、政治に意見することができないため、その不満を武力行使によって政府にぶつけました。

その最たるものが、1877年に起こった西南戦争です。

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2026.10.06

しかし、西南戦争が明治政府に鎮圧。西南戦争の結果を見て、「武力行使による訴えは無意味だ」と悟った民衆たちは、大きな方針転換を行います。

武力行使で訴えても、政府に鎮圧されるだけだ。

だからと言って、政府に民衆の意見（民意）を反映させる場所もない。

それならば、まずは『民意を反映させる場（議会）を創設しろ！』という根本的なところから、政府に要求していく必要がある。

この民意を反映できる場（議会）の設置を訴える運動は、自由民権運動と呼ばれ、その中心人物になったのが板垣退助いたがきたいすけです。

自由民権運動は次第に規模が大きくなり、暴動も頻繁に起こるようになると、これを無視できなくなった政府の中には、議会を設置する案も浮上するようになりました。

伊藤博文

もはや、民衆の不満を強引に封じるのは限界か・・・。

多くの列強国が議会を設置しているわけだし、そろそろ日本にも議会を置くべきかもしれないな。

こうして設置されたのが帝国議会です。帝国議会が設置されるまでの詳しい経過は、以下の自由民権運動の記事を合わせて読んでみてくださいね。

自由民権運動を簡単にわかりやすくまとめたよ【影響・理由・経過から板垣退助の活躍までこれでバッチリ！】

自由民権運動の演説会（警察が乱入） 今回は、明治時代に起こった自由民権運動じゆうみんけんうんどうについてわかりやすく解説していきます。

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2026.10.06

帝国議会の仕組み

こうして出来上がった帝国議会。次はその仕組みがどうなっているかを解説していきます。

帝国議会の仕組みは、国の組織を図にしてみるとわかりやすいです。

この記事では上図の組織を詳しく知る必要はありません。注目して欲しいのは矢印の向きだけです。

天皇を頂点に上から下へ向かう矢印（↓）が「国から民衆への様々な命令や行為」で、下から上に向かう矢印（↑）が「民衆から国へ意見を物申す行為」。

ポイントになるのは（↑）の矢印。

帝国議会が設置される前は（↓）しかありませんでしたが、帝国議会設置後は、民衆から衆議院に対して初めて（↑）が登場しました。

民衆たちは国の政治に不満がある時は、選挙によって議員を衆議院に送り込んで、そこで国に対して意見を言うことができるようになりました。（この点が、帝国議会の画期的なところ！）

具体的にどんな意見を言えるようになったのかというと、「法律制定の承認」と「国家予算の承認」です。

国の政策の多くは法律に基づき、予算を確保した上で行われます。帝国議会はその両方に影響を持つことができたので、帝国議会は政治に対して強い影響力を持っているように見えます。

衆議院と貴族院の仕組み

・・・、「見えます」なんて微妙な表現を使ったのは、帝国議会の仕組みはもう少し複雑だからです。

帝国議会設置の中心人物になったのは伊藤博文いとうひろぶみという男。伊藤博文は、民衆の意見を吸い上げる議会の必要性を感じながらも、吸い上げた意見を実際の政治に反映させることに強いためらいを持っていました。

伊藤博文

暴動を起こし、言いたい放題言うだけの民衆に政治の大権を与えることはできない。

それに日本は天皇がトップに立つ国である。その天皇の権力を議会が脅かすことはあってはならない。一方では、民衆の不満をガス抜きするためにも、民衆の希望の光となるような議会の仕組みにしなければならない。

この相反する問題を解決するため、帝国議会は『表向きは民衆の意見を吸い上げているように見えるけど、実はそこまで強い権限はない』というバランスの取れた仕組みにしなければならないな・・・。

こうした伊藤博文の考えが強く反映されているのが、二院制の仕組みです。

伊藤博文

選挙によって議員が選ばれるのは衆議院だけ！

もう１つの貴族院は、衆議院の暴走を止めるストッパーの役割にしよう！

具体的には、大日本帝国憲法に以下のようなルールを設けました。

貴族院で法律が否決されると、衆議院でどんなに頑張っても法律を制定することはできない仕組みです。（両院の可決が必要）

さらに、貴族院の議員になれるのは、皇族や華族かぞくといった高い身分の者だけ。

特定の身分の中の互選によって議員が決められました。

皇族や華族は政府との関係が深い人たちが多いため、貴族院には政府の意図を汲んで衆議院を牽制する役割が期待されたわけです。

厳しすぎる選挙権と被選挙権

もう１つ、民意反映を大きく妨げたのは厳しすぎる選挙権と被選挙権です。

選挙権と被選挙権には次のような条件が設けられていました。

以下のサイトを参考にすると、おおむね「当時の１円」＝「今の２万円」とされています。

参考URL：明治時代の「1円」の価値ってどれぐらい？

これを参考にすると、当時の１５円は今の３０万円に相当ってことになります。

今の日本の税制だと、一般的なサラリーマンが３０万の納税をするには大雑把に年収５００万円以上が必要です。

つまり、当時の選挙権・被選挙権を今風に言い換えると・・・

となります。ちなみに、薄給の私にはもちろん選挙権はありません ・・・(´；ω；｀) 

当時、選挙権を持っている者は人口の約１％強に過ぎなかったとも言われています。

要するに衆議院の選挙制度は金持ちしか参加できない設計になっていたんです。

お金持ちは自分の財産を守るため保守的な人が多かったので、過激な思想が衆議院に入り込まない仕組みでした。

選挙権が制限されている点は、後に大きな争点となり大正時代になると選挙権が緩和されます。

帝国議会の様子

1890年7月、日本で初めての選挙が行われます。

選挙の枠は３００人。結果は以下のようになりました。

この円グラフで重要なのは立憲自由党りっけんじゆうとうと立憲改進党りっけんかいしんとうの存在。

この２つの党は民衆寄りの政党で、立憲自由党130人＋立憲改進党41人＝171人います。

立憲自由党や立憲改進党などの民衆よりの政党のことを民党みんとうと言います。

以下のルールがあるため、議会が何か決定する際には過半数の賛成が必要となります。

衆議院議員の枠が300人なので、議会で意見を反映させるには150人の賛成が必要です。

立憲自由党＋立憲改進党（171人）はこれをクリアしているため、衆議院は民衆の意見が通しやすい状況となりました。

第一回帝国議会

1890年、第一回帝国議会が開かれます。議会で大きな話題になったのは予算の使い道。

当時の内閣トップ（内閣総理大臣）だった山県有朋やまがたありともは、将来起こりうる朝鮮をめぐる清国との戦争に備え、軍事費に多くの予算を充てるべきと主張します。（これは後の日清戦争で現実のものとなります。）

そして、衆議院の過半数以上を占める民党は、重税などで苦しむ民衆たちに休む時間を与えるべきと「民力休養」を主張し、山縣有朋の軍事費UPに反対しました。

山県有朋

議会に反対されたら、政府は法案も予算も決定できない。これでは、何もできないではないか。

議会との関わり方がここまで難しいとはな・・・。

予算案が暗礁に乗り上げてしまうと、政府は賄賂やらなんやらで立憲自由党員に離反工作を仕掛けました。

この離反工作により、予算案への反対が衆議院の過半数を下回り、政府はなんとか軍事費拡大の予算案を成立させることができました。

しかし、議会運営の難しさを痛感した山縣有朋は内閣総理大臣を辞職。後任には松方正義まつかたまさよしが就任します。

第二回帝国議会

1891年11月、２回目の帝国議会が開かれます。

最初の帝国議会で政府の離反工作を受けた立憲自由党は党の名前を自由党に改め、星亨ほしとおるという人物を中心に党の結束を強化します。

その結果、軍事費に関する政府予算案はことごとく否決。

今回ばかりは離反工作もできず、八方塞がりとなった政府（松方内閣）は、大日本帝国憲法第７条のルールを使って衆議院を解散させてしまいます。

一度、衆議院を解散して、次の選挙で民党の当選者を減らすのが目的です。

流血の選挙【第二回衆議院議員選挙】

２回目の選挙で立憲自由党と立憲改進党を当選させたくない政府は、過激な選挙干渉（妨害）を行います。

選挙妨害を主導したのは内務省トップ（内務大臣）の品川弥二郎しながわやじろう。内務省は警視庁を管轄する組織だったので、警察を動員して各地の民党による選挙運動を妨害しました。

特に高知での選挙妨害は凄まじく、大暴動が起こり、選挙のために多くの血が流れました・・・。

各地で負傷者と死者を伴ったにも関わらず、選挙の結果はまたしても民党の優勢。政府は弾圧まがいの選挙妨害をしたにも関わらず、再び民党に敗北してしまったのです。

第三回帝国議会

流血の選挙の後の1892年5月、第三回の帝国議会が開かれます。

議会会場には品川弥二郎の選挙干渉によって負傷し、包帯を巻き松葉杖をつく者の姿も見られました。

政府の予算案はことごとく否決され、議会では露骨な選挙干渉を行った政府への責任追及が行われます。

「衆議院の解散」という必殺技を使っても民党に勝てなかった松方内閣は、政府内でも意見が割れた末に、内閣解散に追い込まれることになります。

第四回帝国議会

松方正義の後任として内閣総理大臣となったのは伊藤博文。伊藤博文の内閣総理大臣就任は二回目なので、これを「第二次伊藤内閣」と言います。

伊藤博文は帝国議会を創設した中心人物。おそらく、日本で最も帝国議会に精通していた人物です。伊藤博文には秘策がありました。

伊藤博文

帝国議会の仕組みを考えたのは私だ。

こんなこともあろうかと、大日本帝国憲法には帝国議会を切り抜ける最終手段を用意してあるのだよ。

1892年11月に第4回目の帝国議会が開かれると、例の如く民党は政府の案をことごとく否決していきます。

そこで伊藤博文は天皇からの直接命令である詔勅を書面にした詔書しょうしょを利用します。証書には超訳するとこんな感じのことが書かれていました。

天皇の命令は基本的に絶対です。こんな詔書を出されては、議会は無力。何もできません。これこそが、伊藤博文の秘策でした。

さすがの議会も、天皇の命令には逆らえず、第四回帝国議会では政府の軍事費拡大案が認められることになりました。

この後も議会と政府の対立が続きますが、1894年に日清戦争が起こると、議会と政府は日本の勝利に向けて協力するようになります。

さらに議会が設置されてからちょうど10年後の1900年、超然主義から議会重視に考え方を転換した伊藤博文は自ら立憲政友会という政党を立ち上げ、議会に臨むことになります。

面白いほどわかる立憲政友会！簡単にわかりやすく解説【成立した理由・伊藤博文の考え方をまとめてみた】

今回は、1900年に結成された立憲政友会りっけんせいゆうかいという政党についてわかりやすく丁寧に解説していきます。

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2026.10.06

帝国議会の様子を追っていくとまるで生き物のようで、いろんな出来事を経験しながら少しずつ成長・変化していくのがわかると思います

「明治・大正時代の政治史ってわかりにくい・・・」と感じている人は、この変化が原因かもしれません。一言に「帝国議会」と言っても、成立当初の1890年と、10年後の1900年ではその様子は全く違います。

言葉の丸暗記ではなく、帝国議会の成長過程を我が子のように追っていくイメージが重要だと、個人的に思います。

もぐたろう

今回は裁判所・司法権について、わかりやすく丁寧に解説していくよ！裁判所の種類・三審制・民事と刑事の違い・司法権の独立・違憲審査権・裁判員制度まで、中学公民〜高校政治経済のテストに必要なポイントを全部まとめたよ。

「裁判所なんて、自分には一生関係ない」——そう思っていませんか。

実は、日本に住む18歳以上の人は誰でも「裁判員候補」になりえます。選挙人名簿に名前が載った瞬間から、ある日とつぜん裁判所から手紙が届く可能性があるのです。

つまり裁判所は、遠い世界の話どころか、あなたの暮らしに直結した身近な機関なのです。この記事では、その裁判所のしくみをゼロからわかりやすく解説していきます。

裁判所とは？

裁判所さいばんしょとは、法律にもとづいて人々の争いごとを解決したり、罪を犯した人を裁いたりする国の機関です。この「裁判を行う権限」のことを司法権といいます。

国の権力は、法律をつくる「立法権」、政治を実行する「行政権」、そして裁判を行う「司法権」の3つに分けられています。これが三権分立です。裁判所は、このうち司法権を担当する機関なのです。

では、なぜわざわざ権力を3つに分けるのでしょうか。それは、ひとつの組織に権力が集中すると、横暴な政治が行われて国民の自由がおびやかされてしまうからです。裁判所は立法・行政から独立した立場で、法律が正しく使われているかを見張る役割を持っています。

こうした立場を守るために、日本国憲法は「すべて司法権は、最高裁判所及び下級裁判所に属する」（第76条）と定めています。裁判所は、国会や内閣からの圧力に左右されず、法と良心にしたがって判断することが求められているのです。

あゆみ

裁判所ってテレビでしか見たことないけど、実際の裁判って誰でも見に行けるものなの？

もぐたろう

実は原則として誰でも見に行けるんだよ！「裁判の公開」といって、裁判は国民に開かれているのが憲法のルール（第82条）なんだ。予約もいらないし、お金もかからないんだよ。

裁判が公開されているのは、密室で不公平な裁きが行われないように、国民が見張れるようにするためです。それでは次の章で、裁判所が具体的にどんな種類に分かれているのかを見ていきましょう。

裁判所の種類（5種類）をわかりやすく

日本の裁判所は、大きく分けて5種類あります。最高裁判所・高等裁判所・地方裁判所・家庭裁判所・簡易裁判所です。このうち最高裁判所だけが頂点に立ち、残りの4つは「下級裁判所」とまとめて呼ばれます。

それぞれ「どんな事件を、どの段階で扱うか」が決まっています。まずは5種類を一気に並べて、全体像をつかみましょう。

■最高裁判所――司法のトップ

最高裁判所は、日本の司法の頂点にある唯一の裁判所で、東京に1か所だけ置かれています。長官1人と裁判官14人の合計15人で構成され、最終的な判断（上告審）を下します。

また、法律が憲法に違反していないかを最終的に決める権限を持つため、「憲法の番人」とも呼ばれます。これについては後の章で詳しく見ていきます。

もぐたろう

最高裁判所は「ゲームのラスボス審判」みたいなイメージだよ。ここが一番最後の審判で、ここで負けたらもう先には進めないんだ。

■高等裁判所――2回目の審理（控訴審）の主役

高等裁判所は、第一審の判決に不服がある場合の「2回目の裁判（控訴審）」を主に担当します。札幌・仙台・東京・名古屋・大阪・広島・高松・福岡の全国8か所に置かれています。

■地方裁判所――第一審の中心

地方裁判所は、民事裁判も刑事裁判も幅広く扱う、第一審の中心となる裁判所です。各都府県に1か所ずつ、北海道だけ4か所、全国で50か所あります。重大な刑事事件の裁判員裁判もここで行われます。

■家庭裁判所――家庭の争いと少年事件

家庭裁判所は、離婚や相続といった家庭内のもめごと（家事事件）と、20歳未満の少年が起こした事件（少年事件）を専門にあつかいます。プライバシーに配慮し、原則として非公開で進められるのが特徴です。

■簡易裁判所――少額・軽い事件の入口

簡易裁判所は、140万円以下の少額な民事事件や、比較的軽い刑事事件の第一審を担当します。全国に約438か所と最も数が多く、私たちにとって一番身近な裁判所だといえます。

ゆうき

5種類もあると、どこで裁判が始まるのか混乱しそう…。これってテストに出るやつだ！

もぐたろう

大丈夫！基本は「事件は地方裁判所などからスタートして、不服なら上の裁判所へ進む」と覚えればOK。この“上へ進める仕組み”こそが、次に説明する三審制なんだ。

三審制とは？――なぜ3回も裁判を受けられるのか

三審制とは、同じ事件について最大3回まで裁判を受けられる制度のことです。最初の裁判（第一審）の判決に納得できないとき、より上の裁判所にもう一度判断してもらえます。

流れはとてもシンプルです。第一審の判決に不服なら、2回目の裁判を求める「控訴」をします。それでも納得できなければ、3回目の裁判を求める「上告」を行うのです。

一般的な流れは「地方裁判所（第一審）→ 高等裁判所（控訴審）→ 最高裁判所（上告審）」となります。こうして段階を踏むことで、判断のまちがいを何重にもチェックできるしくみになっています。

では、なぜわざわざ3回もチェックするのでしょうか。それは、たった1回の判決だけだと、もし誤りがあったときに無実の人が罰せられてしまうおそれがあるからです。

実際、日本では一度有罪となった人が、やり直しの裁判（再審）で無罪になった冤罪事件が複数あります。三審制は、こうした取り返しのつかないまちがいをできるだけ防ぐための「慎重なしくみ」なのです。

ゆうき

「控訴」と「上告」って、言葉が似ててごっちゃになりそう！どう区別すればいいの？

もぐたろう

シンプルに「控訴＝2回目をお願いすること」「上告＝3回目（最後）をお願いすること」と覚えればOK！第一審→控訴→上告って、階段を一段ずつ上っていくイメージだよ。

このように慎重に判断を重ねるのが裁判の特徴です。では次の章で、その裁判が大きく「民事」と「刑事」の2つに分かれることを見ていきましょう。

民事裁判と刑事裁判の違い

裁判は大きく民事裁判と刑事裁判の2つに分かれます。この2つは「誰が誰を、何のために訴えるのか」がまったく違うので、テストでも非常によく問われます。

まずは2つのちがいを、対比で見てみましょう。

民事裁判は、お金の貸し借りや遺産相続、損害賠償など、私たちの身のまわりの争いを解決する裁判です。訴えた側を「原告」、訴えられた側を「被告」と呼び、両者の言い分を聞いて裁判官が判断します。

一方、刑事裁判は、殺人や強盗といった犯罪を裁く裁判です。犯罪の疑いがある人を「被告人」と呼び、国の代表である検察官けんさつかんが起訴することで始まります。

刑事裁判では「推定無罪」という大切な原則があります。これは「有罪が確定するまでは、被告人は無罪として扱われる」という考え方で、無実の人を不当に罰しないための土台になっています。

ゆうき

「被告」と「被告人」って同じ意味じゃないの？引っかけ問題で出そう…！

もぐたろう

そこ、まさにテストの定番ポイント！「被告」は民事で訴えられた側、「被告人」は刑事で罪を疑われた側だよ。たった1文字の差だから、「民事は被告・刑事は被告人」とセットで覚えてね。

この民事と刑事のちがいを押さえたら、次は「裁判所がなぜ公正でいられるのか」という、もう一歩深いテーマに進みます。キーワードは「司法権の独立」です。

司法権の独立とは？――なぜ裁判官は政治家に逆らえるのか

司法権の独立とは、裁判所や裁判官が、立法権（国会）や行政権（内閣）からの干渉を受けずに、独立して公正な裁判を行うという原則です。日本国憲法第76条が保障しています。

もし裁判官が政治家の言いなりだったら、どうなるでしょうか。権力者に都合のいい判決ばかりが出され、国民の権利が守られなくなってしまいます。そこで憲法は「裁判官は法と良心にのみしたがう」と定め、外部からの圧力をはねのけられるようにしているのです。

この独立を支えているのが、裁判官の身分保障です。裁判官は、心身の故障・弾劾だんがい裁判・国民審査（最高裁裁判官のみ）といった限られた場合をのぞいて、辞めさせられることがありません。

つまり「気に入らない判決を出したから」という理由で、内閣や国会が裁判官をクビにすることはできないのです。これが司法権の独立の核心です。

司法権の独立は、三権分立を支える中心的な柱でもあります。立法・行政との関係をふくめた全体像は、下の記事で図解とともに確認できます。

三権分立とは？しくみを図解でわかりやすく解説【中学公民・高校政治経済】

三権分立とは、国の権力を立法・行政・司法の3つに分け、互いに監視させるしくみです。なぜ必要か・モンテスキューの歴史・テストに出るポイントをわかりやすく解説。中学公民・高校政治経済の試験対策にも。

manareki.com

2026.06.20

あゆみ

裁判官がそこまで守られているのは、それだけ独立が大事ってことなのね。歴史上、本当に圧力をはねのけた例ってあるの？

もぐたろう

あるんだよ！明治時代の「大津事件」が有名だね。政府が「ロシアの皇太子を襲った犯人を死刑にしろ」と圧力をかけたけど、当時の裁判所のトップ・児島惟謙（こじまこれかた）は法律にしたがって死刑を退けたんだ。司法権の独立を守った先例として、今も教科書に載っているよ。

このように、裁判所は権力からの独立を守りながら判断を下します。そして、その独立した立場をもっとも強く発揮するのが、次に解説する「違憲審査権」です。

違憲審査権（憲法の番人）とは？

違憲審査権（違憲立法審査権）とは、国会がつくった法律などが、憲法に違反していないかを裁判所が審査する権限のことです。憲法は国の最高ルールなので、これに反する法律は無効とされます。

この権限はすべての裁判所が持っていますが、最終的に「合憲か違憲か」を確定させるのは最高裁判所です。だからこそ最高裁判所は「憲法の番人」と呼ばれるのです。

では、実際に法律が「違憲」と判断されたことはあるのでしょうか。数は多くありませんが、歴史に残る重要な違憲判決がいくつもあります。

たとえば1973年、最高裁は親などを殺した場合に刑を特別重くする「尊属殺重罰規定」（刑法200条）を、法の下の平等に反するとして違憲と判断しました。これは日本で初めて法律そのものが違憲とされた、歴史的な判決です。

違憲判決が出ると、その法律は効力を失い、国会は法律を改正しなければなりません。たった一つの裁判が、国全体のルールを変える力を持っているのです。

あゆみ

ニュースで「選択的夫婦別姓は違憲かどうか」が話題になってたけど、ああいうのも最後は最高裁が決めるの？

もぐたろう

その通り！最終的には最高裁判所が判断するんだ。国会が多数決で決めた法律でも、最高裁が「憲法違反」と言えば無効になる。これこそ「憲法の番人」の力なんだよ。

このように、裁判所は私たちの権利と憲法を守る最後のとりでです。それでは次の章で、その裁判に私たち国民自身が参加する「裁判員制度」を見ていきましょう。

裁判員制度とは？わかりやすく解説

裁判員制度とは、選ばれた一般市民が「裁判員」として、裁判官といっしょに刑事裁判に参加する制度です。2009年（平成21年）5月から始まりました。

裁判は本来、法律の専門家である裁判官が担当します。そこになぜ、法律をよく知らない一般市民が加わるのでしょうか。

ねらいは大きく2つあります。1つは、専門家だけの判断にかたよらず、国民の常識や感覚を裁判に反映させること。もう1つは、市民が司法に参加することで裁判への理解と信頼を深めることです。

ゆうき

裁判員ってどうやって選ばれるの？立候補するわけじゃないよね？

もぐたろう

立候補じゃなくて、なんと「くじ引き」みたいな抽選で選ばれるんだ。選挙人名簿をもとに、毎年くじで候補者の名簿が作られて、事件ごとにさらに抽選される。だから国民の誰にでもチャンス（？）があるんだよ！

■ 裁判員はどうやって選ばれるのか

裁判員は、立候補ではなく抽選で選ばれます。流れはおおまかに次の3段階です。

市区町村の選挙人名簿をもとに、くじで翌年の裁判員候補者名簿が作られます。名簿に載った人には、その年の秋ごろに通知が届きます。

対象の事件が起きると、名簿の中からさらに抽選で候補者が選ばれ、裁判所での選任手続きに呼ばれます。ここで質問を受け、最終的な裁判員が決まります。

選ばれた裁判員6人は、裁判官3人とともに法廷で証拠や証言を見聞きし、話し合って判決を出します。これが裁判員裁判の基本の形です。

■ もし裁判員に選ばれたら――現代に生きる私たちの話

裁判員制度は、教科書の中だけの話ではありません。18歳以上の国民なら、誰でも「ある日とつぜん通知が届く」可能性があります。

もともと対象は20歳以上でしたが、2022年の法改正により、2023年からは18歳以上が裁判員に選ばれる年齢になりました。つまり高校生のうちから「自分ごと」になりうる制度なのです。

あゆみ

もし選ばれたら、仕事は休めるの？どうしても無理なときは辞退できるのかしら？

もぐたろう

会社は裁判員のために休みを認める必要があるし、参加した日には日当も支払われるんだ。辞退は「70歳以上」「学生」「重い病気」「親の介護」などの理由があれば認められるよ。ただし正当な理由なく無視し続けると、過料（お金の罰）の対象になることもあるから、基本は協力するのが前提なんだ。

このように、裁判員制度は「国民が司法に直接参加する」しくみです。ここまでで裁判所のしくみがひととおりそろいました。次の章では、もっと深く学びたい人のためにおすすめの本を紹介します。

裁判所のテストに出るポイント＆覚え方

ここからは、定期テスト・共通テスト・大学受験でねらわれやすいポイントをまとめます。試験直前の見直しにも使ってください。

ゆうき

「被告」と「被告人」、ずっと混ざってたけど、この表でやっとスッキリした！

もぐたろう

そこが一番テストで差がつくところだよ！「民事は被告・刑事は被告人」とセットで覚えてね。あとは裁判員制度の数字（2009年・6人＋3人）も超頻出だから、ここだけは絶対に押さえておこう！

裁判所・司法権の理解を深めるおすすめ本

もぐたろう

裁判所や憲法のしくみをもっと深く知りたい人に、おすすめの本を紹介するよ！中高生向けの定番からわかりやすい社会人向け入門書まで、1冊ずつ厳選したよ。

中高生のための憲法教室

伊藤 真 著｜岩波ジュニア新書

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政治のことよくわからないまま社会人になった人へ【第4版】

池上 彰 著｜ワニブックス

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裁判所についてよくある質問（FAQ）

裁判所・司法権のまとめ

最後に、ここまで学んだ裁判所・司法権のポイントを時系列で整理しておきましょう。司法制度がどのように形づくられ、国民との距離を縮めてきたかが見えてきます。

もぐたろう

以上、裁判所・司法権のまとめでした！裁判所の種類・三審制・民事と刑事の違い・司法権の独立・違憲審査権・裁判員制度まで、全部ひとつながりで理解できたかな。裁判所は三権分立の「司法」を担う大切な存在だよ。立法・行政との関係や、こうした考え方のもとになった社会契約説もあわせて読むと、公民の全体像がぐっと見えてくるよ！

三権分立とは？しくみを図解でわかりやすく解説【中学公民・高校政治経済】

三権分立とは、国の権力を立法・行政・司法の3つに分け、互いに監視させるしくみです。なぜ必要か・モンテスキューの歴史・テストに出るポイントをわかりやすく解説。中学公民・高校政治経済の試験対策にも。

manareki.com

2026.06.20

📅 最終確認：2026年6月 ／ 参照：文部科学省「中学校学習指導要領（公民）」・最高裁判所「裁判員制度」公式サイト