王政復古の大号令が簡単にわかる！わかりやすく徹底解説【大政奉還からの流れと内容はこれでOK】

※幕末の月日は原則として旧暦で、年はそれに対応する西暦で表します。重要な日付には新暦も併記します。1873年以降は新暦です。

大政奉還というと、徳川慶喜とくがわよしのぶが「素直に政権を朝廷へ返した」美談のように思われがちです。

しかし実は、大政奉還だけでは、新しい政治を誰が主導するかは決まっていませんでした。慶喜の参加を求める勢力と、徳川家の力を弱めようとする倒幕派が対立し、その争いのなかで王政復古の大号令が出されたのです。

この記事では、王政復古の大号令の読み方・内容・背景から、大政奉還との違い・小御所会議まで、流れに沿ってわかりやすく解説します。

王政復古の大号令とは？（読み方・意味）

王政復古の大号令おうせいふっこのだいごうれいとは、1867年（慶応3年）の旧暦12月9日（新暦1868年1月3日）に発せられた、天皇を中心とする新政府樹立を宣言した命令のことです。「王政復古」とは「天皇による政治を取り戻す」という意味で、200年以上続いた江戸幕府の支配に終止符を打つ歴史的な宣言でした。

なお、検索でよく見られる「大政復古の大号令」という表記は誤りです。正しくは「王政復古おうせいふっこ」です。「大政奉還たいせいほうかん」という言葉との混同が起きやすいため注意が必要です。

幕末の時代背景——大政奉還までの道のり

1853年（嘉永6年）、アメリカのペリーが黒船4隻を率いて浦賀に来航したことで、250年以上続いた江戸幕府の「鎖国」体制は根底から揺らぎ始めました。

開国によって外国の安い商品が流入し、物価が急騰。庶民の生活は苦しくなり、「外国に屈した幕府」への不信感が全国に広がりました。尊王攘夷そんのうじょうい（天皇を敬い、外国人を追い払え）の声が高まり、幕府の権威は急速に失墜していきます。

こうした混乱の中で力をつけたのが、薩摩藩さつまはん（現・鹿児島県）と長州藩ちょうしゅうはん（現・山口県）です。もともと犬猿の仲だった両藩は、坂本龍馬らの仲介により1866年に薩長同盟さっちょうどうめいを結び、倒幕に向けて動き出します。

1866年12月、この情勢をさらに大きく動かす出来事が起きます。強硬な攘夷派として倒幕派にとって「天皇の名義」を利用しにくかった孝明天皇が急逝（享年36）。跡を継いだのはまだ15歳の明治天皇めいじてんのう（睦仁親王）でした。岩倉具視ら倒幕派にとって、若い天皇の即位は絶好の機会となりました——政治経験の乏しい若い天皇の名義であれば、自分たちの政策を「天皇の御意思」として押し通すことが格段に容易になるからです。

1867年の旧暦10月14日（新暦11月9日）、将軍・徳川慶喜は「大政奉還たいせいほうかん」を行い、統治権を朝廷へ返上します。ただし、新しい政治体制や徳川家の位置づけが、これだけですべて決まったわけではありませんでした。

大政奉還から王政復古の大号令までの流れ

1867年旧暦10月14日の大政奉還から、王政復古の大号令（旧暦12月9日）まで、わずか約2ヶ月のできごとです。この短期間に、倒幕派はどのような手を打ったのでしょうか。

政権の返上と将軍職の辞任は別の手続きです。大政奉還の時点で、将軍職や幕府の仕組みがそのまますべてなくなったわけではありません。徳川慶喜は、新しい政治のなかで主導権を保とうとしたと考えられます。倒幕派はその影響力を警戒していました。

薩長・岩倉具視らにとって、これは問題でした。慶喜が新政府に入れば、事実上の幕府政治が続くことになりかねません。幕府打倒を目指して戦ってきた彼らにとって、それは受け入れられない未来でした。そこで彼らは、大政奉還からわずか2ヶ月も経たないうちに、さらなる一手を打ちます。

1867年旧暦12月9日の早朝、薩摩などの藩兵が御所の門を固め、岩倉具視らが明治天皇めいじてんのう（当時15歳）の名のもとに宣言を発しました。それが「王政復古の大号令」です。

宣言では、江戸幕府と摂政・関白の廃止、新政府の三職の設置が示されました。当初の三職に慶喜は含まれませんでしたが、その処遇については同日夜の小御所会議で意見が対立します。慶喜への内大臣辞退と領地返上の要求は、この会議の議論として区別しましょう。

このクーデターの巧妙さは、「天皇の権威」を使った点にありました。天皇の名で出された命令に反対すれば「朝敵（天皇の敵）」になってしまう——慶喜はその論理に縛られ、すぐに軍事行動に出ることができませんでした。

王政復古の大号令の内容——三職の設置と幕府廃止

王政復古の大号令の内容は、大きく「廃止するもの」と「新設するもの」の2点に整理できます。

将軍職の廃止は当然として、注目すべきは摂政せっしょう・関白かんぱくまで廃止した点です。摂政・関白とは、古くは藤原氏が1000年以上独占してきた朝廷の最高職。これらをすべて廃止し、すっきりした状態で新政府を作ろうとしたのです。「神武天皇の時代に戻る」という名目で、過去の既成権力を全部クリアしたともいえます。

三職の「参与」に薩摩・長州など倒幕側の藩士が多数入ったことがポイントです。形の上では天皇が中心ですが、実際の権力は薩摩・長州が握る——これが新政府の実態でした。この三職を中心とする体制は、後に太政官制度へと発展していきます。

一方で、同日夜の小御所会議では、慶喜への内大臣辞退と領地返上の要求が議論されました。新政府の組織を決める宣言と、徳川家の政治的・経済的な基盤をどう扱うかという交渉は、別の段階です。

大政奉還と王政復古の大号令の違いをわかりやすく解説

「大政奉還」と「王政復古の大号令」はどちらも旧暦では1867年にあたる慶応3年のできごとで、混同されやすいです。しかし、主体・内容・目的がまったく異なります。

比較項目	大政奉還	王政復古の大号令
実施日	1867年旧暦10月14日	1867年旧暦12月9日
主体	徳川慶喜（将軍側）	岩倉具視・薩摩・長州（倒幕側）
何をしたか	統治権を朝廷へ返上	幕府廃止・三職設置を宣言
目的	朝廷への政権返上と、新たな政治体制への転換	幕府などの旧制度を廃止し、新政府を組織する
性格	幕府側の政治的判断	倒幕派によるクーデター

ポイントは「大政奉還は徳川側が出した」のに対し、「王政復古の大号令は倒幕側が出した」という点です。慶喜は大政奉還で「政権を返した上で新政府に参加しよう」と考えていましたが、岩倉具視はその翌々月、「そもそも徳川を入れない新政府」を作る宣言を出したのです。

大政奉還は政権の返上、王政復古の大号令は幕府などの旧制度の廃止と新政府の組織という別の段階です。「大政奉還→王政復古の大号令→小御所会議」という流れを押さえることが、幕末理解の鍵です。

大政奉還後も、慶喜が新しい政治に参加できるかどうかは重要な争点でした。倒幕派だけでなく、慶喜の参加を求める諸侯の動きにも目を向けると、その後の議論が理解しやすくなります。

王政復古の大号令と小御所会議——慶喜の運命が決まった夜

王政復古の大号令が発せられた1867年旧暦12月9日の夜、京都御所の小御所こごしょ（天皇の居室に近い御所の一室）で、重大な会議が開かれました。これが小御所会議です。

会議では、新政府への参加をめぐって激しい議論が起きました。山内容堂やまのうちようどう（土佐藩主）や松平春嶽まつだいらしゅんがく（越前藩主）らは「慶喜公を会議に呼ぶべきだ」と主張。しかし岩倉具視らはこれを断固として拒否します。

「勅命ちょくめい（天皇の命令）にすでに基づいている。今さら慶喜を呼ぶ必要はない」——岩倉はそう言い切りました。天皇の名義を使って先に既成事実を作ってしまった倒幕派の戦略が、ここでも発揮されたのです。

容堂にはこんな逸話が伝わっています。「鯨海酔侯げいかいすいこう」とあだ名されたほどの大酒飲みだった容堂は、この夜も会議前に深酒をして乗り込んできたとされています。「一橋（慶喜）は英雄豪傑。岩倉のような廷臣に武家の事情の何がわかるか！」と怒鳴りつけた容堂に対し、岩倉具視は冷静に一言切り返しました。「これはすべて天皇の御意思にございます」——という逸話もあります。ただし、会議では慶喜の処遇をめぐる意見の対立があり、異論がなくなったわけではありません。

官位と領地は、慶喜の政治的・経済的な基盤でした。辞官納地は、その基盤に関わる重い要求であり、慶喜の新政府への参加をめぐる対立の中心となります。

山内容堂らは慶喜の参加を求め、倒幕派と対立しました。会議で決まった要求だけでなく、それに異論を唱えた勢力があったことも押さえておきましょう。

小御所会議では慶喜に内大臣の官位辞退と領地返上を求める方針が決まります。ただし、その後も徳川慶勝とくがわよしかつや松平春嶽らによる調整が続いており、この夜に慶喜の政治的復帰の可能性が完全に失われたわけではありません。

小御所会議の後、慶喜は大坂城（現・大阪城）へ退きます。その後も処遇をめぐる調整が続く一方、薩摩藩と旧幕府側の対立は深まり、1868年旧暦1月、鳥羽・伏見の戦いとば・ふしみのたたかいが勃発。これが戊辰戦争へとつながっていきます。

王政復古の大号令は新政府の組織を宣言し、小御所会議は慶喜の処遇を議論した場でした。新政府が成立した一方、徳川家をどう位置づけるかという問題は、その後の調整や対立へと続きます。

王政復古の大号令のその後——戊辰戦争へ

小御所会議の後、徳川慶喜は京都から大坂城（現・大阪城）へ移ります。慶喜の処遇をめぐる調整が続く一方、江戸での薩摩側の活動と薩摩藩邸焼き討ちなどによって双方の緊張が高まり、鳥羽・伏見の戦いへとつながりました。

王政復古の大号令から約3週間後の1868年（慶応4年）旧暦1月3〜6日（新暦1月27〜30日）、旧幕府軍と新政府軍が京都南部の鳥羽とば・伏見ふしみで衝突します。これが鳥羽・伏見の戦いとば・ふしみのたたかいです。

鳥羽・伏見の戦いでは、新政府軍が官軍を示す「錦旗きんき」（天皇軍の旗印）を掲げました。旧幕府側は朝敵とされ、諸藩の動きにも影響しました。王政復古の大号令で種を蒔いた「天皇の権威による合法化」という戦略が、戦場でも効果を発揮したのです。

慶喜は江戸に戻り、恭順（従うこと）の姿勢を示します。勝海舟と西郷隆盛の交渉により、江戸城は旧暦1868年4月11日（新暦5月3日）に無血で開城されました。その後、東北・北越での抵抗が続きましたが、1869年旧暦5月の函館戦争終結をもって、戊辰戦争は終わります。

こうして、王政復古の大号令から始まった「新政府樹立」という既成事実が、戦争による実力行使で確定していったのです。約1年半にわたる戦いの末、日本は明治政府による統一国家への道を歩み始めました。

王政復古を動かした中心人物たち

王政復古の大号令を実現させた背後には、3人の中心人物がいました。公家側の司令塔・岩倉具視、薩摩藩の実力者・大久保利通、そして薩摩の軍事的象徴・西郷隆盛の3人です。

岩倉具視（1825〜1883）——クーデターの頭脳

岩倉具視いわくらともみは、朝廷の公家出身の政治家です。もともとは和宮降嫁（皇族の婚姻で幕府との融和を図る政策）を推進したことで「幕府寄りの人物」とみなされ、一時は京都から追放されていました。しかし幕末の政局が激変する中で倒幕派に転じ、薩長と手を結んで王政復古の大号令を主導しました。

この「追放」期間は、実に約3年半におよびます。1863年の政変から1867年の赦免まで、岩倉は京都北郊の岩倉村いわくらむら（現・京都市左京区）の農家に身を潜め、表舞台から完全に姿を消していました。身分を奪われ農家に蟄居しながらも、岩倉は「天皇の権威を使って倒幕を実現する」という構想を練り続けたのです。やがて政局が変わり赦免されると、岩倉は蟄居中に磨き上げた戦略を一気に実行に移します——それが王政復古の大号令でした。雌伏3年半が、岩倉をより緻密な戦略家へと育てたといえるでしょう。

岩倉の最大の強みは「朝廷の権威を使いこなす能力」でした。武力を持たない公家でありながら、薩長という軍事力を背景に、天皇の名義で政治的事実を次々と作り出す——この戦略が王政復古の大号令を成功させた最大の要因です。

大久保利通（1830〜1878）——倒幕の実務担当

大久保利通おおくぼとしみちは、薩摩藩出身の政治家で、岩倉具視の最大の協力者です。王政復古の大号令では、薩摩藩の軍を御所の警備に配置するという実務を担いました。御所の警備を固めることは、政変を進めるうえで重要な役割を果たしました。

大久保は西郷隆盛の旧友でもありましたが、後に政治路線で対立。西郷が西南戦争で敗れると、大久保は内務卿（今でいう内相）として明治政府の基礎を築きますが、1878年に暗殺されます。「維新の三傑」の一人として、西郷隆盛・木戸孝允とともに明治維新の中心人物として知られています。

西郷隆盛（1828〜1877）——薩摩の象徴

西郷隆盛さいごうたかもりは、薩摩藩の軍人・政治家です。王政復古の大号令の計画段階では岩倉・大久保と密接に連携し、実行時には薩摩藩兵を率いて御所の警備を担いました。鳥羽・伏見の戦いとば・ふしみのたたかいでも活躍し、戊辰戦争の勝利に貢献します。

その後、西郷は征韓論をめぐって大久保らと対立し政府を去ります。1877年、鹿児島の士族たちを率いて起こした西南戦争せいなんせんそうに敗れ、城山しろやまで自刃。「維新の英雄」として現代でも多くの人々に親しまれています。

テストに出るポイント

ここからは定期テスト・共通テスト・大学受験で押さえておきたいポイントをまとめます。試験直前の見直しにも使ってください。

比較問題でよく出るポイント	大政奉還	王政復古の大号令
時期	1867年旧暦10月14日	1867年旧暦12月9日
主体・誰が？	徳川慶喜（幕府側）	岩倉具視・薩長（倒幕側）
行為の種類	政権返上（自分から）	新政府樹立宣言（クーデター）
廃止されたもの	将軍の統治権	幕府・摂政・関白の制度
設置されたもの	なし	三職（総裁・議定・参与）
慶喜の立場	自ら手放した	当初の三職に含まれなかった

もっと深く知りたい人へ——おすすめの本

よくある質問

まとめ——王政復古の大号令で日本はどう変わったか

📅 部分確認：2026年10月（日付・政治過程・維新の三傑） ／ 参照：山川出版『詳説日本史』（2022年版）

Amazonのアソシエイトとして、まなれきドットコムは適格販売により収入を得ています。